孝感市中心医院

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据市委《关于开展第二批学习实践活动的实施方案》（孝发﹝2009﹞7号）文件要求，以及3月25日全市第二批学习实践活动动员大会的部署，经院党委研究决定，从2009年3月开始，用5个月的时间，在全院开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为确保我院学习实践活动有领导、有计划、有步骤地进行，收到实效，现结合医院实际制定如下实施方案。

一、参加范围

参加学习实践活动的范围对象包括：党委、行政、纪委班子成员和全体中层干部；全体党员（含离退休党员）、入党积极分子；团委委员及各团支部书记。

二、指导思想和目标要求

1、指导思想：

深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全院广大党员干部深入学习实践科学发展观，密切党同人民群众的血肉联系，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实增强改革创新、科学发展、构建和谐医院的能力，努力解决影响和制约医院科学发展的以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力提高医院服务水平和服务质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，坚持以人为本，推进医院可持续发展。

2、目标要求：

通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持卫生改革开放上实现新突破，在推动卫生事业又好又快发展上取得新进展，在构建和谐医院关系上见到新成效。具体要求是：

一是通过学习实践活动，使广大党员干部的思想认识得到进一步提高。进一步深化广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，深刻领会精神实质和科学内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持“破”与“立”相结合，进一步清除与科学发展不相适应不相符合的思想观念。牢固树立“以病人为中心”的服务理念，以解决医院存在的突出问题、提高医院工作的质量和水平、促进医院科学发展为重点的观念。

二是通过学习实践活动，使医院组织建设、思想建设、作风建设、党员队伍建设进一步得到加强。深入开展学习实践科学发展观活动，使医院党支部更加具有吸引力、号召力和执行力。使广大干部、党员特别是党员领导干部更加具有亲和力、感召力和创造力以及提高运用科学理论指导实践、把理论和实践结合起来的本领，提高贯彻落实党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领和提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、开创新局面的本领。使广大党员的理论水平、思想认识水平进一步提高，科学发展观意识进一步树立，运用科学发展观解决和处理问题的能力进一步增强。

三是通过学习实践活动，努力解决影响和制约医院科学发展的观念、思路、机制、作风等方面存在的突出问题。对科学发展观的理解进一步加深，不适应不符合科学发展要求的思想观念进一步转变，使广大党员干部在“要不要科学发展”、“能不能科学发展”、“怎么样科学发展”等重大问题上形成共识，树立符合医院实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。

四是通过学习实践活动，使医院发展进一步科学化、制度化、规范化。以开展学习实践科学发展观活动为契机，深化医院改革，加快构建充满活力、富有效率、有利于医院科学发展的体制。进一步完善责任追究制和内部运转制度，依法行政、依法行医，着力解决医院发展中的薄弱环节，把科学发展观贯彻落实到医院工作的各个方面，奋力开拓医院科学发展、和谐发展的新局面，使医院发展更加高效、协调，核心竞争力和可持续发展能力进一步增强。

三、方法步骤及时间安排

根据上级文件要求，我院的学习实践活动从2009年3月开始，2009年9月份结束。具体安排是：

第一阶段：学习调研（2009年3月31日——5月19日）。

（1）学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织党员认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。除领导干部和党员个人自学外，医院每周要安排一定时间集中学习。

（2）深入调研。以加快医院发展、提高医疗服务质量、构建和谐医患关系等方面内容为重点开展调研。广泛听取职工和病友的意见建议，写出调研报告，并在一定范围内进行调研成果展示。要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的思想认识。

（3）围绕科学发展进行解放思想讨论。按照科学发展观要求，紧密联系医院工作实际和党员干部的思想实际，采取各种形式，组织广大党员围绕医院科学发展年主题、医院管理年活动深入开展大讨论活动。着重解决广大党员及党员领导干部对科学发展观的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，工作责任心不强，学习意识、效率意识、服务意识、自律意识还有待进一步提高等问题。

各支部、各科室要按照院党委的统一部署,组织好学习实践活动再动员，制定学习计划，严格学习考勤制度，组织好各种形式的学习及实践活动。全体党员干部要自觉抓好规定内容的学习，在学习中要带着问题学习，边学习边思考，并认真做好笔记。在该阶段结束前，结合各自工作实际，每人撰写一篇学习心得体会，上交党委办公室。院“三会成员”除参加党委中心组学习和自习外，还要参加并指导所联系支部组织学习。

第二阶段：分析检查（2009年5月20日——6月28日）。

（1）召开专题民主生活会。党委班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，要广泛征求医院各党支部、无党派人士、离退休老干部和病友的意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

（2）形成党委班子分析检查报告。分析检查报告要紧密结合医疗卫生行业的实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

（3）组织党员群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要组织各支部党员、群众、医院无党派人士和病友，对分析检查报告进行评议。根据评议情况对分析检查报告进行修改，并采取适当方式，在一定范围内公开，主动接受社会监督。

第三阶段：整改落实（2009年6月29日——8月27日）。

（1）制定整改落实方案。要对查摆出来的突出问题，制定整改落实方案。落实整改方案要明确责任，明确措施，明确时限，并采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，提出合理化建议。

（2）集中解决突出问题。把解决问题贯穿学习实践活动始终，边学边改、边查边改，特别是要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题和基层群众的切身利益问题，以实际行动和效果取信于民。

（3）完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

学习实践活动基本结束时，做好活动的总结工作，并以适当方式向党员、群众通报。并对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央和省委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。

三、有关要求

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。医院各支部、各科室要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。

1、加强组织领导。院党委书记余小明同志是医院学习实践活动的第一责任人，其他院级领导是直接责任人，院“三会成员”要根据党委的部署和要求，抓好联系党支部的学习实践活动，学习实践活动领导小组办公室的同志要根据自己的任务，认真履行职责。各党支部也要成立相应工作机构，党支部书记是学习实践活动的具体责任人，要切实履行职责。要充分发挥院党委、党委办公室、各支部的作用，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

2、搞好舆论宣传。充分利用《孝感医讯》、《孝感健康网》等媒体，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央、省、市委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传学习实践活动的做法、经验和成效，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。切实做到让党员领导干部精通、普通党员熟悉、职工群众认识学习实践活动的重要意义，了解学习实践活动的具体要求。

3、加强统筹协调。统筹安排学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要增强促进医院又好又快发展的责任感，把开展学习实践活动同做好各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

二00九年三月三十一日

主题词：学习实践科学发展观 方案　　　　　　　 　　　　　           

 抄报：市学习实践科学发展观领导小组、市卫生局　                                         

孝感市中心医院党委办公室              2009年3月31日印发

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印：90份