清廉
医院
- 2017-10 06
- 邹木祥同志在医院党风廉政建设暨行风建设工作大会上的报告 深入贯彻落实以人为本理念 和谐医患关系 坚定不移推进医院党风廉政建设 ――邹木祥同志在医院党风廉政建设暨行风建设工作大会上的报告 同志们： 今天我们在这里召开党风廉政暨行风建设工作会议，这次会议的主要任务是：传达贯彻十七届中纪委六次全会精神以及卫生部、省市纪检监察暨纠风工作会议精神，总结医院2010年党风廉政和行风建设工作，研究部署2011年党风廉政和行风建设工作任务。请大家认真学习《党风廉政建设会议传达提纲》，并对胡锦涛总书记重要讲话和各级领导的讲话精神，深刻领会，全面贯彻落实。 下面，我受院纪委的委托，向大会作工作报告。 一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾 2010年，是医院建设发展成绩显著的一年。院纪委认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、五中全会精神，以开展“学查防”活动构建风险防控体系为契机，全面推进医院以反腐倡廉建设、党风廉政建设、医德医风建设为主要内容的行风建设，取得新的明显成效，为医院改革创新、全面发展提供了有力保障。 (一)营造廉政风险防控氛围，构建惩防体系 一是开展“学查防”活动，紧紧围绕医院的中心工作进行。开展“学查防”活动与医院管理年活动、创建全省卫生系统文明单位、医疗对口支援工作、“平安医院”创建、医院廉政文化建设、专项治理商业贿赂、荆楚质量万里行、三级医院第二轮评审、五五普法、宣传普及《侵权责任法》等工作紧密地结合起来，保证各项活动安全顺利地进行，真正做到了“服务中心、保驾护航”。通过开展“学查防”活动，提升了廉政效能，做到了关口前移，防范为先。 二是开展“学查防”活动，将“六个一”的活动贯穿始终。医院在活动开展的初期，就提出了颇有特色的“六个一”的工作理念。①一次参观学习。医院提出了“远学沙洋近学地税”的要求，使“学查防”活动有榜样、有目标。②一次警示教育。到湖北省反腐倡廉警示教育基地—汉阳监狱进行警示教育，听取了服刑人员的现身说法和忏悔，使同志们对开展“学查防”活动，建立风险防控体系的重要性和必要性有了更深的认识和理解；③一次演讲比赛。举行了有21名选手参加的“廉洁行医 奉献进取”的演讲比赛，300余名医务工作者观看了比赛，演讲比赛增强了廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，从而提高了医院的凝聚力；④一次知识竞赛。在全院范围内发放《廉政准则》的知识题集和试卷各1500份，举办了有14支代表队参加的《廉政准则》知识竞赛。竞赛内容融知识性、趣味性和教育性为一体，充分展示了医务人员对《廉政准则》深刻透彻的理解，同时也体现了我们中心医院人良好的素质和昂扬的精神风貌；⑤一次辅导报告。请市委党校的杨国忠副教授作了题为“秉公用权 知止不辱”的报告，杨教授从廉政从政的相关理论，到腐败的根源、特点及定律等方面，对《廉政准则》的8个禁止和52个不准等内容进行了详细解读，并结合医院的工作实际，对需要着重把握的问题进行了分析和强调，报告内容丰富、深入浅出、实例生动、通俗易懂、既有高度又有深度，既有理论又有实践，具有很强的指导性、针对性和启发性；⑥一次心得交流。召开了由12个支部的代表和9个试点科室的负责人参加，结合本支部、本科室的情况，自开展“学查防”以来，从廉洁从医、廉洁从政、清权查险、防微杜渐等方面的学习心得交流大会。 三是开展“学查防”活动，抓住重点，合理清权。针对医疗业务工作的特殊性，在临床一线科室和医技科室的权力清查时，我们以岗位为重最终核定人财物管理权36个，行政事业收费1个，其他法定权力6个,廉政风险节点81个。 四是开展“学查防”活动，宣传及时，教育到位。为给“学查防”活动打基础、强保障，医院编发了一封《家庭助廉倡议书》，请1500余名家属(父母)签字确认。为了“修身、齐家、治国、平天下”，我们提出廉洁治家是廉洁从政、廉洁从医的重要环节，号召全体干部职工要自立廉政家规、树立清廉家风。在活动开展期间发放《学习资料汇编》1500本，编写《工作简报》20期，在《中国监察》杂志封面上大力宣传医院开展“学查防”活动的情况，工作动态、成绩，及时在《孝感日报》(两次进行了整版报道)、《孝感晚报》、《槐荫周刊》上报道，并在孝感健康网上开办“学查防”活动专栏。孝感电视台发电视新闻5条，新闻报道57篇。 为了记录开展“学查防”活动的情况，总结成绩，医院专门汇编了一本资料和一本相册，专门制作一部名为《藕藏污泥身不染 荷出青盖香自扬》的纪实专题片。我院开展的“学查防”活动，做到了有行动、有内容、有特点、有特色，还在全市开展“学查防”活动的现场会上作典型发言，并且得到市委领导的高度评价。 （二）强化宣传学习教育，推进了医院党风廉政建设 一年来，院纪委全面贯彻十七届五中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。坚持用科学发展观指导纪检监察工作，逐步建立党风廉政建设的长效机制，推动党风廉政建设各项工作的落实。 一是召开医院党风廉政建设暨行风建设大会，党委书记分别与13个支部书记签订了《2010年孝感市中心医院党风廉政建设目标责任书》，实行目标管理，支部书记责任制，把党风廉政建设责任制的落实与医疗服务工作紧密结合起来，形成“一岗双责”的工作格局。 二是坚持每年5月开展“党风廉政教育月”活动。主题明确，形式多样。通过开展学习活动，达到加强党性修养，弘扬新风正气的目的。同时党风廉政建设宣传教育坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合，组织开展“七一”优秀共产党员、廉洁行医标兵评比活动，对14名廉洁行医标兵和3名优秀纪检干部进行了表彰。组织各支部观看电教片《人民公仆》，引导广大党员干部对照先进典型，认真查找差距，进一步增强党性，永葆先进性和纯洁性。 三是通过学习，纪检监察干部的理论水平不断提高。