余小明同志

在医院深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

（2009年3月31日）

同志们：

按照市委的统一部署和要求，今天我们在这里召开动员大会。会议的主要任务是，贯彻落实市委3月25日召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神，统一全院党员干部思想，提高认识，明确工作目标，安排部署工作。在市委做出动员部署之后，院党委高度重视，迅速行动，传达学习了市委黄书记报告，研究制定了我院学习实践活动实施方案，对医院开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署安排。市委对我院的动员会议非常关心和支持，委派第六检查指导员林毓华同志莅临我们会议指导工作，林主任还要就我院的学习实践活动专项工作做重要讲话，让我们以热烈的掌声对他的到来表示欢迎。为了使这次学习实践活动取得实效，下面，我根据党委研究意见，就医院深入学习实践科学发展观活动强调四个方面：

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义
　　中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是一项关系党和国家全局的重大战略决策。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话中强调：适应新形势、完成新任务、实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。认真学习领会胡锦涛总书记的讲话，是我们开展好深入学习实践科学发展观活动的前提和保证。医院全体党员和领导干部要从以下三个方面深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义：

1、开展深入学习实践科学发展观活动，是新形势实现医院可持续发展的强大动力。
　 近几年来，经过同志们的共同努力，医院的面貌发生了明显的变化，医院建设全面发展，医疗工作质量持续提高，卫生服务能力显著增强，教学科研工作不断创新，医院综合水平不断提升。但是我们也要清醒看到当前医院的医疗技术优势仍然不够突出，钻研业务的风气不够浓厚；有的思想不够解放，缺乏推动科学发展的知识和本领，缺乏破解医院改革发展难题的能力；有的改革创新精神不足，安于现状，工作被动应付，敷衍搪塞；有的学习不刻苦、不扎实，钻研医疗技术、开展科研工作的热情不高等等。这些问题不切实解决，我们就难以担负起保障人民身体健康的重任，就难以推动医院的全面、协调、可持续发展。要解决这些问题，必须在学习实践科学发展观上下功夫，以科学发展观的要求来衡量自己，以排头兵的标准来审视自己，必须结合医院的工作实际，着力查找在思想观念、管理机制、工作作风、医疗、教学、科研工作等方面影响医院科学发展的突出问题，深刻剖析问题产生的原因和根源。

2、开展深入学习实践科学发展观活动，是对医院领导班子驾驭能力和创新能力的现实考验。
　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。如何在新形势下发挥医院的优势，争创鄂东北品牌医院；如何在医疗市场日趋激烈的竞争中，把职工要求医院加快发展的愿望和医院的实际相结合；如何在医院的发展过程中协调解决各种矛盾，保持医院又好又快的发展，都是摆在医院领导班子面前的现实课题。加快医院的科学发展，是对医院领导班子驾驭能力和创新能力的现实考验。学习实践活动能否取得实效，能否得到医院职工的认可，医院的医疗质量、学科建设、服务水平、经济效益和社会效益是否又好又快地发展与速度的提升都将（也必将）成为检验学习实践活动取得成果与否的金指标。

3、开展深入学习实践科学发展观活动，有利于促进精神文明建设和行风建设的明显好转。

立足卫生行业是服务行业，医院是窗口单位，工作好坏直接关系到党和政府在社会群众中的形象，切实搞好学习实践活动，让广大党员转变观念、净化思想、受到教育，不断提高职业道德和服务质量，有利于促进精神文明建设和行风建设的明显好转，持续优化医院发展环境。医院今年的发展主题是“科学发展年”，开展学习实践科学发展观活动是创建科学发展示范医院的重要举措和实际步骤，搞好这项活动必将全面推进创建科学发展示范医院进程，为创建科学发展示范医院提供有力的支撑，并打下一个坚实的基础。

古人云：“人不率，则不从；身不先，则不信”。我们作为孝感卫生系统的排头兵，对全市人民群众生命健康保驾护航责无旁贷，搞好学习实践活动，全力破解一批制约和影响医院科学发展的难题，妥善解决社会群众反映强烈的突出问题，让人民群众得到更多更直接的实惠。因此，我们有责任和义务积极投身到这次学习实践活动，有责任和义务对构建和谐医患关系、率先创建科学发展示范医院当好先行，做好表率。

二、把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，明确要解决的重点问题。

今天的动员大会，标志着医院学习实践科学发展观活动的全面启动。希望各支部、各科室要紧密联系自身实际，坚持高标准、严要求，把学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务和工作的重中之重切实抓紧抓实抓好。

