孝医党字[2007]2号
时间：2017-10-06
来源：孝感中心医院
作者：党办
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孝医党字[2007]2号
中共孝感市中心医院委员会
关于解决当前关系职工切身利益若干突出问题
促进和谐医院建设的实施意见
为贯彻落实党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和省委、市委《关于解决当前关系群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见》等文件精神，为实现医院全面、快速、持续发展，根据医院实际情况，经院党委研究讨论，就解决当前关系到职工切身利益若干问题促进和谐医院建设特制定出如下实施意见：
一、明确指导思想和奋斗目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，深入贯彻中央《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和省委、市委《关于解决当前关系群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见》有关文件精神，针对当前群众切身利益、制约医院发展的各种突出问题，认真开展讨论和整改，以思想的解放带来领导班子和干部职工潜力的释放，以观念的更新带来医院改革的创新，以精神的振奋来构建和谐医患关系。
2、奋斗目标。力争到2010年，实现医院服务态度、服务质量显著提高，医疗纠纷逐年减少；职工生活条件不断改善，住房、子女就业等方面的突出困难基本解决或缓解；职工学习氛围浓厚，有较强的“争先创新”意识；医院职工文化生活日益丰富，职工工作积极性显著提高。
二、着力解决职工实际困难。
3、切实解决职工住房难问题。老职工住房条件简陋、新职工住房紧张。住房难已成为目前医院最突出、职工最关心的和领导层最需要迫切解决的老大难问题。院党委责成院行政及其职能部门应想尽一切办法，采取一切措施，在2007年度内使仁济分院的综合开发必须有实质性进展，切实解决部分职工的住房问题。加强与房地产开发商的联系联营，在定向开发、定向销售、互利互惠、双赢双胜的前提下，加快医院健康小区的设计规划，加速健康小区项目的落实及实施。在医院现有的条件下改造青年公寓，解决单身职工的住房问题。
4、解决单职工、特困户的生活问题。关心职工冷暖、疾苦，深入调查研究，本着实事求是、量力而行、不吊高群众口味的务实态度，认真求实、妥善地通过逐步分期、分批协调或协助解决单职工家属和无工作的特困户的具体困难和问题。利用节假日到特困职工家中慰问，了解职工实际困难，通过多渠道予以适当的生活补助或生活必需品；在医院力所能及和政策允许的范围内，着重协助解决单职工家属、特困户子女就业问题。
三、着力解决人力资源浪费问题。
5、内退制度的修改。2001年，医院为响应中央号召，按照市委、市政府的要求，制定了内部退养制度，意在实行“人员分流，减员增效”。现回头看，当时医院实行内退制度是党委集体的决定，是正确的。医院实行内部退养制度几年来，取得了一些成绩和经验，但确也存有不尽人意的地方，主要是减员未减负，减员未增效，职工总数增长较快。一方面各类专业技术人员紧缺，另一方面部分专业技术人员闲置，使有限的人力资源未能充分使用。本着实事求是的精神，根据医院实际情况，院党委决定：除自愿申请内退的非医师系列人员继续执行内退规定外，其他人员均暂停执行医院内退规定。伺重新修订后的内部退养规定通过职代会后，再按新规定执行。
6、控制临床一线护理人员流失。医院护理队伍不稳定，护理人员绝对数每年增加，临床一线护士仍缺编不够，这一异常状况现引起医院职工的关注，也应引起医院的高度重视。要采取果断的、切实可行的措施，保证临床一线护理队伍的相对稳定，严格控制护理人员的调动与借用，一般不允许跨护理系统调动。
四、着力解决专科发展不快问题。
7、加强重点专科建设。重点专科是创立医院品牌、增强医院竞争实力的一项重要的基础性工作，是医院业务建设的重要组成部分，是出人才、提高医疗技术水平的有效途径。在医院现有的基础上，加快专科分化发展。按照省、市级重点专科的建设标准，确定申报省、市级重点专科的专业，在2007年的省级乙类重点专科评审中必须应有新的突破。
