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湖北孝感,全国唯一一座以“孝”命名、以“孝”传名的中等城市,是闻名全国的“中国孝文化之乡”。孝感市中心医院便根植在这片人杰地灵的孝文化沃土上,矗立在锦绣后湖旁。医院最初是英国传教士杨格菲博士于1862年在孝感东门开设的西医诊所,在160余年的建院历史中,五迁其址,七易其名,一路栉风沐雨,砥砺杏林之志。
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湖北孝感,中国唯一以“孝”命名、以“孝”传名的城市,是闻名全国的“中国孝文化之乡”。孝感市中心医院便根植在这片人杰地灵的孝文化沃土上,矗立在锦绣后湖旁。医院最初是英国传教士杨格菲博士于1862年在孝感东门开设的西医诊所,在160余年的建院历史中,五迁其址,七易其名,一路栉风沐雨,砥砺杏林之志。
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2021-07
19
“学习贯彻习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神”专项答题(一)
“学习贯彻习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神”专项答题(一) 学习贯彻习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神专项答题 单选题:点击选项显示答案(绿色为正确答案,红色为错误答案) 1. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着 _______ 的第二个百年奋斗目标迈进。 A基本实现社会主义现代化B全面建成社会主义现代化强国 2. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起,实现 ________,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。 A中华民族伟大复兴B民族独立、人民解放 3. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国 _______ 的紧密结合中,中国共产党应运而生。 A工人运动B新文化运动 4. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:_______ 。 A全面建成社会主义现代化强国B实现中华民族伟大复兴 5. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,新民主主义革命的胜利,彻底结束了旧中国 _______ 的历史。 A半殖民地半封建社会B封建社会 6. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了 _______ 社会条件。 A根本B必要 7. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,我们实现了人民生活从温饱不足到 ________ 、奔向 _______ 的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 A总体小康 全面小康B消除绝对贫困 全面小康 8. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体” ________ 、协调推进“四个全面” ________,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,战胜一系列重大风险挑战,实现第一个百年奋斗目标,明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排。 A总体布局 战略布局B战略布局 总体布局 9. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以 _______ 的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。 A“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”B“世上无难事,只要肯登攀” 10. 2021年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、_______,践行初心、担当使命,不怕牺牲、_______,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。 A坚定信念 百折不挠B坚守理想 英勇斗争
2021-07
16
值得细读!中组部这篇文章,讲透百年来党员队伍建设的成就与经验
值得细读!中组部这篇文章,讲透百年来党员队伍建设的成就与经验百年来党员队伍建设的成就与经验中共中央组织部组织一局 百年沧桑,百年辉煌。我们党建党之初只有50多名党员,发展到今天已成为拥有9500多万名党员、在14亿人口大国长期执政的世界第一大党,展现出马克思主义政党蓬勃的生命力和强大的战斗力。一百年来,我们党始终紧扣时代要求,围绕历史使命,努力锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,确保党在革命、建设、改革中取得一个又一个伟大胜利。历 史 回 顾 一百年来,我们党始终把政治标准放在首位,正确处理数量与质量的关系,源源不断地把先进分子吸收到党内来。从党的一大党纲到十九大党章,我们党都鲜明提出入党条件,把拥护党的纲领、遵守党的章程作为首要内容。各个时期入党誓词具体表述虽然有所不同,但对党忠诚、永不叛党的要求一以贯之。从建党之日起到1927年初,党员队伍迅速发展到5.8万名。土地革命和抗日战争时期,我们党提出“一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人,不问他们的阶级出身如何,都可以加入共产党”的主张,按照“大胆发展而又不让一个坏分子侵入”的方针,坚持“个别吸收”原则,把一大批先进的农民、工人、知识分子、青年学生吸收入党,1945年已有121万多名党员。解放战争时期,我们党从秘密建党转为公开建党,1949年全国党员达到448万多名。新中国成立后,党中央号召“为更高的共产党员的条件而斗争”,认真做好发展党员工作,使党员队伍迅速适应我们党成为执政党、党的工作重心从乡村转移到城市的重大变化。改革开放后,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针,发展党员工作逐步走上正常化轨道。党的十八大以来,我们党按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,突出政治标准,严格把关,保证质量,把各领域各行业优秀分子吸收到组织中来,为党的队伍源源不断注入新鲜血液。 一百年来,我们党紧抓铸魂固本这个关键,把集中性教育和经常性教育结合起来,持之以恒加强党员队伍的党性锤炼。组织是“形”,思想是“魂”。我们党始终坚持用马克思主义武装党员头脑,坚定理想信念,补足精神之“钙”。在长期革命斗争中,我们党坚持用无产阶级思想武装以农民为主体的党员队伍,把他们改造成为坚强的无产阶级先锋战士。延安整风运动是第一次在全党开展的集中性教育,实现了全党在毛泽东思想旗帜下的空前团结和统一,为夺取抗战胜利和全国解放奠定了思想政治基础。此后,我们党又开展了14次党内集中性教育活动,有力推进党的创新理论宣传普及。党的十八大以来,我们党坚持把经常性教育和集中性教育结合起来,在做好日常教育培训基础上,发扬整风精神,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,引导党员补精神之“钙”、筑思想之“魂”,为实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程打牢思想基础、凝聚精神力量。 一百年来,我们党始终加强组织性和纪律性,严格管理监督、严肃组织处置,不断纯洁党的队伍。我们党坚持把每名党员编入党的一个组织,把铁的纪律挺在前面,要求全党严格组织生活,经常性开展批评和自我批评,自觉做到“四个服从”,对不遵守纪律的行为及时批评教育,对丧失党员条件的及时进行组织处置,对蜕化变质的坚决清除出党。在党的历史上,我们党开展过5次党员登记,对党员资格进行审查和重新确认,前后有120多万人出党,从而整顿了党员队伍、纯洁了党的组织、增强了党的战斗力。党的十八大以来,我们党坚持把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,严明党的政治纪律和政治规矩,加强和改进党员组织关系管理,健全完善民主评议党员、稳妥处置不合格党员制度,开展党员组织关系集中排查和农村发展党员违规违纪问题排查,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制。2013—2020年,累计开除党籍52万名,组织处置出党21.6万名。 一百年来,我们党始终尊重党员主体地位,发扬党内基层民主,充分激发广大党员的积极性主动性创造性。我们党秉持党内民主是党的生命,把保障党员民主权利、引导党员参与党内事务,作为发扬党内民主的重要内容。党的一大党纲明确提出,我们党实行委员会制度和党内选举制度。“三湾改编”时,明确在党领导的革命武装中实行部队一切重大问题都要经过党组织集体讨论决定。党的七大第一次对民主集中制作出理论概括,增加了扩大党内民主的相关规定,首次规定党员的义务和权利。党的八大党章,对党员的义务和权利重新作出规定。党的十二大党章,明确提出党员的8项权利和8项义务,其基本内容沿用至今。党的十八大以来,我们党制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党员权利保障条例》《党内功勋荣誉表彰条例》等,激励广大党员不忘初心、牢记使命、接续奋斗。建党百年之际,党中央首次颁授“七一勋章”,隆重表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,为710多万名党员颁发“光荣在党50年”纪念章。伟 大 成 就 一百年来,我们党筚路蓝缕、英勇奋进,党的队伍由小变大,党的力量由弱变强,在为人民谋幸福、为民族谋复兴中勇当先锋,在兴党强党、兴国强国中发挥中流砥柱作用。 (一)发展壮大党员队伍,持续提升整体素质,使我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强,始终成为中国特色社会主义领导核心。一百年来,我们党坚持成熟一个、发展一个,把各领域各行业先进分子及时吸收到党内来,建党之初全国仅有党员50多名,1945年党的七大时已超百万,新中国成立时超过400万,党的八大时突破1000万,2012年已逾8500万,目前党员总量比新中国成立时增长20倍。党员队伍结构持续优化,分布更加广泛,各个领域各条战线学科带头人、业务骨干,大多是共产党员。党员队伍中大专及以上学历党员占52%,党的十八大以来每年发展的新党员中35岁及以下的占80%以上。不断发展壮大的党员队伍,为党的干部队伍建设提供了源头活水。各方面先进分子把入党作为崇高政治追求,纷纷向党组织靠拢,立志投身党的伟大事业,目前全国有2000多万名入党申请人。仅2020年2月至5月,在抗击新冠肺炎疫情斗争一线,就有45万多人申请入党。在庆祝党的百年华诞之际,今年上半年已有230多万人光荣入党,其中有一大批社会影响力大的科学家、哲学社会科学学术骨干、艺术家、工程师。 (二)践行党的根本宗旨,真心实意为人民做好事、解难事、办实事,使我们党赢得人民群众广泛拥护和支持,始终成为人民群众的主心骨。共产党人除了人民利益之外,没有自己任何特殊的利益。我们党一经成立,就把全心全意为人民服务作为根本宗旨,并在党的七大上正式写入党章。