（一）要正确把握学习实践活动的指导思想和总体目标

根据中央、省、市委的要求，把握和贯彻好这次学习实践活动的指导思想，对于医院来讲，关键在于认真组织全体党员干部深入开展学习实践活动，进一步解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，务实创新，切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性、自觉性、积极性和创造性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力解决构建有利于科学发展的机制，提高党员干部科学发展，促进和谐发展的能力，使医院的各项工作更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到医院各项工作发展的实际中去。

学习实践活动要围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，以解放思想，改革创新，科学发展，办好人民满意医院为主题，以实施医院全面发展为载体，以院科两级党员干部为重点，全体党员参加，紧紧抓住解决影响和制约医院发展的突出问题的关键，切实从思想认识，实际工作，体制机制等方面解决实际问题，把科学发展观转化为推进医院工作科学发展的坚强意志，转化为领导医院科学发展的实际能力，转化为与群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。从而达到思想进一步解放，思路进一步清晰，民生进一步改善，能力进一步提高，作风进一步转变的目标。

（二）开展深入学习落实科学发展观活动把握的主要原则。

这次深入学习贯彻科学发展观的活动应当把握以下原则：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识，更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使医院的各项事业更加符合科学发展观的要求。二是要突出特色实践。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，同医院的中心工作和重大部署结合起来，同医院建设和发展的实际结合起来，在学习中推动实践，在实践中深化学习。三是要贯彻群众路线。充分发扬民主精神，吸收群众全程参与，认真听取群众意见，虚心向群众学习，自觉接受群众监督，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据。四是以正面教育为主。坚持高标准、严要求开展好这次活动，组织党员干部通过学习和调研，实事求是地查找医院科室和支部存在的问题和差距，深刻分析产生问题的根源和原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护和调动党员干部工作的积极性。

（三）要把握学习实践活动的方法步骤。

我院深入学习实践科学发展观活动从今天开始正式启动，到2009年8月底基本结束，按学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。党委在《孝感市中心医院深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中作出了十分周密详尽的安排布署，我就不再复述。这里，要特别强调的是三个阶段联系要紧密，前后贯通。我们要精心组织，周密部署，各支部、各科室在完成“规定动作”的同时，应从医院实际出发，大胆创新，开展搞一些实际效果好的“自选动作”，确保学习实践活动取得成效。

（四）切实加强学习实践活动的组织领导。

医院成立了学习实践活动领导小组和办公室，负责全院学习实践科学发展观活动的组织实施。各支部负责本支部范围党员和中层干部深入学习实践科学发展观活动的组织落实，要根据本支部管辖科室的特点及党员的实际情况，制定切实可行的措施，以保证质量为前提，创造性地开展活动，使学习实践活动既生动活泼又扎扎实实，确保取得实效。各支部要建立党员参加学习实践活动的考勤制度，严格考勤，保证全体党员参加学习实践活动，覆盖率和出勤率达到两个100%。医院学习实践活动领导小组办公室将不定期地抽查支部学习实践活动落实的情况。同时，要运用各种宣传工具，积极宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求、宣传开展学习实践活动的目的和意义，宣传学习实践活动的积极成果，进一步把党员干部和职工群众的思想和行动统一到科学发展观上来。

三、在深入上下功夫，在实效上求突破，以学习实践活动推动医院又好又快发展。

学习对于我们每一个党员和党员干部来讲是工作、是责任，只有学习好了才能去工作中发挥出更大的作用与贡献。学习的目的在于应用。我们中华民族有着悠久的历史文化，是一个爱学习、善于学习的民族。源远流长的五千年民族文化，酝酿和培育出了一代代学识渊博的先哲宗师。孔子之所以成为圣人，他不但具备礼、乐、射、御、书、数等方面的专业知识，而且还具备经营管理和政治教育的理念。孔子终身学习的理念在《论语》中有许多精辟的论述。我们所熟知的孔子语录中诸如：“三人行必有我师焉”、“ 温故而知新”、“ 学如不及、有恐失之”等等。都是讲学习的理念和学以致用的道理。我们的党历来是重视理论创新、善于理论武装的党，在党的事业发展的每一个重大关头，都首先提出了理论创新的重大任务。建党80多年来党的事业所取得的每一个重大胜利，都同我们全党不断加强理论创新密不可分。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在国际国内局势和情况发生深刻变化的条件下，更好的用科学发展观这一马克思主义中国化最新重大理论成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现十七大提出的宏伟蓝图而团结奋斗。

