藕藏污泥身不染   荷出青盖香自扬

　　市中心医院深入开展“学、查、防”活动纪实

　　云梦县伍洛镇四合村的景婆婆怎么也没想到，在孝感市正如火如荼开展的“学、查、防”活动（学习中央、省市纪委有关反腐倡廉的各项文件精神，查找自己日常工作中可能存在的腐败风险点，建立预防和防止腐败风险发生的机制），竟然能直接跟自己“扯上”关系——

　　景婆婆是一名乳腺癌的患者，病灶较大，手术根治的机会较渺茫。当她得知市中心医院肿瘤科可以先做化疗让病灶缩小，再做手术根治切除时非常高兴，当即入住该科。

　　管床医生涂俊结合景婆婆具体情况，科学合理的设计化疗方案，在做完两个疗程的化疗后，病情得到良好控制，病灶缩小明显，经外科会诊后确认化疗非常成功，已具备手术根治的指征。景婆婆在外科成功做了乳腺癌根治手术，术后由于需要继续化疗，她转回肿瘤科点名涂医生继续管床。

　　涂医生热情的服务，高尚的医德，精湛的技术，景婆婆看在眼里，记在心头。出于感激，她悄悄地将一个早已准备好的六百元红包塞到了涂医生的口袋里。看着景婆婆忐忑而又期待的目光，涂医生不忍当面将红包退回，他把那六百元钱代交了住院费，然后将收费发票送到她手上。景婆婆不仅没有失望，反而有些感动，因为涂医生对她说：“我只不过是发自内心地去关心我的病人，履行了一名医生的职责，没什么特别的。”

　　市中心医院是孝感市“学、查、防”活动试点单位之一，也是孝感城市形象的一张“名片”，2010年3月份以来，医院多措并举，统筹推进，扎实开展“学、查、防”活动，深入推进廉政风险防控体系建设，全面提升了医务人员廉政行医意识，有效防止了权力的滥用，增强社会各界和人民群众对医疗工作的理解、支持。

　　抓主体：组织领导得力，实施方法得当

　　3月25日，孝感市开展“学、查、防”活动推进廉政风险防控体系建设座谈会召开。会后，市中心医院迅速成立了由院党委书记余小明和院长樊立任组长的领导小组，为推进工作提供了强有力的组织保障。院行政班子成员任副组长，院党委委员、纪委委员、支部书记和相关科室负责人为成员，负责组织、协调、实施、指导，保证各项工作开展。

　　领导小组下设“学、查、防”办公室，负责日常工作。“学、查、防”办公室按孝感市中心医院开展“学、查、防”活动推动廉政风险防控体系建设工作《实施方案》和《实施细则》将任务指标分解到各试点科室，责任落实到具体的人。为把“学、查、防”活动落到实处，又能紧密贴近医院实际。“学、查、防”办公室两次组织试点科室负责人、重点岗位负责人到市地税局“取经”，对照兄弟单位的先进经验，修订完善措施，加大工作力度。

　　在领导小组的安排下，“学、查、防”办公室成员经常深入到各支部和各试点科室，协助和指导他们高标准开展各项“学、查、防”工作，提高他们对活动重要性、必要性的认识，回答他们在工作中的疑问，督查他们的工作力度。

　　医院还聘请来自市人大、市政协、市纪委、市委组织部、市检察院、市电视台、孝感日报社等单位的22名社会监督员，召开座谈会收集他们对“学、查、防”活动开展后社会各界对医院“学、查、防”活动、行业作风及合理用药、合理检查、合理收费等方面以及医院科室深入人民群众、做桥梁纽带、医院各项管理工作的意见和建议。

　　抓教育：学习氛围浓厚，宣传发动到位

　　学而不思则罔，思而不学则殆。市中心医院以抓学习教育为主导，结合自身实际，开展了颇有特色的“六个一”活动：即一次警示教育（到汉阳监狱接受警示教育）、一次辅导报告、一次参观学习（外学沙洋、内学地税）、一次学习心得交流、一次廉洁行医奉献进取演讲比赛、一次廉政准则知识竞赛，将学思结合、学思并重。

　　5月14日，医院举办了“学、查、防”廉洁行医奉献进取演讲比赛。市纪委、市委组织部、市机关工委、市卫生局、孝感日报社、市电视台、市地税局、市交警支队的有关领导、医院“三会”领导及300余名医务工作者观看了比赛。两名社会监督员和各支部书记担任此次比赛的评委。比赛分预赛、决赛，共有21名选手参赛，经过激烈的角逐来自医院12个支部和试点科室推荐的15名参赛选手入围决赛。选手们引经据典、旁征博引，解析“廉洁”、剖析“医德”，引导医院干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，增强了廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力。

　　医院向全院职工发放了“学、查、防”廉政知识题集和试卷，各科室组织人员认真填写。6月18日，医院举办了《廉政准则》知识竞赛决赛。市纪委副书记、监察局长田立，市机关工委纪工委书记张津华，市卫生局纪检组长姚曦，医院“三会”领导及200余名医务工作者观看了比赛。此次竞赛是根据孝感市纪委《关于印发〈全市党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》的文件精神，结合医院开展“学、查、防”活动，推进廉政风险防控体系建设而决定举行的。竞赛内容以《廉政准则》为主，融知识性、趣味性、教育性为一体。在整个比赛中，各代表队参赛选手准备充分，精神饱满，必答题部分选手从容镇定，稳中求胜，抢答题部分紧张激烈，精彩之处不时赢得阵阵热烈的掌声，选手个个答题踊跃、表达流利，体现了队员们的良好素质，也展示了医务人员对《廉政准则》深刻透彻的理解和对各项条例精准的记忆。