在任何时候、任何地点,共产党员都要把为理想而奋斗同为群众办实事统一起来,把发展人民群众根本利益同维护群众具体利益统一起来。在革命战争时期,无数革命烈士为民族独立、人民解放抛头颅、洒热血,为的是人民根本利益;瑞金沙洲坝“吃水不忘挖井人”、湖南沙洲村“半条被子”,流传的是共产党人和老百姓心连心的故事。共产党员为社会主义建设添砖加瓦,为改革开放闯关夺隘,为的是人民的“大道”;把人民放在心中最高位置,关心群众穿衣吃饭一切问题,以雷锋、焦裕禄、谷文昌等同志为代表的共产党员真心实意纾民困、解民忧。在党的十八届五中全会上,习近平总书记首次提出坚持以人民为中心的发展思想,已经通过千千万万共产党员的行动,转化为人民群众的获得感幸福感安全感。 (三)发扬革命精神,培育和坚持党的优良传统作风,使我们党的红色基因代代相传,永葆马克思主义政党的政治本色。红色基因是共产党人的精神密码,是我们党在长期革命、建设、改革过程中形成的独特文化,体现为不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。在各个历史时期,我们党涌现出一大批视死如归的革命烈士,产生了一大批顽强奋斗的英雄人物,表彰过一大批忘我奉献的先进模范,汇聚成璀璨夺目的群英谱。面对敌人的屠刀,李大钊、恽代英、瞿秋白、方志敏等毫不畏惧,英勇献身。面对日寇和国内顽固势力的围堵,抗日根据地的党员们“自己动手、自力更生、艰苦奋斗、克服困难”,将荒野改造成良田。面对社会主义建设的实际困难,王进喜喊出“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”;钱学森、钱三强、邓稼先等一大批科学家“干惊天动地事,做隐姓埋名人”,研制成功“两弹一星”。在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的攻坚战中,李保国、罗阳、张富清、黄文秀等甘于奉献、敢于牺牲,树立起新的时代丰碑。广大共产党员对标革命先辈、先进典型,发扬彻底的自我革命精神,在加强党性修养中传承红色基因,在赓续优良传统中汲取奋进力量。 (四)牢记初心使命,充分发挥党员先锋模范作用,使我们党勇立时代潮头,团结凝聚起筑梦前行的磅礴伟力。共产党人的初心和使命,是为人民谋幸福、为民族谋复兴。党员队伍建设始终服从党的政治路线、服务党的组织路线,广大党员为崇高理想而不懈奋斗,在本职岗位上履职尽责,团结带领人民群众顽强拼搏,推动中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。据不完全统计,在新中国成立前的28年浴血奋战中,可查到姓名牺牲的党员有370多万名。在社会主义建设和改革开放时期,共产党员身先士卒、勇挑重担,敢啃最硬的骨头、敢趟最急的险滩,哪里有困难哪里就有党员的身影,哪里有需要哪里就有党员在发挥作用。特别是在抢险救灾最前沿,广大党员挺身而出、冲锋在前,让党旗在一线高高飘扬,感召带动人民群众齐心协力共克时艰。在脱贫攻坚主战场,数百万名党员倾情付出,2021年评选的全国脱贫攻坚先进个人中党员占91.5%。经 验 启 示 我们党加强党员队伍建设的百年经验,为新时代建设始终高举马克思主义伟大旗帜、堪当时代大任的党员队伍提供了重要启示。 一是必须坚持把理论武装作为加强党员队伍建设的首要任务。理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才会自觉。一百年来,我们党的队伍之所以能够不断发展壮大,党的事业之所以能够取得辉煌成就,根本的在于有马克思主义科学理论的指导,用党的创新理论武装头脑,保证全党同志心中有信仰、脚下有力量。加强新时代党员队伍建设,必须用好思想建党这个传家宝,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力提高全党马克思主义理论水平,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是必须坚持把锤炼党性作为加强党员队伍建设的重中之重。共产党员的党性,是无产阶级的阶级性最高而集中的表现,是党员立身、立业、立言、立德的基石。一百年来,我们党把加强党员党性锤炼作为推进党员队伍建设的实现途径,把改造主观世界同改造客观世界统一起来,不断清除党员队伍中各种非无产阶级的意识和行为,使党员的党性在党组织这座熔炉中得到升华。加强新时代党员队伍建设,必须教育引导党员加强党性修养,传承红色基因,站稳人民立场,始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一约束是党的纪律。 三是必须坚持把发挥支部作用作为加强党员队伍建设的基本途径。党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。一百年来,我们党坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,将党员队伍建设的责任落实到支部,保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强新时代党员队伍建设,必须弘扬“支部建在连上”的光荣传统,指导推动党支部守好责任田,把做好教育管理的经常性工作扛在肩上,把党员教育管理基本制度落在实处,真正发挥好党支部教育党员的学校和攻坚克难的堡垒作用。 四是必须坚持把落实全面从严治党要求作为加强党员队伍建设的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。一百年来,我们党始终按照马克思主义政党的标准要求自己,坚持“严”字当头,把全面从严治党要求落实到党员队伍建设的全过程、各方面。加强新时代党员队伍建设,必须继续保持彻底的自我革命精神,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿到党员队伍建设各环节中去,及时清扫思想政治灰尘,及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒。 五是必须坚持把服务党的中心任务和工作大局作为加强党员队伍建设的价值所在。党的组织路线从来都是服务于党的政治路线的。加强党员队伍建设,归根结底要看服务党的中心工作成效如何。一百年来,我们党始终围绕党在各个历史时期的中心任务,适时调整党员队伍建设政策措施,组织引导广大党员通过统一思想认识、提高能力素质,在高质量完成中心工作中当先锋作表率。加强新时代党员队伍建设,必须教育引导党员心怀“国之大者”,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,紧扣推动经济社会高质量发展这个中心任务,切实把党员队伍的组织优势转化为发展优势,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
2021-07
16
党史学习|《中国共产党简史》(63)全面推进国防和军队现代化建设
党史学习 |《中国共产党简史》(63)全面推进国防和军队现代化建设 《中国共产党简史》四、全面推进国防和军队现代化建设 确立党在新时代的强军目标 当今世界正经历百年未有之大变局,国际战略格局深刻演变,国际军事竞争日趋激烈,中国正处在由大向强发展的关键阶段。强国必须强军,军强才能国安。2012年11月,党的十八届一中全会决定习近平为中央军事委员会主席。上任伊始,习近平从实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度,敏锐把握世界新军事革命发展动向,统筹谋划新时代国防和军队现代化建设的一系列重大问题。12月,在会见驻广州部队师以上领导干部时,习近平首次提出“强军梦”,指出,强国梦,对于军队来讲,也是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴,一定要坚持富国和强军相统一,建设巩固国防和强大军队。 实现强军梦,必须明确回答新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队。2012年底,习近平在中央军委扩大会议上提出,为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。2013年3月,在参加十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时,习近平明确指出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。2016年2月,习近平在中央军委扩大会议上进一步提出了实现强军目标、建设世界一流军队的要求。 强军目标中,听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。强军目标明确了加强军队建设的聚焦点和着力点,体现了坚持党的建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一,是党中央从全局上对国防和军队建设作出的战略筹划和顶层设计,是党在新时代建军治军的总方略。 强国强军,战略先行。根据国家安全和发展战略,适应新的历史时期形势任务要求,党中央、中央军委不断丰富和完善积极防御战略思想内涵,与时俱进加强军事战略指导。2013年11月,党的十八届三中全会提出,创新发展军事理论,加强军事战略指导。2014年,中央军委制定新形势下军事战略方针。这一方针坚持积极防御,整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用,将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上,以海上方向军事斗争为战略重心,增强了战略指导的积极性和主动性。2015年5月,首部专门阐述中国军事战略的白皮书《中国的军事战略》正式发表。白皮书聚焦新形势下积极防御军事战略方针,明确调整军事斗争准备基点、创新基本作战思想、优化军事战略布局,坚决维护国家主权、安全、发展利益,集中体现了人民军队军事战略发展和实践成果。 贯彻新时代政治建军方略 贯彻落实党在新时代的强军目标,首要是听党指挥。2014年10月30日至11月2日,新世纪第一次全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。习近平在会上发表重要讲话,强调革命的政治工作是革命军队的生命线,明确提出了军队政治工作的时代主题,即紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。 习近平强调,军队政治工作只能加强不能削弱,要把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信这四个带根本性的东西立起来,着力抓好铸牢军魂工作、高中级干部管理、作风建设和反腐败斗争、战斗精神培育、政治工作创新发展等五个方面的重点工作。 习近平指出,军队政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作。人民军队作为执行党的政治任务的武装集团,必须坚持党的绝对领导,必须坚定不移听党的话、跟党走,必须做到党指向哪里、就打到哪里。讲话系统总结了军队政治工作在长期实践中形成的一整套优良传统,强调这些优良传统是军队政治工作的根本原则和内容,必须一代代传下去。 全军政治工作会议是在党、国家和军队事业发展的重要关口召开的一次极为重要的会议,开启思想建党、政治建军新征程。习近平的重要讲话从时代发展和战略全局的高度,深刻阐明了党从思想上政治上建设军队的一系列重大问题,确立了新时代政治建军方略,是引领新时代人民军队建设开创新局面的纲领性文献。 2014年12月,中共中央转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》。自2014年底开始,全军深入展开整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律的“四个整顿”以及干部工作大检查和财务检查整治等专项清理整治,以整风精神推进政治整训,重振政治纲纪。