编辑出版了反映医院党风廉政建设十年历程的《大医精诚阳光路》(50余万字)，从反腐倡廉、行风评议、院务公开、药房托管、专项治理等各方面，记录了医院的党风廉政建设取得的成果。《积极拓展预防医院腐败工作领域研究》一文发表在孝感市监察学会主办的《学会通讯》第3期；《医院审计风险及防范探析》发表在《现代商业》第六期；《刍议医院风险导向内部审计》被孝感市内审协会推荐参加湖北省内审协会举办的“风险导向审计实务探索”优秀论文的评选并获三等奖。 三是制作廉政漫画文化墙，利用电子显示屏发送廉政格言。向全体中层干部发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信，共发送20余条。告诫他们务必保持清醒头脑，时刻绷紧廉洁自律弦，维护清正廉洁的良好形象。全年我院14个科室、30名医务人员拒收礼金、礼品达40次。其中拒收购物卡1000元，当面退还病人现金9000元，帮病人代交住院费8500元。 （三）发挥纪检监察监督作用，继续推行院务公开工作 一是按照相关制度要求，在公开、平等、竞争、择优录取的原则下，做好护士长竞聘上岗和2010年度大专以上院校毕业生的笔试、面试、考核工作。 二是按照医院的统一部署，在2010年第四季度开展了治理“跑冒滴漏”现象的工作。经过全院职工的共同努力，第四季度的业务收入与前三季度业务收入最高的第三季度比增长16.47%，与2009年第四季度比增长了33.50% 三是坚持院务公开工作为医院管理服务的宗旨，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，将群众普遍关心、关注的热点问题置于群众的监督之下，全年共出院务公开专栏3期，主要公示了人才招聘、药品设备招投标采购、外科楼建设等重大经济事项。院务公开工作顺利通过了省“荆楚质量万里行”专家组的检查，并取得了好成绩。 （四）组织内部审计，内部控制制度得到加强 制度的建设是抓好内部管理的一个重要环节，也是规范个人行为的必要手段。2010年5月鉴于外科楼跟踪审计过程中出现的工程变更频繁现象，我们根据相关的审计法规，结合本院的工作实际，制定了《孝感市中心医院基建工程变更及签证管理规定》（孝医院字〔2010〕27号），规定了工程变更的申请、论证、审批、实施的具体程序，明确了各相关科室和人员的工作职责、工作程序，规范了基建工作秩序，完善了医院内部控制、监督、制约机制。 2010年6月医院外科楼竣工投入使用，医院内审工作以此为重点，积极开展调查研究，认真履行审计监督职责，创新内部审计方法和管理理念，取得了明显的成效。内部审计人员通过现场实地查看、做好工程隐蔽记录、参与图纸会审、测算工程量,及时了解和掌握工程建设情况，配合湖北浩华会计事务所对新建外科楼进行全程跟踪审计19项，审减金额162万元。有效地控制了工程建设项目高估冒算行为，保证了工程项目质量，节约了建设资金，发挥了内部审计监督与服务的功能。也为决算审计提供了有力的依据。自8月份以来协助湖北浩华会计事务所对外科楼基建工程进行结算审计，目前已完成外科楼pvc地板项目、外科楼幕墙工程、室外附属工程、地下室装修工程等四项，共计审减595万元。 2010年，除对仁济分院和护校财务收支情况进行了审计外，还分别对传染科、心内科闭路电视监控对讲系统、电缆沟改造、医疗垃圾收集站改造、枫叶公司制作牌匾横幅等业务、食堂排水沟改造工程等14个维修改造工程进行了审计，审减金额29万元。 在审计工作中，我们发现工程合同和施工中存在的漏洞，为了合理确定和有效控制工程造价，进一步完善医院基建维修工程审计制度，审计科在医院签定合同之后，又与各工程公司签定了补充协议。2010年从四家工程公司的工程款中直接扣除的审计费用就有14.07万元，为医院节约了建设资金，挽回了经济损失。 （五）加强基建工程的廉政建设，健全完善长效管理机制 2010年继续把外科楼竣工、内科楼改造等工程的廉政建设作为一项中心工作来抓。 一是积极推行《廉政合同》。廉政合同是医院为加强基建工程廉政建设、有效防治工程建设领域商业贿赂推出的一项新举措。施工方在签订基建工程合同时都要签订廉政合同，并与工程合同同时生效。 二是加强监督管理，规范医院基建秩序。在派遣专职干部现场监督的同时，不定期的组织基建工程廉政建设专班人员到工地巡视察看。通过参与对投标单位资质、技术力量的考察；参与开标、评标、洽谈合同和会审合同等，及时发现并纠正存在的问题，规范医院内部基建经济活动，避免或减少基建经济活动中违法违纪现象的发生。全年参加医院各类项目招(议)标40余次，询价和商务谈判100余次,节约资金200余万元。 （六）认真受理信访件，维护医院和谐稳定 认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件。全年共受理投诉件33件次，其中病人投诉29件次，涉及工程招投标方面的投诉２件次。其它方面投诉2件次，另外协助上级检察机关办理１件，在受理投诉件时，坚持实事求是的原则，针对举报内容，与有关领导、当事人核实情况、交换意见，做到认真核实调查、及时反馈、澄清事实。及时答复，澄清事实，消除疑虑，确保工作顺利进行，维护了医院的和谐稳定。 2010年，医院的党风廉政建设和行风建设工作取得了一些成绩，但是：全院职工要深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。 二、2011年工作任务 2011年是十二五计划的开局之年，也是医院建设和发展的关键之年，我们的主要工作是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。 （一）深入学习贯彻党的十七大和十七届中纪委六次全会的精神，并认真落实监督检查 今年是医院“改革创新年”，全面落实院党委制定的突出一条主线，抓好两项重点，完成三大工作的总体思路和目标是今年医院工作的重要任务。