反腐败自重自警自律   倡廉洁正气正人正已

　　市中心医院“学、查、防”活动纪实

　　“学、查、防”活动即：学习中央、省市纪委有关反腐倡廉的各项文件精神，查找自己日常工作中可能存在的腐败风险点，建立预防和防止腐败风险发生的机制。日前，市中心医院通过广泛开展“学、查、防”活动，在廉政教育、建章立制、构筑惩防体系等方面扎实推进，有效的防止了权力滥用和腐败的滋生，廉洁行医、预防不廉洁的行为已蔚然成风。

　　加强组织领导，明确责任分工，增强了“学、查、防”活动的约束力

　　为了贯彻落实中共中央《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》精神，根据《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》及其他有关规定，2010年春，孝感市纪委决定在全市开展“学、查、防”活动。

　　按照先试点、后全面铺开的总体部署，市中心医院等七个单位同时开展试点，探索对重点岗位、重要领域的廉政风险进行超前教育、提前预警、全程防范、及时处置的有效途径，保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，为全市建设廉政风险防控体系导航。

　　市中心医院领导把开展“学、查、防”活动作为医院当前首要的政治任务，高度重视，精心谋划，扎实推进，狠抓落实。医院迅速成立了推进廉政风险预警防控体系建设工作领导小组，由院党委书记余小明和院长樊立任组长，院行政班子成员任副组长，院党委委员、纪委委员、支部书记和相关科室负责人为成员，负责组织、协调、实施、指导、检查等工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。领导小组精心制定了工作方案，制订了孝感市中心医院开展“学、查、防”活动推动廉政风险防控体系建设工作《实施方案》和《实施细则》。办公室编写了“学、查、防”资料手册和家属助廉的一封信，所有文件、文稿均下发到了医院各科室。

　　3月31日，医院召开“学、查、防”活动工作领导小组第一次会议，传达学习了中央、省、市关于推进廉政风险防控体系建设工作的相关文件精神，研究部署医院开展“学、查、防”活动推进廉政风险防控体系建设工作。

　　4月1日，医院召开了“学、查、防”活动动员大会。会上，院纪委书记邹木祥介绍了湖北沙洋县的先进经验及“沙洋模式”的学习情况。院党委书记余小明作了题为《探索廉政风险防控体系建设实现“反腐败关口前移”》的动员报告，他强调了“学、查、防”活动的重要意义，指出了核心任务及工作重点和难点，并建议医院干部职工“常怀守法之心，常思知足之乐，常办‘三公’（公开、公平、公正）之事，把工作做出特色，做出成效”。市纪委常委刘仲秋应邀出席了动员会议，他强调医院“学、查、防”活动要从以下三个方面加强落实：一是要学好文件，吃透精神，深刻领会开展此项活动的重要意义；二是要正确理解“学、查、防”内容；三是要明确任务目标，确保学查防活动落到实处。

　　结合医院自身的工作特点，医院党委决定先在人事科、财务科、总务科、基建科、设备科、药学部、急诊科、呼吸内科、脑外科试点开展工作。

　　重视思想教育，多样宣传形式，增强了“学、查、防”活动的感染力

　　根据市纪委关于开展“学查防”活动的有关安排，4月9日，市中心医院举办了一次廉政风险查找培训班。这次培训采取“以会代训”的形式，组织纪委委员、支部书记、医院试点科室负责人以及学查防工作办公室成员参加了培训学习，并针对廉政风险查找方向和范围、途径、定级等问题进行辅导。

　　本着学有思想收获、学有实际效果的原则，医院喊出了“远学沙洋，近学地税”的口号，以此为医院正在开展的“学、查、防”树榜样立目标。  

　　4月15日，院党委书记余小明、院纪委书纪邹木祥带领30余名有关科室负责人赴全省腐败风险预警防控工作示范县——沙洋县实地参观学习。学员们现场参观学习了该县财政局、地税局的腐败风险防控工作的经验作法，并在该县地税局成果展示室观看了电教片。通过参观学习，学员们一致认为“沙洋模式”可学可用，先进经验值得在医院推广。

　　4月16日，学习组到孝感市地税局参观学习。学员们参观了廉政文化长廊，观看了廉政文化墙和宣传牌。听完地税负责人的经验报告后，学员们对该局“学、查、防”活动成果赞不绝口。

　　为进一步加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，市中心医院“学、查、防”办公室再次组织40余名临床、医技及行政职能科室负责人到湖北省反腐倡廉警示教育基地——汉阳监狱进行反腐倡廉警示教育。在监狱干警的带领下，大家听取了狱警对监狱情况的基本介绍，听取了两位曾经是领导干部的职务犯罪服刑人员的忏悔和现身说法。他们讲述了自己如何从一名曾经受到党和人民信任和重用的领导干部蜕变为腐败分子，以及由此对家庭、亲人带来的影响和伤害，同时也剖析了自己走上违法犯罪道路的原因。院党委书记余小明以曾子“吾日三省吾身”典故为引言，要求大家认真学习和领会胡锦涛总书记对各级领导干部予以语重心长的告诫和勉励：三常“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。切实加强自身修养与自我学习，真正做到“自警、自省、自律、自重”，努力做一个“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部。