2015年2月,中央军委制定《贯彻落实全军政治工作会议精神总体部署方案》,向全军下达落实政治建军方略的总规划、任务书。人民军队聚焦绝对忠诚,刀刃向内、刮骨疗毒,特别是严肃查处郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法案件并全面彻底肃清其流毒影响,纯正政治生态。人民军队突出抓好军魂培育,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。 中央军委实行主席负责制,是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。为推动贯彻军委主席负责制严起来、实起来,2012年11月,中央军委修订《中央军事委员会工作规则》,明确写入军委主席负责制。2014年4月,中央军委印发《关于贯彻落实军委主席负责制建立和完善相关工作机制的意见》,建立请示报告、督促检查、信息服务“三项机制”,推动军委主席负责制各项要求机制化运行。通过改革重塑军队领导指挥体制、优化规模结构和力量编成,形成更加有利于贯彻军委主席负责制的全新体制架构。 以全军政治工作会议为重要起点,新时代的人民军队经过思想洗礼,重整行装再出发,深入贯彻政治建军方略,恢复和发扬光荣传统和优良作风,政治生态得到有效治理,为军队建设和改革奠定了坚实政治基础。 深化国防和军队改革 面对长期制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,党中央、中央军委把改革作为关键一招,向积存多年的顽瘴痼疾开刀,坚决破除各方面体制机制弊端,整体重塑人民军队,形成推进改革强军的强大势场。深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳,推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有。 2013年11月,党的十八届三中全会把深化国防和军队改革单列为一个部分写入全会决定中,纳入全面深化改革总体布局、上升为党的意志和国家行为。2014年3月,由习近平担任组长的中央军委深化国防和军队改革领导小组召开第一次全体会议,此后陆续成立相关工作机构,对改革方案作研究论证和拟制工作。2015年7月,习近平分别主持召开中央军委常务会议和中央政治局常委会会议,审议和审定《深化国防和军队改革总体方案》,一整套解决深层次矛盾问题、有重大创新突破、人民军队特色鲜明的改革设计破茧而出。 2015年11月,中央军委改革工作会议召开,对深化国防和军队改革进行总体部署。会后,中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》,明确改革的指导思想、基本原则和总体目标,绘制了改革的路线图和时间表,部署了领导管理体制、联合作战指挥体制、军队规模结构、部队编成、新型军事人才培养、政策制度、军民融合发展、武装警察部队指挥管理体制和力量结构、军事法治体系等改革主要任务,要求努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,进一步完善中国特色社会主义军事制度。 从2015年底开始,领导指挥体制改革率先展开,重在破除体制性障碍。按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,调整组建军委机关15个职能部门,成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队,构建起“中央军委—军种—部队”的领导管理体系。健全军委联合作战指挥机构,组建战区联合作战指挥机构,把七大军区调整划设为五大战区,实施联勤保障体制改革,构建起“中央军委一战区一部队”的作战指挥体系。这轮“脖子以上”改革,打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,实现了军队组织架构的历史性变革。 从2016年底开始,规模结构和力量编成改革压茬推进,重在破解结构性矛盾。按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求,优化兵力规模构成,军队现役总员额由230万减至200万,精简机关和非战斗机构人员;调整力量结构布局,着力压减陆军规模,优化各军兵种内部力量结构,大幅提高新质战斗力比重;改革作战部队编成,在主要作战部队实行“军一旅一营”体制;优化院校力量布局。这轮改革,构建起中国特色现代军事力量体系,推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。 至党的十九大前,国防和军队改革取得历史性突破,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。 科技是现代战争的核心战斗力。党中央、中央军委对国防科技创新作出战略筹划。2016年1月,组建中央军委科学技术委员会。2017年7月,在新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学成立大会暨军队院校、科研机构、训练机构主要领导座谈会上,习近平提出,全面实施科技兴军战略,依靠科技进步和创新把军队建设模式和战斗力生成模式转到创新驱动发展的轨道上来。8月,习近平在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上指出,全面实施科技兴军战略,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。 瞄准世界军事科技前沿,人民军队坚持向科技创新要战斗力,坚持自主创新战略基点,围绕发展新型作战力量、加快研发高新技术武器装备等作出一系列战略部署,加快推进重大工程建设,加速战略性前沿性颠覆性技术发展,取得了一系列显著成就。 依法治军、从严治军是强军之基,是人民军队深化改革、推进现代化建设的重要内容。2014年10月,党的十八届四中全会把依法治军、从严治军纳入全面依法治国的总体布局。12月,习近平在中央军委扩大会议上强调,依法治军、从严治军是党建军治军的基本方略,军队越是现代化,越是信息化,越是要法治化。要按照法治要求转变治军方式,努力实现“三个根本性转变",即从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变,从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。2015年2月,中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》,对加强军队法治建设作出全面部署,要求构建完善中国特色军事法治体系,形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系,提高国防和军队建设法治化水平。 按照党中央、中央军委的要求,人民军队改革创新“中央军委一战区、军兵种、武警部队”两级军事立法体制,规范立法权限。2017年5月,《军事立法工作条例》施行,为新时代开展军事立法工作提供了法规依据和基本遵循。出台国防交通法等军事法律,修订共同条令、《军队基层建设纲要》等,建立起新时代军队建设发展的法规制度和行为准则。 从严治军,从贯彻落实中央八项规定要求入手。2012年12月,《中央军委加强自身作风建设十项规定》出台,中央军委机关和领导率先垂范。党的十八大之后,中央军委决定在军队建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作。至2017年2月,完成了对军委机关部门、大单位第一轮巡视和回访巡视全覆盖。建立健全法治监督体系,组建新的军委纪律检查委员会、军委政法委员会,调整组建军委审计署,全部实行派驻审计,建立基层风气监察联系点制度。为保持人民军队性质和本色,2015年11月,中央军委改革工作会议作出全面停止军队开展对外有偿服务的决策。2016年2月,中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,明确计划用3年左右时间,分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。 聚焦能打胜仗强化练兵备战 新时代国防和军队现代化建设中,党中央、中央军委聚焦备战打仗主责主业,把能打仗、打胜仗这一“强军之要”作为实现党在新时代的强军目标的核心来抓,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,全面提高新时代备战打仗能力,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。 2012年底,习近平在中央军委扩大会议上鲜明地提出牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,要求把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面,为新时代备战打仗指明了方向。2014年3月,一场“战斗力标准大讨论”在全军展开,层层对照检查、人人全程参与,凝聚起练精兵、谋打赢的高度共识。 从实战需要出发,人民军队大抓实战化军事训练,坚持以战领训、以训促战、战训一致。2014年3月,中央军委印发《关于提高军事训练实战化水平的意见》,作出系统部署。同月,成立全军军事训练监察领导小组,对全军军事训练进行督导督查。2015年底,军委和战区、军兵种、武警部队两级机关设立训练监察部门,正式确立军事训练监察体制。2016年11月,中央军委印发《加强实战化军事训练暂行规定》,对落实实战化军事训练提出刚性措施、作出硬性规范。对军事训练不严不实的单位、个人追责问责,促进了部队实战化训练水平提升。 适应联合作战要求,人民军队深入推进联战联训,加速提升一体化联合作战能力。2015年1月,出台《中国人民解放军联合战役训练暂行规定》等一系列法规文件,系统规范各领域、各层次联合训练的组织与实施。2016年组建军委和战区两级联指机构,开启了以联为纲、联战联训新局面,不断提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。 贯彻落实党中央和中央军委的决策部署,全军部队广泛开展各战略方向使命课题针对性训练和各军兵种演训。各战区组织“东部”“南部”西部”“北部”“中部”系列联合实兵演习,陆军广泛开展军事训练大比武,海军拓展远海训练,空军加强体系化实案化全疆域训练,火箭军组织对抗性检验性训练、整旅整团实案化训练,战略支援部队、联勤保障部队积极融入联合作战体系,武警部队实施“卫士”等系列演习,加强中外联演联训、展开国际军事合作等,人民军队的军事斗争准备取得重大进展。这一时期,人民军队有效执行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务,维护了国家主权、安全、发展利益,提振了国威军威。
2021-07
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党史学习|《中国共产党简史》(62)协调推进“四个全面”战略布局