按照市委的要求，结合我院实际在具体学习实践活动中，要着力在五个方面下功夫务求实效：

（一）深入学习，在增强贯彻落实以人为本的科学发展观的自觉性、坚定性上求实效。

医院要落实以人为本的科学发展观，必须坚持文化立院，确保医院正确的发展方向。一是体现在以病人为中心，把全心全意为患者服务作为指导医院各项工作的出发点和落脚点。要把服务对象定位在为大众健康服务，把着眼点放在社会和谐、经济发展、人民生活质量提高上，倡导尊重病人、关爱病人、服务病人的人文精神。以病人的需求为起点，转变服务观念，规范服务流程，提高服务艺术，改善服务环境，延伸服务领域，不断提高医院的服务水平。二是体现在医院文化建设的各个层面上，突出以人为本的理念。在医院的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化的设计和建设过程中，处处体现人的主体地位和主导作用，强调围绕人的积极性、主动性、创造性来实施管理活动。三是体现在医院内部的团队精神。医院要树立远大的奋斗目标，把全院职工的思想集聚在同一目标之下，增强全院职工的主人翁意识，发挥群体的积极性、创造性和主动性。要加强与职工切身利益相关的绩效工资分配制度、晋升选拔制度以及人事任免制度等建设，体现“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，做到公平、公正、公开。要坚持用制度管住人、管好人，约束职工的行为，引导职工进行自律。同时协调好医院领导与群众之间、临床人员和行政人员之间以及临床人员与医技人员之间的关系，建立和谐的医院氛围。四是打造“患者至上”的诚信服务体系。“诚信”是医院质量的首要体现，患者对医院的“忠诚度”与“认同度”是医院可持续发展的关键因素。打造诚信服务体系的核心是建立和谐的医患关系，以诚信赢得患者的忠诚度。因此，医院质量管理在应对挑战时，要着力从倡导服务文化、增强服务意识、改善服务态度、提高服务水平、创新服务措施、更新服务理念以及优化服务流程等几个方面持续改进，构建“患者至上”的诚信服务体系，为医院质量的全面协调可持续发展提供支撑。

在学习调研的基础上，各支部书记和科室负责人要参加深入学习实践科学发展观专题讨论会，各支部书记要组织全体党员参加学习。要针对在解放思想学习讨论活动中的薄弱环节，选择最有针对性的内容和最切合实际的方式进行“补课深化”式学习。要切实组织好活动，进一步增强学习的针对性、实效性。在学习中推动实践，在实践中深化认识，通过开展主题实践活动，营造我院推动科学发展的良好氛围。通过深入学习，使广大党员干部能够自觉按照科学发展观的要求，大胆解放思想，做到“五破五立”，即破除安于现状、固步自封的思想，树立开放创新、敢为人先的观念；破除重经济收益、轻社会效益的思想，树立全面协调可持续发展的观念；破除狭隘的本位主义思想，树立医院发展“一盘棋”的大局观念；破除重硬件投入、轻内涵建设的思想，树立质量至上、服务至上、效率至上的观念；破除片面追求科室及个人利益、忽视患者利益的思想，树立以民为本、患者利益为重的观念。

（二）深入解剖，在查找制约医院科学发展的问题上求实效。

这次学习实践活动，要进一步更新发展观念、转变发展思路，使主观认识更加符合实事求是的思想路线，更加符合医院发展规律。院三会成员及各支部书记要大兴调查研究之风，结合工作实际中出现的问题，深入调研，研究解决问题的对策，形成促进工作发展的新思路、新举措，带领全院党员职工争当学习实践科学发展观的排头兵，维护团结稳定的排头兵，提高医疗技术水平的排头兵，推动医院科学发展的排头兵。

（三）深入实践，在破解阻碍医院科学发展难题上求实效。

对医院而言，学习实践活动成效要集中体现在着力破解“四大难题”上。一是破解思想保守、开放意识不强、不思进取、思路不宽的难题，要居安思危，真抓实干，不断开拓我院工作新局面；二是破解工作力度不大、工作作风不实、创新方法不多、效能意识不强的难题，要努力营造宽松、和谐、高效的发展环境；三是破解个别科室发展后劲不足，难以形成专科优势的难题，努力找准技术发展的突破口，培育新的增长点，跟上医院快速发展的步伐；四是破解人才梯队建设不够合理缺少高精尖技术骨干人才的难题，加快学科带头人的培养，为医院全面健康可持续发展提供有力的保证。