全体党员干部要站在政治和全局的高度，深入学习贯彻党的十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神、省市纪委扩大会议精神和卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，加强理论武装，进一步把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到医疗工作的各个方面，始终坚持依法执业、规范执业、不断改进和优化服务，切实维护群众的合法权益，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民，院纪委要切实加强监督检查，努力探索纪检监察部门充分发挥监督检查职能作用，推进医院改革发展的有效工作思路和方法。 （二）巩固“学查防”成果，以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作 要清醒地认识到：目前的反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨，尤其是在医药购销领域和工程建设领域的突出问题，依然是医院2011年治理的重点。 一是开展廉政文化活动，切实加强干部党性党风党纪教育。引导广大干部树立正确的世界观、权力观、事业观。采取多种教育形式开展廉政教育、警示教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。积极组织参加全市党风廉政宣传教育月活动，坚持勤政、廉政、优政，不贪财、不贪色、不贪赌。坚持防微杜渐，自重、自省、自警、自励，慎权、慎独、慎微、慎友，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，防止出现道德风险、纪律风险、腐败风险。 二是进一步完善领导班子学习制度。认真组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。带头学习理论、带头调查研究、带头遵守制度、带头廉洁自律，为广大干部职工作出表率，增强领导班子的号召力和凝聚力。常怀忧党之心，恪尽兴党(兴院)之责。 三是要继续建立健全和落实行之有效的权力约束机制，增强权力运行的透明度，让权利的运行置于监督之下，不放弃从权力行使的根源上消除腐败。继续利用国家检察机关职务犯罪查询的网络平台，取消有各种违纪违规行为的企业参加药品、医用设备、医用耗材、基建工程等的招投标资格。 四是要进一步加强和完善院务公开工作。进一步完善公开的内容，公开领导干部廉洁自律情况、财务收支情况、干部任免交流、考核奖惩情况、人员聘用基本情况、基建工程以及干部职工关心的其他重要事项，制定科学、详细、清晰的公开目录；丰富公开的形式，充分利用网络、服务窗口、新闻媒体、宣传栏等多种形式面向患者、职工和社会，不断创新公开形式。通过长年坚持推行院务公开制，增强各项工作的透明度，接受全体干部职工乃至全社会的广泛监督。 （三）进一步完善制度、建立监督检查长效机制 完善制度建设，要把党风廉政建设抓紧、抓好、抓出成效，努力提高制度的执行力，必须以强化制度建设为保证，以落到实处为目的，以监督检查为手段，抓住责任追究的关键环节，从而使党风廉政建设工作真正落到实处，树立崭新的医务工作者形象。 一是建立健全党务公开监督机制，推动改革创新。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进党务公开工作。坚持党务公开与院务公开相结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。与贯彻落实《党内监督条例》相结合，与医疗服务相结合。健全党务公开监督机制，尊重和落实党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，推进决策民主化、党务公开化。要把党务公开工作纳入各支部党建工作目标考核内容。以落到实处为目的，以监督检查为手段，抓住责任追究的关键环节，定期开展检查考核，不断规范管理，增强各项工作的透明度，接受全体干部职工乃至全社会的广泛监督。 二是建立健全电子监察机制，实行有效监控。在推行数字化医院管理体系的同时，构建监控平台，对关键部门、关键环节、关键岗位和易发、高发、多发性问题实行重点监控。减少人为因素和执业的随意性，从而确保工程建设安全、资金运行安全、权力行使安全、干部成长安全。 三是建立健全基建工程建设的监管制度，有效预防腐败。发挥好纪检监察和审计两大职能，强化基建工程的现场监控，全程跟踪监管。继续在工程建设中推行廉政合同制，并且不断地完善和创新机制，做到工程建设和廉政建设“两手抓，两手都要硬”，实现监督关口的前移。 四是建立健全招(议)标监督机制，杜绝“暗箱操作”。完善大小基建公开招投标制度，防止不廉行为的发生；完善大宗物品采购招标制度，规范招投标行为，促进招投标市场健康有序发展；建立和完善采购经费审批及及管理制度，坚决制止奢侈浪费的行为；加大监督检查力度，实施阳光招(议)标。 五是建立健全治理“跑冒滴漏”现象的相关制度，实行有效监管。要引导全体职工牢固树立“节约就是环保，完善胜于创新，节流等于开源”的理念，进一步督促检查相关科室规范财务收支行为，严肃财经法纪，明确目标责任，鼓励增收节支、收支平衡，确保医院制定的工作目标的完成。 （四）创新内部审计模式，有效开展风险管理 医院内部审计工作继续坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，要由单纯的财务收支审计向以风险为导向的管理审计和绩效审计转型与发展，由发现型、符合型审计向预警预防型、建设型和增值型的内部控制审计、风险管理审计转变。加强审计监督，推动反腐倡廉建设。 一是重点开展外科楼结算审计、内科楼装修改造及门诊楼新建的跟踪审计工作，继续加强基建项目、修缮工程的审计工作。2011年要完成外科楼的结算审计工作，同时做好内科楼装修改造及门诊楼新建的跟踪审计工作。根据基建项目的规模、建设周期、资金投入等因素科学与合理的制定跟踪审计实施方案，合理配置审计资源，做好审计监督与服务。