党史学习 |《中国共产党简史》(62)协调推进“四个全面”战略布局《中国共产党简史》三、协调推进“四个全面”战略布局 “四个全面”战略布局的提出 2013年11月,党的十八届三中全会对全面深化改革进行了系统部署,作出关于全面深化改革若干重大问题的决定,明确了当前和今后一个时期改革的方向、目标和任务;2014年10月,党的十八届四中全会专题研究法治建设问题,通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,对法治中国建设进行了战略部署,明确了全面推进依法治国的重大任务。党的十八届三中、四中全会作出的两个决定形成姊妹篇,使改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,有力推动全面建成小康社会事业向前发展。随着实践的发展,党对治国理政规律性认识也在不断深化。12月,党的十八届四中全会闭幕后不久,习近平在江苏调研时首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 2015年2月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话,明确将“四个全面”定位为“战略布局”。“四个全面”战略布局,每一个“全面”都具有重大战略意义,都是事关全局的战略重点。同时,“四个全面“相辅相成、相互促进、相得益彰,具有紧密逻辑和内在联系,是战略目标与战略举措相统一的有机整体。“四个全面”战略布局,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,体现了唯物辩证法,成为党在新形势下治国理政的总抓手。 继党的十八届三中、四中全会专题研究全面深化改革、全面推进依法治国后,党中央又相继召开党的十八届五中、六中全会,就全面建成小康社会、全面从严治党进行专题研究,作出重要部署。2015年10月召开的党的十八届五中全会,在深刻认识和把握经济发展新常态的基础上,明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,以新发展理念为统领,明确了“十三五”时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。2016年10月,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,为新形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态、完善党内监督体系提供了基本遵循,为全面从严治党提供了重要制度保障。 “四个全面”战略布局,是党在新时代把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,抓住了党和国家事业发展中根本性、全局性、紧迫性的重大问题,擘画了推进改革开放和现代化建设的顶层设计,集中体现了党和国家事业长远发展的战略目标和举措。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的形成,标志着党对中国特色社会主义建设规律的把握达到了一个前所未有的新高度。 全力推进全面建成小康社会进程 全面建成小康社会,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。党中央带领全党全国各族人民朝着党的十八大确定的到2020年全面建成小康社会宏伟目标不断迈进。全面建成小康社会,强调的不仅是“小康”,更重要、更难做到的是“全面”。没有全民小康,就没有全面小康。 小康不小康,关键看老乡。农村特别是贫困地区,是全面小康最大的短板。习近平指出:“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”“以更大决心、更精准思路、更有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。” ★2013年11月3日,习近平在湖南考察时与湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村村民座谈 党的十八大后,党中央加大扶贫投入,创新扶贫方式,扶贫开发工作呈现新局面。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。开对“药方子”,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,做到对症下药、靶向治疗,才能拔掉“穷根子”。2013年11月,习近平在湖南考察时,首次创造性地提出“精准扶贫“的重要理念,强调要“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”,标志着我国扶贫方式的重大转变。 伴随着精准扶贫的贯彻实施,我国扶贫攻坚事业不断取得新突破。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的基本标志,强调全面建成小康社会,关键是要把经济社会发展的“短板”尽快补上,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。随后,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,围绕到2020年稳定实现“两不愁、三保障”(农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)扶贫开发工作目标,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,对于“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等关键性问题,提出了实施“五个一批”(发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批)工程等具体解决方案,吹响了脱贫攻坚啃硬骨头、攻坚拔寨的冲锋号。 这一时期,通过加强产业扶贫,贫困地区特色优势产业和旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等快速发展,增强了贫困地区内生发展活力和动力。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,贫困地区生态环境明显改善,实现了生态保护和扶贫脱贫一个战场、两场战役的双赢。通过基础设施和公共服务建设,贫困地区特别是农村基础条件明显改善,改变了贫困地区整体面貌。通过组织开展贫困识别和贫困退出、扶贫项目实施,贫困地区基层治理能力和管理水平明显提高,增强了农村基层党组织凝聚力和战斗力。通过选派第一书记和驻村工作队,锻炼了机关干部,培养了农村人才。截至2017年底,累计向贫困村选派第一书记43.5万名,驻村干部278万人次。农村贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。 为了确保脱贫攻坚顺利推进,党中央坚持发挥政府投入主体和主导作用,充分发挥政府和社会两方面力量作用,深入推进东西部扶贫协作、党政机关定点扶贫、军队和武警部队扶贫、社会力量参与扶贫,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,发挥资本市场支持贫困地区发展作用,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚,形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。截至2017年1月,东部有267个发达县市区与西部390个贫困县结成对子,促进了西部地区脱贫攻坚和区域协调发展。到2017年底,全国有4.62万家民营企业帮扶5.12万个村,投资527亿元实施产业扶贫项目,捐资109亿元开展公益帮扶,带动和惠及620多万建档立卡贫困人口。 扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现。党的十六大提出全面建设小康社会目标的同时,就首次明确了“扩大中等收入者比重”的目标。党的十七大提出“中等收入者占多数”,党的十八大提出“中等收入群体持续扩大”的任务。党的十八届三中全会研究全面深化改革、十八届五中全会研究“十三五”规划时再次强调了这一任务。围绕稳定扩大中等收入群体,党和政府提出了一系列理论和实践创新的重点方向,并先后出台一系列新政策,有力推动了中等收入群体的扩大。经过不懈努力,我国已经形成了世界上规模最大的中等收入群体,这一群体已超过4亿人。 全面深化改革取得重大突破 全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。进入新时代,党中央推进全面深化改革,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的态势。 2013年11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,站在中国特色社会主义事业发展全局的战略高度,对全面深化改革作出顶层设计和总体规划,明确全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,科学规划全面深化改革的战略重点、优先顾序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。全会明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;要求到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。全会在重大理论和政策问题上取得一系列新突破,提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”“推进协商民主广泛多层制度化发展”等新观点新论断,出台包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域336项较大的改革举措。党的十八届三中全会的意义是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。 全面深化改革是一个复杂的系统工程,需要建立更高层面的领导机制。2013年12月,中央成立习近平任组长的中央全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这充分体现了党中央对改革的高度重视,充分表明了党中央的改革决心,有利于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,有利于确保改革的系统性、整体性、协同性,有利于保证全面深化改革的各项任务和各个环节落到实处。党的十八大以后的五年,先后召开38次中央全面深化改革领导小组会议,审议通过365个重要改革文件,确定357个重点改革任务,出台1500多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。 在改革实践中,党中央突出强调以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用,着力使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,提出并推进供给侧结构性改革、农村土地“三权分置”、深化国资国企改革、发展混合所有制经济、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区等新理念新举措,推动国有企业、财税金融、科技创新、土地制度、对外开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革不断取得突破,使各方面体制机制弊端阻碍全社会创造力和发展活力的状况得到明显改变。 在推进全面深化改革的发展历程中,党中央着力抓好基础性、长远性、系统性的制度设计,对于完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国有资产监管,实施全面规范、公开透明的预算制度,稳妥推进财税和金融体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,推进协商民主广泛多层制度化发展,确保司法机关依法独立行使审判权和检察权,健全反腐败领导体制和工作机制,设立国家安全委员会,健全自然资源资产产权制度,深化国防和军队改革等,都作了制度性安排。国家治理体系与治理能力在制度的不断完善中得到提升。 