（四）深入落实，在推进医院当前重点工作上求实效。

要突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。开展学习实践活动，自始至终都要充分体现实践特色，做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。要把解决突出问题作为学习实践活动取得成效与否的关键，我们要坚持边学边改、边查边改、集中整改，把整改措施贯穿于整个学习实践活动的全过程。从医院的发展大局来讲，具体到一个科室，哪些问题最突出，哪些问题最需要解决，都需要我们认真分析，并结合实际，研究制订整改措施。对于具备条件的，要马上解决；对通过努力能够解决的，要限期解决；对受客观条件限制一时解决不了的，要制订解决方案，分步解决。总之要通过学习实践活动，努力解决影响提高创新能力、制约医院科学发展的思想观念、体制机制、学科建设、人才培养、工作作风方面的突出问题，集中力量解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，为实现科学发展打牢思想、工作和体制基础。要特别重视影响医院发展的中长期问题的跟进，敢于破解医院发展建设的难题，健立长效机制、监督机制和制约机制，确保活动结束后，遇有重大的问题有人过问、有人来抓，使学习实践活动的成效真正体现到解决问题，促进发展上。

（五）深入评议，在提高群众参与度、满意度上求实效。

一是要广泛发动职工参与。集中学习时，可请职工参与或旁听；查找问题时，要主动听取职工和患者意见；破解难题时，要请职工和患者参与；完善制度时，要征求职工和患者意见。二是要主动邀请民主党派人士和职工评价。在活动结束时，要邀请民主党派人士、职工和患者代表进行打分和评价，听取职工和患者对活动的意见和建议，看他们是否满意。三是要自觉接受职工的监督。要把我们的实施方案、领导班子的分析报告、整改方案和解决问题的情况、制度建设情况和群众满意度测评标准都要向职工公开，着力提高群众的参与度和知情权。

四、以开展学习实践活动为契机，促进医院事业又好又快发展。

这次开展深入学习落实科学发展观活动，目的是为了进一步统一我院全体干部职工的思想和认识，坚定信心，抓住机遇，与时俱进，锐意进取，把医院的发展思路、目标和任务落到实处，实现医院事业健康有序和谐发展。通过这次学习实践活动，我院要坚持不懈地做好以下工作：

（一）确立符合科学发展观要求的发展思路：

认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作的各项方针政策，全面落实科学发展观，以加快发展为主线，以质量、安全与和谐为主题，坚持医院的公益性质和社会效益原则，坚持医疗、教学、科研“三位一体”协调发展，以重点学科建设为切入点，管理和技术创新为动力，增强医院综合实力，开创医院工作的新局面。

（二）明确2009年的主要目标和任务：

积极开展学习实践科学发展观活动，深入持久地推进医院的科学规范管理，提高医院管理水平，升华医院服务意识，加强医院学科建设，加大人才培养力度，打造医院学科品牌，提高两个经济效益。坚持“科学管院、科技兴院、科教强院”的办院理念，全面提升医院的综合实力和竞争力，在优化资源、提高效益和降低消耗的基础上，实现业务量和业务收入同比增长10%—13%，加快医院的全面建设和发展。

（三）出台推进医院科学发展的有效举措：

一是确定发展战略。要遵循医疗卫生事业发展的内在规律，按照科学发展观的要求，做好医院发展的战略定位。以定位优化配置内部资源，择时机部署战略支点，以支点带动全院的建设和发展。二是抓好科室管理。医院临床科室是服务病人、体现实力、彰显医院特色和服务水平的载体。要将学科建设定位在核心竞争力的打造上，统筹协调各方要素，充分发挥团队作用，增强科室的执行力。要合理配置科室资源，狠抓医疗质量管理和内涵建设，把握好时机，打好“优势牌”、“特色牌”。三是优化学科结构。医院的建设发展主要体现在学科上。要提升传统学科，强化优势学科，发展特色学科，培育新兴学科，理顺学科结构，坚实做强医院的基础。四是创新经营管理。要创新医院财务管理，进一步深入研究成本核算和成本控制问题，充分利用院内综合预算管理体系，建立健全成本核算和成本控制体系，真正做到增收节支，挖潜堵漏，促进医院科学发展。五是培育有利科学发展的医院文化。

同志们！医院承担着保障人民群众身体健康的重任，同时也处在重要的发展机遇期，深入开展实践科学发展观活动，对我们理清发展思路、确定今后的工作目标，实现医院又好又快发展，有着极其深远的现实意义。因此，医院全体党员干部要带头学习和实践科学发展观，统一思想，振奋精神，团结带领全院职工坚定不移的走科学发展之路，努力再创医院建设和发展新的辉煌！