掌握并及时更新材料价格、建筑施工、招投标等方面的知识，把握各个环节上的审计重点，控制工程成本，保证质量和进度，监督工程管理。 二是加强审计队伍建设，提高审计人员素质。加强政治学习、法规政策学习和业务技术学习，提高审计人员自身素质。在廉政建设中发挥表率作用。按照“人、法、技”建设的要求，掌握并及时更新材料价格、建筑施工、招投标等方面的知识，积极参加上级主管部门组织的继续教育培训、业务研讨、专题培训等专业水平提高和服务能力加强活动，促进内审工作不断创新和发展。 （五）加强纪检监察干部作风建设，进一步提高干部队伍的能力素质和工作水平 胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上强调：各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。 一是要进一步完善组织机构，配齐配强干部队伍。在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。 二是加强宗旨教育，提高纪检干部的政治素质和责任意识。通过多种形式和不同内容的学习，提高纪检干部的业务能力、办案能力和综合能力，使他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强他们的事业心和责任感，克服畏难情绪，倡导爱岗奉献精神，忠实履行党和人民赋予的职责。 同志们，2011年是国家“十二五”规划的开局之年，也是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期的开局之年。做好今年医院党风廉政建设和反腐败各项工作的，任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们深入贯彻落实十七大和十七届中纪委六次全会精神，以及卫生部、省市纪委会议精神，扎实工作，开拓创新，以新精神、新风貌，担负起医院的新任务、新目标，为医院发展腾飞而努力奋斗。 二〇一一年二月二十三日
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- 邹木祥同志在医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话 全面履行党章赋予的职责 不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度 ——在医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话 2006年3月1日 邹木祥 经院党委研究决定，今天召开全院2006年党风廉政建设暨行风建设工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话和中央纪委六次全会、省、市纪委十次全会精神，总结2005年反腐倡廉工作，研究部署2006年党风廉政建设和行风建设工作任务。 一、2005年医院党风廉政建设和反腐败工作回顾 一年来在院党委和上级纪委的领导下，认真贯彻落实中纪委五次全会和省、市纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作方针和部署，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持标本兼治、综合治理，惩治并举，注重预防的方针，着力构建符合医院实际的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉各项工作取得了新成效。 （一）认真贯彻落实《实施纲要》，构建惩治和预防腐败体系 院党委、院纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，把贯彻落实《实施纲要》列入了重要议事日程。一是认真组织学习《实施纲要》，院党委理论学习中心组专题认真学习了《实施纲要》，观看了刘峰岩同志的辅导报告，并进行了认真研究贯彻落实措施，各支部组织全体党员，进行了认真学习贯彻；二是对《实施纲要》进行了责任分解，院纪委制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，做到谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实。三是初步建立了医院惩防腐败工作的责任体系和工作机制，建立了责任分解，责任考核，责任追究，责任制度“四位一体”的工作机制，防腐败力度进一步加强。 （二）着力加强党风廉政建设教育，领导干部廉洁从政意识不断增强 医院领导干部在深入学习“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的基础上，一是结合党员先进性教育活动，认真开展学习党章、《实施纲要》为主要内容的党纪政纪学习教育活动，进一步增强了党员领导干部纪律观念和自觉接受监督的意识。二是通过开展“四大纪律八项要求”和卫生部“八不准”的教育活动，严格执行医院关于禁止在医疗活动中收受回扣及红包的规定，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。三是通过党内民主生活会、述职述廉和廉政谈话等形式，解决了廉洁自律方面存在的一些突出问题。领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证，领导干部配偶、子女从业不允许利用本人的影响谋取私利等有关规定得到进一步落实。四是建立了医院领导干部和中层干部党风廉政建设档案，严格执行了领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度。2005年，领导干部收入申报率为100%，从制度上约束和规范领导干部从政行为。