　　一系列活动的开展宣传了“学、查、防”活动的目的和重要意义，在医院营造了良好的活动氛围，教育、引导广大医务工作者牢固树立廉政风险意识，动员广大医务工作者更加积极主动地投入到廉政风险防范管理工作中来。

　　为给“学、查、防”活动打基础、强保障，医院宣传科共编写《工作简报》18期，工作动态及成绩及时在《孝感日报》、《孝感晚报》、《槐荫周刊》上报道，并在孝感健康网上开办“学、查、防”活动专栏，孝感电视台发电视新闻5条。设计制作廉政电脑屏保，在医院每台电脑上安装；制作风险警示牌，置于个人办公桌面；制作廉政漫画文化墙，与廉政格言一起在门诊大楼展示。

　　抓落实：权力清理及时，风险排查全面

　　权力清理、廉政风险排查工作是“学、查、防”活动的重要环节，搞好权力清理工作，才能对廉政风险点进行梳理，达到制定防控措施的最终目的。

　　5月1日起，市中心医院“学、查、防”活动进入权力清理阶段。医院领导及各支部、各试点科室负责人开始全面清理职权职责，认真查找个人素质、工作岗位、科室职责、单位职能等层面存在的各类廉政风险问题。领导班子重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的风险点。其他人员重点查找履行职责、业务开展、社会交往、处理个人重要事项等方面的风险点。截止到6月24日，权力清理、廉政风险排查工作已基本完成。

　　权力清理、廉政风险排查工作的落实，离不开医院领导的重视，医院职工的积极参与。

　　院党委书记余小明，院纪委书记邹木祥多次召开“学、查、防”工作会议进行讨论研究，就开展权力清理、廉政风险排查的重要性做强调，指出要本着“预防为主、教育为先”的原则，要人人参与，人人学习，人人受教育，个个查风险，通过权力清理、廉政风险排查达到“自警、自省、自律”的目的，围绕医院的建设和发展更好的为病人、为社会服务。

　　为了疏理医务人员对“学、查、防”活动的思路，“学、查、防”办公室邀请市纪委监察局综合室副主任汪胜安对医院领导及各支部书记、院内监督员进行了医院“学、查、防”活动权力清理、廉政风险排查专题培训辅导。汪胜安同志从权力清理、廉政风险排查的工作背景、基本流程、风险点的查找等方面进行了详细讲解。通过学习，学员们表示“学有所获”。

　　医院按照市纪委有关开展“学、查、防”应该“简单、明了、实用、管用”的八字工作要求，以清权排险为中心，对重点部门、权重岗位、关键环节上容易滋生腐败行为的各个领域进行认真排查，梳理归纳，分级分类。再将查出的权责类型和廉政风险点与每个工作部门、每个工作岗位、每名工作人员一一对应起来；在此基础上，对权力清理和廉政风险点的内容收集汇总，分析整合，进行修正或增补，进而界定出更准确、内容更全面的廉政风险点，如此循环往复多次，力求梳理出的廉政风险点和所制定的防控措施能客观地、不留死角地覆盖医院的每个部门、每个岗位及每个工作环节，从而构筑起查找清权的“立体排查网”。

　　“学、查、防”办公室对查找出来的风险点筛选确定后，把风险岗位、风险环节、风险部位的风险点进行登记造册备案，同时进行公示。

　　抓成效：医患关系和谐，工程建设规范

　　金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖。在医院开展“学、查、防”活动，归根结底，还是为了提升医疗服务让群众更满意。

　　“学、查、防”活动开展期间，医院收到的感谢信、锦旗明显增多，医患关系更加和谐融洽。急诊科收到74岁彭老汉写来的感谢信，说他在没来得及带钱的情况下，做了个“零分钱”小手术，三家医院解决不了的尿潴留问题经该科孙光辉医生的妙手得到迅速解决；呼吸内科收到文昌中学退休教师写来的感谢信，表扬彭清臻医生的高超医术，一眼看出病因，一个星期不到治好了病；ICU（重症医学科）收到王先生送来的锦旗，感谢医务人员对他妻子的救命之恩，他妻子在某工地工作意外被重物砸伤胸部生命垂危，经精心抢救恢复健康。

　　安得“医庐”千万间，大僻天下“伤残”俱欢颜。6月中旬，倍受孝感市民关注的市中心医院外科大楼正式落成并投入使用。该大楼是孝感市单体面积最大的公共设施和市重点工程，总建筑面积36278平方米，地下1层，地上19层，拥有病床600张，内设普通外科、心胸外科、泌尿外科、骨科、神经外科、妇科、产科、手术室等临床科室。先进的设备，完善的设施，优质的服务，将更好地满足孝感600万群众医疗卫生服务需求。

　　外科大楼工程是“阳光”工程，是“廉政”工程，更是市中心医院人对“学、查、防”活动最大、最好的献礼。从开工到竣工，实行廉政介入，清白盖高楼，全程接受市纠风办、市检察院、市卫生局、市审计局等多家单位和聘请的社会监督员、院内监督员的监督，软、硬件设施招标采购一律透明公开。医院建设工程预防职务犯罪工作指导小组定期到施工现场监督检查工程材料、设备采购、资金拨付、工程变更等重点环节，从源头上预防和治理腐败。它的落成使用，为助推我市各单位深入开展“学、查、防”活动提供了标杆。