全面推进依法治国迈出坚实步伐 全面推进依法治国是解决发展中的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安的根本要求。2014年1月,习近平在中央政法工作会议上强调,要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,着眼于让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要从确保依法独立公正行使审判权、检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面,着力破解体制性、机制性、保障性障碍,不断提高司法公信力。 2014年10月,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这个总目标既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了工作重点和总抓手,具有纲举目张的意义。围绕这一总目标,全会提出了180多项重大改革举措,涵盖了依法治国各个方面。2015年4月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《党的十八届四中全会重要举措实施规划(2015-2020年)》,为此后一个时期推进全面依法治国提供了总施工图和总台账。 在全面依法治国的实践中,党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国。2014年11月,十二届全国人大常委会以立法形式将12月4日设立为国家宪法日。2015年7月,又明确规定国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓,庄严承诺忠于宪法、忠于祖国、忠于人民。 建立健全完备的法律规范体系,以良法保障善治,是全面依法治国的前提和基础。立法机关坚持从国情出发,加快推进国家安全领域立法,出台国家安全法、国家情报法、反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法、境外非政府组织境内活动管理法、国防交通法、核安全法等一系列涉及国家安全的法律,为维护国家安全、核心利益和其他重大利益提供了坚实的法制保障。同时,经济、社会、民生、文化、生态环境等重点领域立法工作不断推进。截至2017年9月,我国有现行有效法律260部。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。 推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。从依法全面履行职能的基本要求出发,各地对政府部门权力进行全面梳理、调整、审核确认并对外公布。2015年12月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,提出到2020年基本建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府的总体目标和行动纲领。2016年1月,国务院在国家发改委等七部门开展权力和责任清单编制试点,用“权力清单”和“责任清单”明确政府权力边界,推动“放管服”改革落地见效。截至2017年底,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结。 推动以司法责任制为重点的司法体制改革。实行法官、检察官员额制,进一步全面落实司法责任制,不断健全“让审理者裁判、由裁判者负责”“谁决定谁负责”的新型司法权力运行机制。根据中央部署,从2014年开始,全国分批开展司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、省以下地方法院检察院人财物统一管理改革试点,2016年改革试点在全国推开。全面落实司法责任制改革,实行法官、检察官员额制,让审理者裁判、由裁判者负责,落实“谁办案谁负责”机制,法官检察官依法对案件质量终身负责,不断健全权责明晰、权责统一的司法权力运行机制。着眼提升司法公信力,推进以审判为中心的诉论制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实经得起法律检验。深化认罪认罚从宽制度改革,完善速裁程序运行机制,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,着力构建多层次诉讼制度体系。最高人民法院六个巡回法庭覆盖六大区域,实现了最高审判机关重心下移;完善人民陪审员制度、人民监督员制度。为了逐步解决人民群众反映的打官司难的问题,全面实施立案登记制改革,变立案审查制为立案登记制,做到有案必立、有诉必理,加强监督,依法制裁虚假诉讼,维护正常诉讼秩序。深化司法责任制综合配套改革,进一步健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系。经过新一轮司法改革,新的司法管理体制、司法权力运行机制逐步形成,公平正义成为新时代的鲜亮底色。 作为全面依法治国的固本之举,法治社会建设不断得到强化。2016年,中央组织部等四部门联合印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,促使国家工作人员带头尊法学法守法用法。3月,中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,“七五”普法工作拉开帷幕。2017年5月印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,首次将国家机关明确为法治宣传教育的责任主体。落实“谁执法谁普法“要求,抓住普法责任制这个“牛鼻子”,党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局逐步形成。 全面从严治党成效卓著 全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。习近平指出,新的历史条件下,我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,切实把党建设好、管理好。全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。必须始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着,坚定全面从严治党的政治自觉,不断推动全面从严治党向纵深发展。 2013年12月,习近平在中央经济工作会议上指出,中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导。2016年7月,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。 坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导。2014年1月,习近平在十八届中央纪委第三次全会上指出,“中央委员会,中央政治局,中央政治局常委会,这是党的领导决策核心”。为体现这一要求,2015年1月16日,中央政治局常委会会议专门听取了全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。1月23日,中央政治局会议听取了有关综合情况报告。 2016年10月,党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。《准则》强调,“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在”。这次全会明确了习近平总书记在党中央和全党的核心地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。全会号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。 为加强党的全面领导,中央进一步健全完善相关制度机制。2015年1月,中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》,强调党的领导是做好群团工作的根本保证。6月,中共中央印发《中国共产党党组工作条例(试行)》。这是中国共产党在党组工作方面第一部专门党内法规。12月,中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例》,进一步健全了地方党委发挥领导核心作用的制度基础,完善了地方党委运行机制。2016年10月,中央召开全国国有企业党的建设工作会议,对解决国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题作出系统部署,强调要坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面。12月,中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,要求把党的建设贯穿始终,牢牢掌握党对高校的领导权。 全面从严治党首先从作风问题抓起。新时代全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神入手。八项规定是党的十八大之后制定的第一部重要党内法规,也是改进工作作风的一个切入点。习近平强调,共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权,必须反对特权思想、特权现象。我们党坚持把反“四风”、反腐败与反特权思想和特权现象相结合,在干部办公用房、公务用车、秘书配备、公务消费等方面出台了一系列整治措施,严格规范领导干部的工作和生活待遇,一些干部身上存在的特权思想和特权现象得到有效遏制。各级纪检监察机关从治理公款吃喝、旅游、送礼等不正之风入手,以一个个具体问题的突破,带动了全党全社会风气整体转变,为深入推进全面从严治党凝聚了党心民心。 坚持把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩。2012年11月16日,习近平在十八届中央政治局第一次会议上强调,“大家要带头遵守党的组织原则和党内政治生活准则,懂规矩,守纪律”。2013年1月,习近平在十八届中央纪委第二次全会上进一步指出,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。会议还提出,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,铲除政治腐败和经济腐败相互交织形成的利益集团,消除重大政治隐患。各级纪委着力解决无视政治纪律和政治规矩的问题,严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为。党的十八大以后的五年,共立案审查违反政治纪律案件1.5万件,处分1.5万人,其中中管干部112人,有力维护了党的集中统一领导。2015年10月,重新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》印发。《准则》坚持正面倡导、重在立德,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》列出“负面清单”、重在立规,把党章对纪律的要求整合成“六项纪律”。为了强化纪律执行,党中央坚持惩前毖后、治病救人方针,创造性提出并运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理,在用好第一种形态上下更大功夫,纪律建设的治本作用日益显现。 腐败是党面临的最大威胁,严重侵蚀党的执政基础。