五是严格执行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定和要求，狠刹四股歪风，各种会议次数和规模得到有效控制。六是在党员职工中开展禁止抹牌赌博等规定得到了较好地落实。全院200多名党员干部参与市纪委组织的党纪法规测试，党风廉政建设责任制取得新成效，领导干部廉洁从政意识不断增强。 （三）加强行风建设，弘扬廉洁行医正气 去年我们在质量管理年活动中，医院严格执行卫生部“八不准”，要求全院党员和干部，要以实际行动率先承诺，诚信践诺，脚踏实地，身体力行，发挥模范带头作用，自我约束，相互监督，以纠正行业不正之风为契机，在医院掀起打击收受红包、回扣、开单提成等不良行为。使医院拒收红包、拒收回扣、拒绝病人及家属吃请的现象已经蔚然成风，全年共拒收“红包”7800元，评选出了10名廉洁行医标兵。医院的医德医风和行业作风建设取得了长足的进步，同时也得到了社会各界的认可。 （四）认真做好信访工作，坚决查处违纪违规案件 2005年，医院纪检监察部门共受理群众来信来访32人次，调查处理上级纪委转办投诉4起。在案件查处工作中，按照“事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法”的要求，正确处理每起案件。纪委对上级纪检监察机关批转的信访件，积极认真地进行调查处理，按时上报调查结果。年初根据市纪委统一安排，对全院房改房进行了清查，我们对全院426套住房进行了调查摸底，发现违规购买福利房2起，根据市清房办规定退出了住房。全年查处案件4件。各支部对医院纪委的工作给予了大力支持，医院纪检监察系统的整体合力得到进一步加强。 （五）加强效能监察，工作成效显著 2005年，纪委着重从两个方面开展了效能监察，一是开展了对药品、设备采购管理效能监察，全年共参与设备招标、议标16次，商务洽谈54次，签订合同40项，合同总金额1453.1万元，为医院节约资金近百万元。药品参与招投标的有850个品种，金额达1800万元，药品降价幅度18%；仅安全监控系统实行集体招标采购，就为医院节约资金近10多万元。二是开展对基建工程效能监察，针对传染病区建设项目，纪委抽调专人参与基建小组工作，从立项到工程招投标及施工过程进行了效能监察，对基建工程主要材料采购进行了监督，保证了工程质量。 （六）积极参与医院管理，加强内部审计工作 进一步完善资金、预结算、收入和资产清查管理等方面的规章制度。全年共开展对基建维修工程审计项目18个，审减金额17.3万元，对传染病区工程决算进行了内审，审减金额60.5万元，为医院基本建设降低了大量成本。组织有关科室，对医院122个收费项目，10个单病种费用情况进行了调查，给领导提供了重要的收费依据。 （七）抓好办事公开工作，增强民主管理意识 根据中纪委和国务院办事公开办公室的要求，几年来坚持办事公开制度，对人民群众最热门的医疗服务收费标准及药品价格和国家调整降价的药品都及时进行了公示。对专家坐诊时间、节假日值班医生都进行了公告，以便病人选医生。对医院职工关心关注的热点、疑点都进行公示。去年我们在院务公开栏公示了3期如：设备、药品招标过程、参与的公司、降点降价情况、食堂维修、招待费用、职工职称晋升、评先评优等内容，增强职工民主管理医院的意识，使医院办事公开工作更加规范透明。 （八）纪检监察干部整体素质不断提高 面对繁重而艰巨的反腐倡廉工作任务，院纪委始终把思想政治建设放在首位，坚持政治理论学习制度，严格遵守纪委议事规则和工作制度，纪委每季度召开一次工作会议，做到工作有计划、有安排、有落实、有检查；纪检监察工作人员坚持每周学习制度，内容涉及财务、审计、法律、公文写作等等，有效地增强了纪检监察干部的政治素质和事业心，整体素质和业务工作能力得到提升。 一年来，医院党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，在医药购销和医疗服务中的不正之风得到一定程度的遏制，广大病人对医院的满意度有所提高。但是少数科室收费不合理，个别医生用药不规范，少数医生和职工参与统方拿药品回扣及收受“红包”等损害群众利益的商业贿赂现象依然存在，少数干部职工参与抹牌赌博的歪风尚未从根本上遏制。这些问题必须引起高度重视，并认真加以解决。 二、2006年主要工作任务 2006年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，中纪委六次、省、市纪委十次全会精神，认真贯彻卫生系统的工作部署和2006医院职代会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强依法行医、廉洁行医行为，从严治院，深入推进医院党风廉政建设和行风建设，围绕“科技创新”和实现医院“十一五”规划这一工作主题，加强医院管理，提高医疗质量，增强服务意识，降低医疗费用。为实现医院持续稳定发展，提供坚强的政治保证。 （一）要全面履行党章赋予的职责，进一步强化领导干部廉洁自律工作。医院全体党员干部要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一种自觉行动，严格遵守“四大纪律八项要求”，特别是党的政治纪律和组织纪律，要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，真正做到令行禁止。通过学习党章，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题；要加强对党员领导干部权力观教育，促使领导干部树立科学发展观和正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。今年上半年要对党员领导干部学习党章和两个条例的情况进行知识测试，并把廉洁行医情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。 （二）加强反腐倡廉教育，不断增强广大干部职工廉洁自律意识。深化医院反腐倡廉工作，教育是基础。要进一步改进教育的方式方法，丰富教育的内容，增强教育的针对性，提高教育的有效性。