8、对重点专科实行政策倾斜。对申报成功的省级、市级重点专科进行重点扶持、重点倾斜、重点装备，对重点专科学科带头人给予突破常规的优厚待遇。
五、着力解决职工创新意识不强、学习氛围不浓问题。
9、营造浓厚的科研氛围。科技创新是提高医疗技术水平的源泉和动力，医院的壮大和发展，离不开新业务和新技术的支撑。要广泛动员、深入宣传，在全院范围内掀起科技创新的高潮，各科室应详细拟订切实可行的科研技术发展计划，2007年度医院要把科研、教学工作放到极为重要的位置上来，作为对科室绩效予以量化考核的重要标准之一。科室及个人如在科研和教学上未达标则不能被评为先进科室和晋升晋级。使医院内形成“争先创新”的局面，营造一个浓厚的科研氛围。
10、设立科研奖励基金。加大对科研投入的力度，对积极开展新业务、新技术的人员进行重奖，鼓励医务人员结合临床搞科研，对于积极参予竞争省、部甚至国家863计划公开招标的科研项目并中标者，医院应对中标科研项目的课题组，实行在国家拨予的科研经费基数上，加倍投入科研费用的资助。
11、制定定期考核办法。医学知识需要不断的更新，各级各类专业技术人员均应实行年度学术论文发表数、新技术新业务开展数的量化考核制，对于未达标者均应分别实行诫勉、缓评、缓聘或降级使用的管理办法，实行真正意义上的评聘分开、动态管理。
12、建立学习激励机制。健全完善各类专业技术人员职后继续教育学习的激励机制，鼓励、鞭励和激发专业技术人员学习科学、学习技术的热忱，健全完善职后学习继续教育的考核办法，总结出针对性、实用性和可操作性的继续教育管理办法，切实解决职工的职后教育学习氛围不浓的问题。
六、着力解决医患关系紧张问题。
13、加强医患沟通。医患沟通是构建和谐医患关系、化解医患矛盾的重要途径，制定医患沟通制度，明确沟通的目的、时间、方式、方法。组织医务人员学习医患沟通方法、技巧，做到掌握病情、治疗检查情况，避免使用刺激性话语，谈话态度要认真、诚恳，注意医务人员的形象。
14、坚持依法执业、依法行医。认真贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，严格执行诊疗操作规程和医务人员准入制度。
15、提高医务人员的业务能力。减少诊疗过程中的误诊，提高处理意外事件的能力。加强对青年医师的培训力度，通过开展院内培训班请老师授课或组织人员外出学习等形式，不断提高医务人员的业务操作技能。
16、及时妥当处理医疗纠纷。成立医疗纠纷处理专班，掌握相关政策和法律法规。加强科室医疗质量管理，制定有效的防范措施，对发生医疗纠纷及事故的原因，要深入分析，并追究相关人员的责任。同时寻求多种方式，协助医院处理好医患矛盾和医疗纠纷。
七、着力解决职工文化生活单一问题。
17、丰富职工业余文化生活。建立起与职工队伍不断增长的知识水平和文化需求相适应的文化建设发展机制，新建台球室、健身房、乒乓球室、阅览室、院史陈列室等职工文化娱乐场所，努力提高全体职工的文化品味。
18、开展丰富多彩的文化活动。利用节假日广泛开展联谊活动以及篮球、乒乓球、书法、象棋等文体比赛活动，活跃职工的业余文化生活。开展春节文艺晚会、劳动节及护士节文艺汇演和形式多样的演讲比赛给职工展示才艺的舞台。
19、组建医院艺术团。通过组建医院艺术团、老年表演队、篮球队，把医院文化建设成为有医院特色、能代表医院形象、激励医务工作者工作热情的一面旗帜。建设着眼点放在提高人的素质、锤炼医院精神、加强团队合作、树立医院形象上。
20、建立医院电视转播台。充分利用电视传媒作用，今年上半年力争医院电视台开播，加快选拔招聘业余播音员工作步伐，为广大职工及时传播医院建设、发展等新闻信息。
八、着力解决医院业务用房紧张问题。
21、加快医院基建工作。目前医院业务用房高度紧张，严重影响和制约着医院的全面发展。要抓紧时间完成仁济分院的综合开发和外科大楼的设计、招标，力争2007年上半年开工，保证工程质量，确保按期投入使用。
切实解决当前突出的关系到职工切身利益的问题是当前医院的重大任务。院党委号召并要求各支部、各科室负责人加强调查研究，主动关心职工生活、工作、学习，了解职工思想动态和实际困难。全院党员、干部要切实发挥模范带头作用，不断增强解决职工切身利益的使命感，形成解决职工切身利益的强大合力，为构建和谐医院而努力奋斗！
二00七年二月十二日
主题词：和谐医院建设 突出问题 意见