面对一段时间党内腐败问题比较严重的状况,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人,不负十四亿”的坚定决心,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”,深化国际反腐败执法合作,织密国际追逃“天网”,以雷霆之势、霹雳手段惩治腐败,持续形成强大威慑。党的十八大以后的五年,经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中,十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,其中厅局级干部8900余人,县处级干部6.3万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。特别是坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人严重违纪违法问题。以反腐败为重点突破口的全面从严治党取得重大战略性成果,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。 党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。2016年10月,党的十八届六中全会深入分析了新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,对严肃党内政治生活、净化党内政治生态作出全面规范,强调全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,注重解决思想问题、拧紧“总开关”,持续夯实全面从严治党思想基础。按照党的十八大部署,从2013年6月到2014年9月,全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,2017年对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排和部署,持续推动全面从严治党从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。 全方位扎紧制度的笼子,制度治党依规治党水平不断提升。2013年11月,中共中央发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》,提出“力争经过五年努力,基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架,使党内生活更加规范化、程序化”,“到建党一百周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系”。中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,提出按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则,完善党内法规制度体系。 党中央不断完善党和国家监督体系。党的十八大以后的五年,党中央两次修订《中国共产党巡视工作条例》,制定中央巡视工作五年规划,组织开展12轮巡视,巡视277个党组织,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖。修订党内监督条例,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过实行单独派驻和综合派驻相结合,实现了中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构,统一名称、统一管理。深化国家监察体制改革,构建党统一领导、权威高效的国家反腐败机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,不断完善党和国家的监督制度。 从严治党,关键是从严治吏,培养选拔党和人民需要的好干部。以什么标准选人、选什么样的人,是干部工作的首要问题。2013年6月,习近平在全国组织工作会议上首次提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。为了贯彻新时代好干部标准,中共中央修订印发《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规文件,强化党组织领导和把关作用,有力破解了“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年龄”取人偏向等突出问题。针对干部工作中的一些“老大难”问题,党中央不断深化干部人事制度改革。2015年7月,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,明确了“下”的标准,规范了“下”的方式,疏通了“下”的渠道,对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者法的用人导向和从政环境发挥了重要作用。2016年8月,中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》,明确提出“凡提四必”要求,确保人选忠诚、干净、担当。为了加强对干部的管理监督,2017年2月,中共中央修订《领导干部报告个人有关事项规定》、制定《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,完善并严格落实中国特色领导干部报告个人有关事项制度。
2021-07
15
推进创建孝感市“平安医院”示范单位专题会议
推进创建孝感市“平安医院”示范单位 专题会议为全面贯彻落实党中央和省、市关于推进市域社会治理现代化的决策部署,根据平安孝感建设有关工作要求,医院于2021年7月12日下午15点,在门诊楼14楼2号会议室召开了创建孝感市“平安医院”示范单位的专题会议,会议由党委副书记李琼主持,相关部门的行政科室中层干部参加了本次会议。 党委副书记李琼首先介绍了创建孝感市“平安医院”示范单位的重要意义,根据医院的研究和安排,按照市卫健委的要求,医院将参加“平安医院”示范单位的创建工作,把平安医院创建工作作为治院、兴院、强院的重要突击和有力抓手,健全组织保障,完善机制体制,强化监督制约,优化环境,依法执业,规范管理。医院高度重视平安医院创建工作,与年度重点工作同部署,同推进,同落实。会中,评审办副主任陈莉霞对平安医院创建工作计划和具体方式、任务分解进行了说明,各职能科室负责人提出合理化的建议和意见。最后,党委副书记李琼做总结讲话,他指出,创建“平安医院”示范单位意义重大,对后疫情时期的医疗工作有明确的推动作用,形成学法、守法、用法、依法办事和依法维护自身合法权益的良好氛围,推动医院各项事业健康发展,会进一步推进医院法治化、制度化、科学化,希望各科室认真对待,积极作为,切实按照工作分工和安排开展工作,严格按照时间节点落实各项条款和标准,不断提升医疗质量和服务水平,为保障人民群众的身心健康,为我市“平安医院”建设做出更积极贡献。
2021-07
14
党史学习|《中国共产党简史》(61)统筹推进“五位一体”总体布局
党史学习 |《中国共产党简史》(61)统筹推进“五位一体”总体布局 《中国共产党简史》二、统筹推进“五位一体”总体布局 进入新时代,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,科学决策,坚持统筹推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,推动中国特色社会主义事业全面发展、全面进步。党的十八大以后的五年,我国改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就,发生了历史性变革。 经济建设取得重大成就 党的十八大以后,国内外经济形势极其错综复杂,很多情况是改革开放以来没有遇到过的。面对新情况新挑战,党中央审时度势,准确把握我国经济发展大势,提出一系列关系我国经济发展全局的重大论断,成功驾驭我国经济发展大局,经济建设取得重大成就。 能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。2012年11月,习近平指出,要按照稳中求进的工作总基调,扎实推动我国经济持续健康发展。12月,中央经济工作会议明确提出,必须切实加强党对经济工作的领导。此后,党中央不断完善党领导经济工作的体制机制,形成定期分析研究经济形势和重大经济问题等制度,加强对发展大局大势的分析和把握,及时制定重大方针、重大战略,作出重大决策,部署重大工作,确保党对经济工作的领导落到实处,为推动各方面共同做好经济工作提供了重要保证。 2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。此后,自贸试验区试点逐步扩大,形成一批可复制、可推广的政策,拓展了改革开放空间,提高了开放型经济水平。 2013年11月,党的十八届三中全会对全面深化改革作出全面规划和部署,强调经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,实现了理论上的重大突破和实践上的重大创新,为深化经济体制改革指明了方向。经济体制改革全方位推进,在一些关键性、基础性改革上取得突破性进展。通过改革进一步健全市场机制,破除垄断,发挥价格机制作用,增强市场主体活力,发挥政府在各种形式的行政经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护中的作用,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,激发非公有制经济活力和创造力,为经济发展注入了强大动力。 2013年12月,中央城镇化工作会议召开,明确了推进新型城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。2014年3月,中共中央、国务院印发实施《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。2014年底,审议通过《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。2015年12月,中央城市工作会议召开,明确了城市工作总体思路和重点任务。2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。 针对我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的基本特征和工作要求,2013年,习近平作出我国经济发展进入新常态这一重大论断。在新常态下,我国经济发展的主要特点是:增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化,是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化是一个新的巨大挑战。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是这一时期我国经济发展的大逻辑。 适应、把握、引领经济发展新常态,需要进一步明确主攻方向、总体思路和工作重点。2015年10月,党的十八届五中全会审议通过“十三五”规划建议,明确提出了以人民为中心的发展思想,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念集中体现了新时代我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向,集中反映了党对经济社会发展规律认识的深化。 2015年11月,习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出推进“供给侧结构性改革”。以供给侧结构性改革适应并引领经济新常态,是党中央的一项重大战略部署。