要认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强经常性监督检查。 一要开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》教育活动。党中央颁布的《实施纲要》，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各支部要从政治和大局的高度，充分认识学习宣传贯彻《实施纲要》的重要性，切实加强领导，制定措施，广泛宣传，深入学习，使党员干部全面掌握基本精神和主要内容。 二要深入开展党纪政纪条规教育。要继续重点抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，使党员干部尤其是党员领导干部真正熟悉条例、掌握条例，模范遵守条例。同时，要加强党的纪律、法律知识和《执业医师法》的学习教育，进一步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。 三要形成反腐倡廉宣传教育的合力。院纪委要充分发挥组织协调作用，形成“大宣教”格局。要把反腐倡廉教育纳入医院宣传教育的总体部署，大力宣传勤政廉政、廉洁行医先进典型，把廉政文化触入医院文化之中，开辟廉政网络专栏。形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。 （三）要集中开展治理商业贿赂工作，纠正医药购销和医疗服务活动中的不正之风。严禁以入网费、新药赞助费为名目，自立项目对药品生产经营企业进行收费和摊派。严禁医务人员在医疗服务活动中收受患者及其亲友的“红包”、物品；医务人员、工作人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益；医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成；医务人员不准在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用；不准违反国家有关药品集中招标采购政策规定，对中标药品必须按合同采购，合理使用；不准使用假劣药品，或生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂。更不允许私自进药，搭车买药，医生不准私自外出会诊，单独开展医疗活动，对违反上述规定的，先停职再严肃处理，确保廉洁行医各项规定落到实处。 （四）全面推行医院政务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医药耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等。严格实行住院费用清单制度和费用查询制度，设立医疗服务投诉信箱和电话，恢复院长接待日制度，完善医疗纠纷及投诉处理机制。要建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、基建项目、采购等事项的公开制度，逐步实行党务公开。公开办事依据、办事程序和办事结果，接受社会监督。 （五）围绕科技创新和医院“十一五”发展规化，扎实有效地开展效能监察工作。根据院党委要求，今年要从围绕一个主题、抓好四条主线、做好八项工作等方面入手选题立项，重点开展以下效能监察：一是继续抓好设备采购管理效能监察。重点检查采购是否存在设备指定、技术指定、使用指定等违规采购行为，严格执行医院设备采购的有关规定，对违规采购背后的腐败问题，要加大查处和追究力度。二是继续开展对重点工程建设及基建维修项目的效能监察。重点检查工程项目是否实施了招投标、投标单位的资质是否合格、招投标的程序是否规范。严格执行医院内部审计规定，未经审计的项目不得付款。三是加大药品招标采购和新药购进调配使用的管理的效能监察，重拳打击商业贿赂行为。四是开展对资金成本管理的效能监察。以降低水电气及耗材的消耗成本为重点，抓住影响成本的“瓶颈”或可能造成效益流失的漏洞加强监控。五是要加强对干部选拔、职称评定、内部子女分配、物资采购、工程招投标等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督，狠刹抹牌赌博等歪风，防止违规违纪行为的发生。 （六）加强纪检监察干部自身建设，为医院改革稳定发展保驾护航。院纪委和纪检监察干部要牢记胡锦涛总书记关于“加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则”的要求，要加强法律知识、党内法规和纪检监察专业知识的学习，通过集中培训学习和自学，使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。切实加强自身建设，努力提高反腐败工作的能力，提高依法依纪办事的能力，提高政治素质。院党委、院行政要关心和爱护纪检监察干部，真正做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，充分发挥好、保护好纪检监察干部的工作积极性。 同志们，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛为代表的党中央周围，在院党委的领导下高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，以党的十六届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会和省市纪委十次全会精神为指导，按照上级的工作部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，为实现医院“十一五”规划，促进医院持续稳定发展而努力奋斗。
- 2017-10 06