抄报：市卫生局党组、市委组织部
孝感市中心医院党委办公室 二00七年二月十二日印发
共印：90份
中共孝感市中心医院委员会
关于解决当前关系职工切身利益若干突出问题
促进和谐医院建设的实施意见
为贯彻落实党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和省委、市委《关于解决当前关系群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见》等文件精神，为实现医院全面、快速、持续发展，根据医院实际情况，经院党委研究讨论，就解决当前关系到职工切身利益若干问题促进和谐医院建设特制定出如下实施意见：
一、明确指导思想和奋斗目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，深入贯彻中央《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和省委、市委《关于解决当前关系群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见》有关文件精神，针对当前群众切身利益、制约医院发展的各种突出问题，认真开展讨论和整改，以思想的解放带来领导班子和干部职工潜力的释放，以观念的更新带来医院改革的创新，以精神的振奋来构建和谐医患关系。
2、奋斗目标。力争到2010年，实现医院服务态度、服务质量显著提高，医疗纠纷逐年减少；职工生活条件不断改善，住房、子女就业等方面的突出困难基本解决或缓解；职工学习氛围浓厚，有较强的“争先创新”意识；医院职工文化生活日益丰富，职工工作积极性显著提高。
二、着力解决职工实际困难。
3、切实解决职工住房难问题。老职工住房条件简陋、新职工住房紧张。住房难已成为目前医院最突出、职工最关心的和领导层最需要迫切解决的老大难问题。院党委责成院行政及其职能部门应想尽一切办法，采取一切措施，在2007年度内使仁济分院的综合开发必须有实质性进展，切实解决部分职工的住房问题。加强与房地产开发商的联系联营，在定向开发、定向销售、互利互惠、双赢双胜的前提下，加快医院健康小区的设计规划，加速健康小区项目的落实及实施。在医院现有的条件下改造青年公寓，解决单身职工的住房问题。
4、解决单职工、特困户的生活问题。关心职工冷暖、疾苦，深入调查研究，本着实事求是、量力而行、不吊高群众口味的务实态度，认真求实、妥善地通过逐步分期、分批协调或协助解决单职工家属和无工作的特困户的具体困难和问题。利用节假日到特困职工家中慰问，了解职工实际困难，通过多渠道予以适当的生活补助或生活必需品；在医院力所能及和政策允许的范围内，着重协助解决单职工家属、特困户子女就业问题。
三、着力解决人力资源浪费问题。
5、内退制度的修改。2001年，医院为响应中央号召，按照市委、市政府的要求，制定了内部退养制度，意在实行“人员分流，减员增效”。现回头看，当时医院实行内退制度是党委集体的决定，是正确的。医院实行内部退养制度几年来，取得了一些成绩和经验，但确也存有不尽人意的地方，主要是减员未减负，减员未增效，职工总数增长较快。一方面各类专业技术人员紧缺，另一方面部分专业技术人员闲置，使有限的人力资源未能充分使用。本着实事求是的精神，根据医院实际情况，院党委决定：除自愿申请内退的非医师系列人员继续执行内退规定外，其他人员均暂停执行医院内退规定。伺重新修订后的内部退养规定通过职代会后，再按新规定执行。
6、控制临床一线护理人员流失。医院护理队伍不稳定，护理人员绝对数每年增加，临床一线护士仍缺编不够，这一异常状况现引起医院职工的关注，也应引起医院的高度重视。要采取果断的、切实可行的措施，保证临床一线护理队伍的相对稳定，严格控制护理人员的调动与借用，一般不允许跨护理系统调动。
四、着力解决专科发展不快问题。
7、加强重点专科建设。重点专科是创立医院品牌、增强医院竞争实力的一项重要的基础性工作，是医院业务建设的重要组成部分，是出人才、提高医疗技术水平的有效途径。在医院现有的基础上，加快专科分化发展。按照省、市级重点专科的建设标准，确定申报省、市级重点专科的专业，在2007年的省级乙类重点专科评审中必须应有新的突破。
8、对重点专科实行政策倾斜。对申报成功的省级、市级重点专科进行重点扶持、重点倾斜、重点装备，对重点专科学科带头人给予突破常规的优厚待遇。