12月,在中央经济工作会议上的讲话中,习近平对供给侧结构性改革从理论到实践作了全面阐述,强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,明确宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实和社会政策要托底五大政策支柱。 以“三去一降一补”为抓手,党中央大力推进供给侧结构性改革。以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持,用于分流职工安置;坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制;积极稳妥去杠杆,控制债务规模,增加股权融资,工业企业资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定;全面推开营业税改增值税试点;多措并举降成本,压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成本;突出重点加大补短板力度,推进供给侧结构性改革取得明显成效。 ★2016年8月,包头钢铁集团炼铁厂拆除高炉淘汰落后产能 党的十八大后,针对关系全局、事关长远的问题,党中央提出、实施了一系列重大发展战略,主要包括:以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略,以共抓大保护、不搞大开发为导向的长江经济带建设,以促进合作共赢为落脚点的“一带一路”建设、粵港澳大湾区建设,以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,强化激励实施创新驱动发展战略,谷物基本自给、口粮绝对安全的国家粮食安全战略,推动能源消费、能源供给、能源技术、能源体制革命和加强能源国际合作的能源安全新战略等。制定实施制造强国行动纲领,设立国家新兴产业创业投资引导基金,促进大数据发展,实施“互联网+”行动计划,加快推动传统产业技术改造,加快培育新兴产业,加快发展现代服务业,实施创新驱动发展战略,着力培育发展新动能。鼓励优势骨干企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动中国装备走向世界。这些重大战略对我国经济发展变革产生了深远影响。 在新发展理念正确指引下,党中央坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,主动适应、把握、引领经济发展新常态,经济发展取得巨大成就,经济保持中高速增长,发展质量和效益不断提升。2013年至2017年,GDP年均增长超过7%;2017年,GDP总量达到82.08万亿元,稳居世界第二,占世界经济比重达到15%左右,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。基础设施建设快速推进,农业现代化稳步推进,城镇化水平稳步提高。开放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。以新产业新业态新模式为核心的新动能不断增强,成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量,增长的包容性和人民群众的获得感不断增强,稳中有进、稳中向好的态势更加明显。我国经济增长从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动、从主要依靠投资拉动转为消费和投资一起拉动,从出口大国转为出口和进口并重的大国,实现了我国多年想实现而没有实现的重大结构性变革,经济实力、经济结构、经济活力和韧性、对全球经济发展的影响力都迈上了一个新台阶。 民主政治建设迈出重大步伐 以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路是关系根本、关系全局的重大问题。 2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,习近平概括了中国特色社会主义政治发展道路的核心内涵,强调坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明。2014年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平进一步阐述了中国特色社会主义政治发展道路的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,深刻总结了中国特色社会主义政治制度的优势和特点。习近平明确提出了评价一个国家政治制度是不是民主有效的重要标准:主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。 党的十八大以后,党中央以增加和扩大我国社会主义民主政治的优势和特点为关键,坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;坚持国家一切权力属于人民;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;坚持和完善民族区域自治制度;坚持和完善基层群众自治制度;坚持和完善民主集中制的制度和原则;持续推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性,不断为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。 人民代表大会制度不断完善。紧扣全面依法治国,抓住提高立法质量这个关键,科学立法、民主立法、依法立法水平不断提高。2015年3月,十二届全国人大三次会议对《中华人民共和国立法法》作出重要修改,依法赋予设区的市地方立法权,明确地方立法权限和范围,进一步完善了我国立法体制。十二届全国人大及其常委会加强重点领域立法,截至2017年9月,新制定法律22件,修改法律110件次,通过有关法律问题和重大问题的决定决议37件,作出9个法律解释,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善。坚持正确监督、有效监督,切实依法履行人大监督职责。贯彻党中央关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求,认真做好人大讨论决定重大事项工作,更好发挥国家权力机关职能作用。代表工作不断深化和拓展,人大代表中一线工人、农民、专业技术人员代表比例和农民工代表人数有所增加,代表依法履职得到充分保障。代表列席常委会会议、参加执法检查、参与专门委员会和工作委员会活动日益常态化,进一步畅通了社情民意表达和反映渠道。 社会主义协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,是切实保障人民当家作主的制度安排。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,从顶层设计的高度系统谋划了协商民主的发展路径,形成了包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等七种协商形式,推动协商民主广泛多层制度化发展不断取得新成效,极大地丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵。从党的十八大到十九大五年间,党中央召开或委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会共计110多次,其中习近平主持召开或出席的就有20多次。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现新发展。2015年5月,中共中央颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,首次将“参加中国共产党领导的政治协商”作为民主党派基本职能之一,将民主党派基本职能拓展为“参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商”。2012年11月至2017年11月,各民主党派中央结合自身特色和优势,围绕大力推进供给侧结构性改革、深入推进新型城镇化、“一带一路”建设、促进科技发展和自主创新、大力振兴和提升实体经济等重大问题,组织专家学者深入调研,共向中共中央、国务院报送意见建议496件。其中,加快推进平潭综合实验区建设、科学设定“十三五”期间GDP增速等建议还转化为党和国家重大决策。人民政协还坚持把协商民主贯穿履行职能全过程,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,不断完善专门协商机构制度。全国政协落实中共中央关于政协协商民主建设重大改革举措,形成和完善了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局,充分调动了政协委员参政议政的积极性主动性创造性。 民族区域自治制度得到切实贯彻落实。党的十八大以后,党中央高度重视民族地区经济社会发展,完善差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援机制,实施促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划,确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化。认真执行党的民族宗教政策,高举民族团结旗帜,深入开展民族团结进步宣传教育,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,进一步铸牢中华民族共同体意识。民族区域自治法配套法规建设不断加强,民族工作法律法规体系不断健全,民族区域自治制度越来越展现出强大的生命力和优越性,有力地推进了民族事务治理体系和治理能力现代化。 基层群众自治制度充满活力。人民群众通过村民委员会、居民委员会、职工代表大会等,广泛、直接参与社会事务管理。全国农村普遍制定了村规民约或村民自治章程,城市社区普遍制定了居民公约或居民自治章程。以城乡村(居)民自治为核心,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层群众自治制度基本建立并不断完善,人民群众从各层次各领域有序参与政治生活,我国基层民主正日益发挥巨大作用。 ★2015年3月,福建省莆田市荔城区后黄村村民在古民居“流转”村民监督讨论会上举牌表决 爱国统一战线不断巩固发展。党中央先后召开了中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会和全国新的社会阶层人士统战工作会议,颁布了党关于统一战线的第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和一批规范性文件,统一战线不断创新发展、巩固壮大,在中国特色社会主义事业中发挥了重要的法宝作用。 思想文化建设取得重大进展 文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化兴国运兴,文化强民族强。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。2016年5月17日,习近平在哲学社会科学工作座谈会上指出:“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”6月28日,习近平在十八届中央政治局第三十三次集体学习时提出坚定“四个自信”,即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,明确把文化自信纳入“四个自信”之中。党中央强调坚定文化自信,就是坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力。 党对意识形态工作的领导发生深刻变革。