- 花钱买“挑刺”借患者“慧眼”查找并改进不足市中心医院引入第三方评价机构调查患者满意度 患者满意度是评估医疗服务质量的重要指标，是“口碑”的可量化展示， 对患者进行满意度调查是促使服务质量持续提高的有效途径。为进一步推进“三甲”复评工作，真正落实“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”的工作方针，孝感市中心医院主动接受社会监督，在全市率先引入第三方评价机制，委托专业调查机构对医院医疗服务情况进行患者满意度调查，新出炉的患者满意度调查结果显示，综合满意度较上期提升5.4%。 据了解，在推进“三甲”复评工作中，该院转变服务理念，把患者满意作为评价服务质量的终极目标，作为促进医疗服务质量和行业作风全面提升的重要举措之一。 由于第三方满意度调查具有更为专业科学，客观公正的特点，可从中获取患者对医院服务最中肯的意见和建议。从2016年开始，该院正式启动患者满意度第三方评价机制，与武汉创意无限咨询策划有限公司签订合同，委托该公司作为第三方定期对医院住院、门诊病人及内部职工进行满意度评价工作。调查由第三方独立进行，医院方面不作任何形式的引导与干预。每次调查结束后出具第三方满意度调查报告。 此次为该院进行的第三次第三方评价，包括门诊患者满意度、住院患者满意度、出院患者满意度及员工满意度四个方面的数据采集。门诊患者满意度从医院环境设施、医疗服务、医院信息、费用公开等等方面展开调查，采用与患者面对面的访问方式，历时1周，完整的收集了120位门诊患者的意见及建议；住院患者满意度从科室服务、患者安全、后勤管理、护理管理与质量、医德医风等维度进行，采集2016年12月在孝感市中心医院住院的315位住院患者数据；出院患者满意度则采用电话访问的形式进行，总共收集了2015年9月-2016年2月在孝感市中心医院住院的1860位出院患者的意见。 结果显示，医院总体满意度得分为84.32分，较上期增长4.32分，增长5.4%；门诊患者满意度得分为83.13分，较上期增长6.86分；出院患者满意度得分为85.87分，较上期增长1.84分；住院患者满意度得分为83.97，比上期增长4.32分，其中医德医风满意度为满分100分，体现该院廉政建设良好，医务人员医德医风高尚。同时调查了医院120名在职员工对医院管理、对工作、生活环境和工作本身的满意度情况。 据悉，过去医院进行患者满意度调查采取的方式是医院自行组织相关行政管理人员到各个科室去调查，有点既当裁判员又当运动员的味道，得出的结果也有失真实。现在患者满意不满意，医疗服务质量如何，不再是医院自己说了算，而是请第三方来评判。改由独立的专业第三方评价机构测评患者满意度，可以最大限度地打消调查对象的顾虑，克服以往由医院进行满意度调查中存在的调查对象选择偏倚、患者回答问题欠真实等情况的发生，得出的数据实实在在，因而更能反映患者之声，员工之盼和社会之需，能为医院改进服务提供更加全面、客观、公正的信息。 该院负责人表示，引入第三方评价机构是医院主动接受社会监督的一项重要举措，这种花钱买“挑刺”之举，是为了更准确、更真实地了解患者对医院服务的满意情况，借患者“慧眼”查找服务短板并改进不足。尽管本次调查结果较前次有所提升，但离人民群众的要求与“三甲”标准还有较大距离。下一步，医院将继续努力，切实以“三甲”复评为抓手，以第三方调查报告为改进方向和依据，加大整改力度，持续改进质量，将医院的管理水平、技术水平、服务能力、服务质量、服务环境做到更好，真正将医院建设成人民满意的三甲医院。 据该院外联部负责人介绍，形成调查结果后，日前医院已组织全院中层干部召开了2016年第三方满意度调查测评情况报告通报会，会上，将本次第三方调查结果进行了详细通报反馈。报告从调研方法、计算方式及权重、调查渠道、调查结果、意意见与建议等方面进行了全面分析，对医院启动“三甲”复评工作前后医院所发生蜕变的亮点、需加强整改的问题与需要学习的细节进行了对比总结，并要求各相关部门与科室对照“第三方满意度调查报告”结果，认真查找本部门、本科室中的薄弱环节并针对暴露的问题进行限时整改。
- 2017-10 06
- 市中心医院院长做客《行风热线》 8月17日上午，市中心医院院长李睿作为上线嘉宾，受邀到孝感市广播电台直播室做客“行风热线”节目，接受广大市民对医院各方面工作的咨询。 在节目中，李睿热情、诚恳地接听，并耐心解答听众对医院建设和发展各方面的咨询。他重点介绍了医院现阶段开展的“三甲”复评工作和“三甲”复评通过后给孝感市民带来的实惠。同时，他对听众通过行风热线对医院提出意见和建议表示了感谢。 李睿表示，今后会继续通过各种媒介和平台收集更多群众的意见和建议，不断改进工作中的不足，提高医疗护理质量，为群众排忧解难，构建和谐的医患关系。
- 2017-10 06
- 想知道孝感市中心医院申报三级医院的最新进展吗，想知道通过申报后孝感市民可得到哪些实惠吗？赶紧看过来～ 主持人：你好！ 医院领导：主持人、听众朋友们，大家早上好！很荣幸能参加孝感人民广播电台《政风行风热线》栏目安排的这次上线活动，希望广大听众对我院工作积极献言献策，对我们的工作多提宝贵意见。 主持人：前一阵子我去市中心医院就诊，发现咱们医院发展变化挺大，能简单介绍一样市中心医院的现状么？ 医院领导：孝感市中心医院有着150多年的建院历史，是目前孝感市规模大、学科门类齐全、诊疗设备先进、医疗技术精良、名医英才荟萃、师资力量雄厚、管理方法科学、综合实力强大的一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的现代化大型综合性医院，是孝感的“三级甲等医院”、“三级优秀医院”，是武汉科技大学附属医院、武汉协和医院战略合作医院及武汉城市圈同济联盟医院、国家卫计委脑卒中筛查与防治基地、国际爱婴医院、亚洲国际紧急救护中心网络医院、全国综合医院中医药工作示范单位、国家住院医师规范化培训基地、国家全科医师培养基地，医疗辐射鄂东地区及毗邻地区，担负着孝感市525万人民的医疗保健和卫生服务任务。 医院拥有19层外科住院大楼、16层门诊楼、12层医技楼、10层仁济分院大楼、8层内科住院楼等。