　　通过参观,大家纷纷表示, 要树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要加强法律知识的学习，务必知法、懂法、依法办事；要随时防微杜渐、心中警钟长鸣、永葆廉洁本色。

　　医院“学、查、防“活动于2010年4月启动，至2010年8月结束，整个工作分学习宣传发动、廉政风险排查、风险评估备案、制定防控措施、廉政风险督查、活动总结六个阶段。根据六个阶段各自不同的特点，医院采取多种宣传形式，营造氛围，为深入开展“学、查、防”活动打基础、强保障。前两个阶段，已编写《工作简报》八期，廉政知识、廉政图片、廉政格言警句、廉政法规等均已制作上文化墙，并在孝感健康网和《孝感晚报》、《槐荫周刊》、《孝感医讯》上开办了“学、查、防”活动专栏，后四个阶段，还将制作廉政电脑屏保，在医院每台电脑上安装；制作风险警示牌，置于个人办公桌面。不日，还将举办知识竞赛、演讲比赛和学习心得交流会等，一步步将“学、查、防”活动推向高潮。

　　找准自身特点，创新工作模式，增强了“学、查、防”活动的亲合力

　　医院各支部、各科室按照党风廉政建设责任制要求，把开展“学、查、防”活动推进廉政风险防控体系建设工作作为医院构建惩治和预防腐败体系的重要任务，抓好自身和分管工作范围内的风险防控工作。

　　各支部、各科室对照工作流程，明确各岗位相应岗位职责，认真查找与相互查找岗位风险点。在查找风险点的基础上，召开帮查风险点座谈会，采取领导提、相互帮、集中评、家属助、组织审等形式，紧紧围绕本科室、本岗位和职能职责特点，盯住容易发生问题，诱发腐败的重要环节、重点岗位、重点人员进行认真排查。

　　例如，财务科围绕金融领域经济犯罪案例进行剖析，重点学习了接受党风廉政建设的监督、资金的拨付与使用等应注意的事项，就苗头性、倾向性的问题进行重点查找。呼吸内科以推进学科建设为工作目标，在学习中坚持把学习理论与分析具体问题相结合，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想武装头脑，坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。脑外科一方面学习反腐倡廉正、反典型事例，用英雄的先进事迹鼓舞人，用现实生活中的例子教育人；另一方面，通过对风险点的查找，加强对科室职工权力观、价值观的教育。

　　除结合工作实际外，各支部、各科室还创新出“简单、明了，实用、管用”的“学、查、防”工作模式，以体现在医院开展“学、查、防”活动的特征性，把握活动的规律性，富于活动更多的创造性和亲合力。

　　强化监督制约，严格自我管理，增强了“学、查、防”活动的持久力

　　实践证明，有效的监督是预防腐败的良剂。医护人员是否清廉，除加强内部制度监督外，患者最有监督权和发言权。患者考验医护人员，“红包”是最常见的手段之一。肾内科的沈婆婆临出院时掏出一百元钱，请医生、护士吃水果，以此感谢住院期间医护人员对她的精心照顾，肾内科医护人员心领好意，对感谢金婉言谢绝。70岁的颜大妈坚信先给红包再做检查肯定有特殊“效果”，进CT室前，将1000元红包塞给CT室的杨明医生，几番推脱无效后，杨明医生假装收下，等颜大妈安心检查后，当着颜大妈的面还给家属……这样对红包说不的事，在医院还有很多。

　　通过亲眼看、亲耳听，原先对医护人员有误解的患者,开始转变,他们不再怀疑医护人员的自律行为,将红包换做了锦旗。医护人员则通过“学、查、防”活动，进一步强化自律意识，严格自我管理，筑牢拒腐防变的基础防线，用优质的服务回报患者，他们将锦旗做为“学、查、防”活动成效最直观的例证，“红”遍医院各个角落，“红”满日日月月年年。康复医学科一个月连收两面锦旗，写着“医德高尚、妙手回春”是给彭冬生副主任的，干警李某在一次抓捕行动中不幸被罪犯用刀砍伤了左手，导致正中神经损伤，手指麻木，持物易掉落。经彭副主任精确诊断和精心治疗，他的手得到快速恢复；另一面写着“神医神针、一针见效”是给余拾东副主任医师的，他用微创针刀治疗治好了河南患者王某的腰椎盘突出症。

　　通过“学、查、防”活动，医院干部职工的潜能得到充分发挥,心智得到持续净化,“多植荷花塘自清，勤反腐败政自明” 成了市中心医院人参加“学、查、防”活动，做清白人，办清白事的真实写照，他们还将坚持把活动持久开展下去，让医务人员廉洁诚信的形象深入民心。