五、着力解决职工创新意识不强、学习氛围不浓问题。
9、营造浓厚的科研氛围。科技创新是提高医疗技术水平的源泉和动力，医院的壮大和发展，离不开新业务和新技术的支撑。要广泛动员、深入宣传，在全院范围内掀起科技创新的高潮，各科室应详细拟订切实可行的科研技术发展计划，2007年度医院要把科研、教学工作放到极为重要的位置上来，作为对科室绩效予以量化考核的重要标准之一。科室及个人如在科研和教学上未达标则不能被评为先进科室和晋升晋级。使医院内形成“争先创新”的局面，营造一个浓厚的科研氛围。
10、设立科研奖励基金。加大对科研投入的力度，对积极开展新业务、新技术的人员进行重奖，鼓励医务人员结合临床搞科研，对于积极参予竞争省、部甚至国家863计划公开招标的科研项目并中标者，医院应对中标科研项目的课题组，实行在国家拨予的科研经费基数上，加倍投入科研费用的资助。
11、制定定期考核办法。医学知识需要不断的更新，各级各类专业技术人员均应实行年度学术论文发表数、新技术新业务开展数的量化考核制，对于未达标者均应分别实行诫勉、缓评、缓聘或降级使用的管理办法，实行真正意义上的评聘分开、动态管理。
12、建立学习激励机制。健全完善各类专业技术人员职后继续教育学习的激励机制，鼓励、鞭励和激发专业技术人员学习科学、学习技术的热忱，健全完善职后学习继续教育的考核办法，总结出针对性、实用性和可操作性的继续教育管理办法，切实解决职工的职后教育学习氛围不浓的问题。
六、着力解决医患关系紧张问题。
13、加强医患沟通。医患沟通是构建和谐医患关系、化解医患矛盾的重要途径，制定医患沟通制度，明确沟通的目的、时间、方式、方法。组织医务人员学习医患沟通方法、技巧，做到掌握病情、治疗检查情况，避免使用刺激性话语，谈话态度要认真、诚恳，注意医务人员的形象。
14、坚持依法执业、依法行医。认真贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，严格执行诊疗操作规程和医务人员准入制度。
15、提高医务人员的业务能力。减少诊疗过程中的误诊，提高处理意外事件的能力。加强对青年医师的培训力度，通过开展院内培训班请老师授课或组织人员外出学习等形式，不断提高医务人员的业务操作技能。
16、及时妥当处理医疗纠纷。成立医疗纠纷处理专班，掌握相关政策和法律法规。加强科室医疗质量管理，制定有效的防范措施，对发生医疗纠纷及事故的原因，要深入分析，并追究相关人员的责任。同时寻求多种方式，协助医院处理好医患矛盾和医疗纠纷。
七、着力解决职工文化生活单一问题。
17、丰富职工业余文化生活。建立起与职工队伍不断增长的知识水平和文化需求相适应的文化建设发展机制，新建台球室、健身房、乒乓球室、阅览室、院史陈列室等职工文化娱乐场所，努力提高全体职工的文化品味。
18、开展丰富多彩的文化活动。利用节假日广泛开展联谊活动以及篮球、乒乓球、书法、象棋等文体比赛活动，活跃职工的业余文化生活。开展春节文艺晚会、劳动节及护士节文艺汇演和形式多样的演讲比赛给职工展示才艺的舞台。
19、组建医院艺术团。通过组建医院艺术团、老年表演队、篮球队，把医院文化建设成为有医院特色、能代表医院形象、激励医务工作者工作热情的一面旗帜。建设着眼点放在提高人的素质、锤炼医院精神、加强团队合作、树立医院形象上。
20、建立医院电视转播台。充分利用电视传媒作用，今年上半年力争医院电视台开播，加快选拔招聘业余播音员工作步伐，为广大职工及时传播医院建设、发展等新闻信息。
八、着力解决医院业务用房紧张问题。
21、加快医院基建工作。目前医院业务用房高度紧张，严重影响和制约着医院的全面发展。要抓紧时间完成仁济分院的综合开发和外科大楼的设计、招标，力争2007年上半年开工，保证工程质量，确保按期投入使用。
切实解决当前突出的关系到职工切身利益的问题是当前医院的重大任务。院党委号召并要求各支部、各科室负责人加强调查研究，主动关心职工生活、工作、学习，了解职工思想动态和实际困难。全院党员、干部要切实发挥模范带头作用，不断增强解决职工切身利益的使命感，形成解决职工切身利益的强大合力，为构建和谐医院而努力奋斗！
二00七年二月十二日
主题词：和谐医院建设 突出问题 意见
抄报：市卫生局党组、市委组织部
孝感市中心医院党委办公室 二00七年二月十二日印发
共印：90份
