同志们:
这次中心医院召开的党风廉政建设暨行风建设会议,是全面贯彻党的十七大精神,全面落实中纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和市纪委四届五次全会精神的一次重要会议。刚才,余小明同志与各支部书记签订了目标责任书,邹木祥同志作了工作报告,总结回顾了2007年全院党风廉政建设和反腐败斗争情况,安排部署了今年的反腐倡廉建设工作,余小明同志还就如何贯彻落实上级会议精神提出了“五个加强”明确要求,请同志们认真贯彻执行。十七大关于党风廉政建设工作有很多新的提法和要求,下面,我结合我们孝感工作实际和中心医院有关工作开展情况讲三点想法供参考。
一、要准确把握反腐倡廉的精神实质,扎实推进2008年的反腐倡廉工作
今年的反腐倡廉工作要以中央纪委十七届二次全会精神为主线,我认为要注意把握以下几点:
一是要注意把握反腐倡廉工作的工作方针和工作重点。工作方针即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,这个方针已提了多年。工作重点有两点:一点是加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,另一点是加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。要通过把握这一点,逐步形成拒腐防变的教育长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,切实提高反腐倡廉建设的成效。
二是要注意把握反腐倡廉工作新的“四性”内容。大家都知道,反腐败斗争存在长期性、复杂性、艰巨性,胡锦涛同志在中纪委二次全会上指出:在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。而在今年的中纪委二次全会上又新增了增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性这么一个“四性”内容。新增这么个提法,就说明我们的反腐倡廉建设不是单打独斗,也不能靠一两个单位配合就可以完成,必须要靠全党抓,全社会参与,全民支持,必须真正达到整体推进,协调配合,统一组织,全面系统,才能取得实际效果。
三是要注意把握反腐倡廉建设的基本要求。基本要求是十六个字,就是改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设。这是胡锦涛总书记提出的,这就要求我们要以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法,注重总结新经验、研究新情况、解决新问题,从实际出发,借鉴一切有益做法,创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,更加科学有效地防治腐败。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子,又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤,努力把腐败现象减少到最低程度。
四是要把握反腐倡廉建设的责任主体。任何工作都有一个承载的主体,我们抓反腐倡廉建设,也有一个责任主体问题,这就是我们的各级党委,各级党委就是反腐倡廉建设的责任主体,这一点我们一定要把握好,把握了这一点,我们就可以担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,坚持党要管党、从严治党,以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设,以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。
我们只有全面把握了反腐倡廉建设的精神实质,才能更好地抓好各项任务的落实。
二、要结合中心医院工作实际,建立、规范和完善医院各项工作制度
一是要认真落实责任制。要按照签订的目标责任书的目标要求,层层签订责任状,层层抓落实。目标责任书是一个总的要求,具体的落实就要靠我们在座的各位来具体抓。目标责任书的落实情况在年底还要纳入到市委、市政府党风廉政建设责任制考核内容。
二是要加强医德医风建设。“物必自腐,而后虫生。”这是一个古老的话题,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题。因此,必须把加强医院医德医风建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线,通过教育使广大党员、干部坚定理想信念,打牢廉洁从医的思想基础,把思想和行为统一到党章的要求和规定上来,自觉按党章办事。
三是要建立医务人员医德考评制度。要在医院推行医德考评档案制度,把医德医风作为医务人员考核、奖励和职称晋升的重要内容,促进医院医德医风进一步好转。
四是要不断规范医院医疗服务行为。要继续预防和遏制医院少数医务人员开单提成、收受“红包”等问题发生,“红包”问题是一种群体性、边缘性不正之风,严重腐蚀党的肌体,放大了群众对党员干部队伍的不信任情绪,诱发了大量严重腐败问题,把一些本来表现不错的党员干部推向了违纪违法的深渊。要进一步规范医院医疗收费行为,促进医院医疗服务行为规范,真正为人民群众提供优良的医疗服务。
三、要以重大建设项目、药房托管等工作为监督重点,从源头上治理和预防腐败行为
一是要强化对医院外科手术大楼建设的监管。今年,市委、市政府决定,在全市开展“重大项目建设年”活动,要求进一步解放思想,勇于创新,真正把推进重大项目建设作为加快发展的重要抓手,作为真抓实干的重要突破口,加快重大项目建设步伐,积累发展后劲。当前,全国各地基础设施条件不断改善,国内外市场逐步统一和地区间政策差别越来越小的形势下,一些有眼光的投资者更加看重经济发展的软环境,特别是把投资地的干部作风、行政效率、服务质量如何,作为衡量环境好坏的重要标准。中心医院筹资1.5亿即将修建的外科手术大楼,就是一个重大建设项目,该大楼的建成,将为全市人民群众看病就医提供更好的服务平台,也为医院的发展带来空前的机遇,因此,我们要采取积极措施,确保大楼的顺利竣工,使大楼不仅仅是一座集高、尖、精医疗设备和高质量医疗服务水平于一体的现代化大楼,而更是一座民心工程楼,阳光工程楼。医院各方一定要加大对大楼建设各环节的监督力度,确保民心工程赢得民心,阳光工程公开透明。在前期,中心医院与市检察院就大楼建设环节监督问题已联合发文进行规范,这是一项很好的举措。我们市纪委监察局围绕“重大项目建设年”,将在今年开展优化经济发展环境活动,并从社会各界人士中聘请优化经济发展环境监督员,对市直每一个重大建设项目进行监督跟踪服务,中心医院外科手术大楼这个重大建设项目也要纳入到这个监督范畴中来,从外部增强监督力度。
二是要进一步加强对医院药房托管工作的监管力度。中心医院开展的药房托管工作,取得的成效比较明显,使就医患者从中得到了实惠,对指导全市药房托管工作也有着极为重要的作用。在此基础上,今年还要继续深入推进药房托管,不断完善药房托管工作。在确保患者、医院、配送公司利益“三赢”的前提下,还要不断提高药品配送服务水平,提高托管药房管理水平,要不断研究新问题,解决新问题。要进一步加强对药房托管工作的监管力度,在监管上下功夫,对多次配送服务不到位,不能保证临床用药的公司要实行黑名单制,使医院试点工作不流于形式,不偏离推行药房托管工作的初衷,确实让利于民。
三是要认真实行院务公开。要将医院事务适时公开,不断增强医院事务的公开透明度,方便医院干部职工监督,实现医院事务阳光操作,使我们中心医院各项工作更上新台阶。
谢谢大家!