占地 5万平方米的内科综合楼和教学楼正在新建中，计划在两年内投入使用，届时医院总医疗用房建筑面积将达到23万平方米。 医院核定床位2000张，年门诊量100万余人次。目前，在香港艾力彼医院管理研究中心发布的《中国医院竞争力报告》（2016）中，孝感市中心医院综合实力在武汉1+8城区圈排名第一位，在地市级城市中比较综合实力位于第六位。 全院在职员工1700人，高级专业技术人员300人，国家二级岗位2名，国家三级岗位18名，享受国务院津贴专家4人、湖北省有突出贡献中青年专家1人、湖北省政府津贴专家5人；硕士生导师6人，医学硕士、博士240名。近年来，医院采取“引进一批、培养一批、启用一批、留住一批”的“四个一批”人才战略，大力引进硕士、博士和海内外精英等医学人才，尤其是在学术领域极具影响力、医疗技术处于国内外领先水平的医学领军型人才，以学科带头人引领和推动相关学科发展。 医院学科门类齐全，专业设置精细。目前设有内、外、妇、产、儿、感染等42个临床科室和放射、检验、病理、药学等20个医技科室。有呼吸内科等5个省级重点专科，耳鼻咽喉科等32个孝感市重点专科。有急危重症中心、心肺中心、卒中中心和伤口治疗中心、甲乳中心、康复中心、产前诊断中心和分子诊断中心，各专业均形成了自己独特的学术优势和技术特色。 主持人：贵院申报三级医院复审有哪些举措？孝感市民可以得到哪些实惠？ 院领导：主要工作举措： 1.组建了工作专班，实行主管院长挂帅，分管领导主抓，职能科室和各科室各负其责，相关科室积极配合的工作机制，成立了以党委书记李卫民、院长李睿为组长的“三甲”复评领导小组. 下设以副院长邹永光为组长的执行小组，全面负责评审工作的领导、组织、协调及督查。 2.按照《三级综合医院评审标准实施细则》)具体要求，将全部内容进行任务分解，细化工作措施，明确责任要求。 3.加强宣传，在全院营造浓厚的迎评氛围，激发士气，凝聚力量 4.加强岗位培训，强化医务人员对“三甲”应知应会知识与技能的学习，提升业务技术水平 5.围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”等评审主题，高标准、严要求，切实将评审标准落实在日常工作中，通过强化管理，优化流程，改善服务，按照PDCA循环原理及时整改、持续改进，不断提高医疗服务质量，为患者提供优质医疗服务，达到以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵的建设的目的。 医院开展“三甲”复评创建工作的最终目的是让患者得到更好的治疗和服务，让老百姓得到更多好处。通过“三甲”复评创建工作，促使医院管理进一步规范，医疗水平得到整体提高，服务环境进一步优化，服务质量明显提升，推动了医院全面向前发展，这其中，最大的受益者就是广大市民百姓。 主持人：贵院将文化建设融入到医院管理中，构建出了全新的医院文化，请问贵院的六大文化元素是？ 医院领导：医院核心价值观：爱岗敬业、爱心奉献、爱院和家。 医院愿景：做行业典范、建一流名院。 医院院训：厚德明医、求实创新。 医院精神：精诚、精心、精良、精湛。 医院服务理念：患者至上，微“孝”至善。 医院工作作风：规范高效，精益求精。 主持人：谢谢您让我们更多的了解了市中心医院，让我们也祝愿市中心医院能更好更快的发展，祝愿医院的明天更加美好。谢谢您做客直播间，朋友们，我们的节目也即将结束了，谢谢大家的收听，下次再见！ 医院领导：朋友们，再见！
- 2017-10 06
- 市中心医院作客行风热线 8月19日上午8点30分，市中心医院党委书记李卫民来到孝感市人民广播台“政风行风热线”直播现场，在线回答听众提问。 节目中，李卫民书记就市中心医院医院的现在的基本情况、技术建设、人才培养以及加强医院内涵建设等话题与主持人进行了探讨。并就3名热线听众提出的“脑卒中筛查”、“新农合优惠政策”、“药品托管”等问题与他们进行了沟通与交流。
- 2017-10 06
- 推进“三严三实”活动市中心医院积极开展廉政警示教育 为加强党风廉政建设和反腐败工作，进一步推进“三严三实”活动和履职尽责工作，6月25日下午，市中心医院纪委组织院领导、中层干部共百余人，到孝感监狱、孝感检察院接受警示教育。 通过参观服刑人员生活场所，听取职务犯罪服刑人员现身说法，观看警示教育纪实片和廉政海报等，医院干部职工受到了直观、生动的反腐倡廉教育，强化了他们遵纪守法、廉洁行医的自觉性。大家纷纷表示，只有遵纪守法，才能保护好自己，才能成为有益于人民、有益于社会的人，要进一步加强学习、提升修养，为医院健康稳定发展而努力奋斗。
- 2017-10 06
- 市中心医院院长坐客《行风热线》 8月25日上午，孝感市中心医院院长李睿坐客孝感市广播电台《行风热线》栏目直播间，与广大听众进行面对面的交流，现场介绍医院工作，接受医疗咨询和医务工作建议。 在直播节目中，李睿就医院如何开展党的群众路线教育实践活动、医院怎么解决看病“排队”问题和医院如何对待病人投诉等情况向听众进行了介绍。 李睿说，开展党的群众路线教育实践活动，是体现党要管党、从严治党的一项重大部署，是推动医院跨越式发展的迫切需求，是改进作风的一个重要契机。医院通过学习教育听取意见、查摆问题开展批评和落实整改建章立制三个环节扎实开展活动，已取得阶段性的成效。 就主持人提出的“再完美的服务也不免会因为不同的服务对象、环境、时机等等，受到病人的抱怨或者投诉，市中心医院是如何看待服务投诉”问题，李睿强调，投诉是患者对医院管理赠送的礼物，处理投诉的最佳方法就是沟通。市中心医院实行人文管理，建立并不断完善医患沟通制度，注重拓宽多种形式的投诉渠道，及时受理、认真处理病人的投诉。医院开展培训，提高医护人员的服务意识。在服务场所，公开投诉渠道、院长信箱和投诉电话。为了能够及时有效处理病人就医过程遇到的问题，医院推出了总值班制度，让职能科室的管理人员到现场协调解决各类抱怨。医院定期发放满意度调查表，向服务对象征求工作意见，不断改进服务。 节目进行时间，李睿就听众提问的“热点”问题进行了详细的解答。