随着人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化,意识形态工作面临的国内外环境更趋复杂。为加强和改进宣传思想工作,从2013年至2016年,党中央先后召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国党校工作会议和全国高校思想政治工作会议,习近平发表了一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下宣传思想文化工作的重大理论和现实问题。党中央作出了一系列重大工作部署,出台了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》《关于实施网络内容建设工程的意见》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等文件。经过不懈努力,意识形态领域敢抓敢管、敢于亮剑,牢牢掌握工作领导权、管理权、话语权,人心凝聚、团结向上的良好局面日益形成。 马克思主义在我国社会主义意识形态中的指导地位进一步巩固。各级党组织和政府部门切实采取有效措施,持续做好做强马克思主义宣传教育工作,把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重中之重,深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育,理论武装卓有成效,主旋律更加响亮,正能量更加强劲,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。 培育和践行社会主义核心价值观。党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。2013年12月,中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,要求把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程、落实到经济发展实践和社会治理中。全社会普遍开展爱国主义教育活动和群众性精神文明创建活动,社会主义核心价值观被纳入国民教育体系,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。一些重大礼仪活动上升到国家层面。国家通过法定程序,将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日,将9月30日设立为烈士纪念日,等等。2015年12月,中共中央印发《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》。通过肯定功勋模范的历史功绩,竖起标杆、立起旗帜,推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。 实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,越来越多的传统经典、戏曲、书法等内容走入课堂、走进校园,融入国民教育体系。各地采取多种方式,让收藏在博物馆里的文物、陈列在大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,发挥其弘扬中华优秀传统文化的重要作用。 文化事业和文化产业蓬勃发展,不断为人民提供更加丰富的精神食粮。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,新一轮文化体制改革全面实施。2017年3月,《中华人民共和国公共文化服务保障法》施行,实现了人民群众基本文化权益的法律保障。健全现代文化产业体系和市场体系,在经济下行压力较大的背景下,文化产业保持了较快增长速度。截至2017年底,我国文化产业增加值达到3.47万亿元,占GDP比重提升到4.2%。统筹对外文化交流、文化传播和文化贸易,加快推动中华文化走出去。 人民生活不断改善 进入新时代,随着经济社会发展水平的提高,人民对美好生活的向往更加强烈,民生领域需求日益复杂多元,保障和改善民生的任务十分繁重。党中央坚持以人民为中心,把增进人民福祉作为发展的根本目的,着眼在发展中补齐民生短板,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得一系列开创性成果,改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 就业是最大的民生。关系老百姓的饭碗,是天大的事,必须下大力气解决。面对结构性就业压力,党中央深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,出台完善各项创业优惠政策,大力发展职业教育和职业培训,加大援企稳岗力度。2013年到2017年,每年城镇新增就业人数1300万人以上,城镇登记失业率保持在较低水平。就业结构不断优化,第三产业已经成为吸纳就业最多的产业。城镇就业人员比重由2012年的48.4%提高到2016年的53.4%。城镇就业人员数量超过乡村,城乡就业格局发生历史性转变,中西部地区劳动力就近就地就业和返乡创业趋势明显。各级党委和政府不断健全劳动关系协调和矛盾调处机制,坚决防止和纠正就业歧视,建立解决农民工工资拖欠长效机制,推动全社会共同构建和谐劳动关系。 收人是民生之源。党和政府坚持按劳分配原则,努力拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,完善按要素分配的体制机制,在坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步的条件下,通过“扩中、提低、调高、打非”,缩小收入分配差距,促进收入分配更合理、更有序。通过改革完善收入分配制度,实现了居民收入和经济发展同步增长,劳动报酬和劳动生产率同步提高。2013年到2017年,全国居民人均可支配收入从18311元增长到25974元。2017年,城乡居民人均可支配收入之比为2.71,比2012年下降0.17。 百年大计,教育为本。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党中央紧扣落实立德树人根本任务深化教育改革,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立。2012年起,国家财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例连续保持在4%以上。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村教育学生营养改善计划、全学段学生资助政策体系等深入实施,教育公平得到更好保障。各级政府不断扩大优质教育资源覆盖面,努力解决人民群众反映强烈的“择校热”“入园难”问题。2017年,学前教育毛入园率达79.6%,小学学龄儿童净入学率达99.91%,初中阶段毛入学率达103.5%,九年义务教育巩固率为93.8%,高中阶段教育毛入学率达88.3%,90%以上的残疾儿童享有受教育机会,80%以上的外来务工人员随迁子女在流入地公办学校就学。高等教育毛入学率达45.7%,即将从大众化迈进普及化阶段。教师队伍建设大为加强,覆盖大中小学完整的师德建设制度体系加快建立。 社保是民生之依。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,不断深化社会保障制度改革,建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立统一的城乡居民基本养老保险制度,推进机关事业单位养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,启动养老保险基金投资运营,制度的公平性和可持续性显著增强。2017年,全国参加城镇职工基本养老保险人数40199万人,参加城乡居民基本养老保险人数51255万人,参加基本医疗保险人数117664万人,基本实现全民参保。失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数均达到2亿人左右,覆盖绝大多数职业群体。经过努力,一个覆盖城乡居民的多层次社会保障体系逐步建立起来。 健康中国战略全面深入实施。2016年8月,全国卫生与健康大会召开,习近平强调,要把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康。大会提出以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享的卫生与健康工作方针。10月,中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》,对健康中国建设作出全面部署。根据这个方针和部署,医药卫生体制改革坚持医疗、医保、医药“三医”联动,坚持防治结合、联防联控、群防群控,不断推进疾病治疗向健康管理转变。 以体制创新为关键,加强和创新社会治理。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,把党的领导和社会主义制度优势转化为社会治理优势,不断完善中国特色社会主义社会治理体系,基本建成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,初步形成共建共治共享的社会治理格局。社会治理重心向基层下移,更多资源、服务、管理下放到基层。通过加强基层网格化服务管理,综合运用大数据、人工智能等先进技术,打造起全方位、立体化的社会治安防控体系,全社会公共安全风险预测预警预防能力大幅提高。改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展,更好发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。通过深入开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动,暴恐袭击风险得到有效防控。 生态文明建设成效显著 党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,以“绿水青山就是金山银山”理念为先导,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。 良好生态环境是最普惠的民生福祉。经过30多年持续快速发展,多年积累下来的环境问题在某些地方、某些领城进入高强度频发阶段。这不仅是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。 建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。2013年11月,党的十八届三中全会将“生态文明体制改革”纳入全面深化改革的目标体系,提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。2015年,中共中央、国务院先后印发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排,要求到2020年构建起产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。在这些顶层设计指引下,生态文明制度建设全面展开并不断向纵深推进,取得一系列重大突破。 推进生态文明建设离不开对生态环境有力的监管。党的十八大后,一些严重破坏生态环境事件受到严肃查处。党中央明确生态环境保护实行党政同责、一岗双责,严格落实领导干部生态文明建设责任制。2015年至2020年,开展两轮次中央生态环境保护督察,对解决突出生态环境问题、促进经济高质量发展等发挥了关键作用。被称为“史上最严”的新环保法从2015年开始实施,在打击环境违法犯罪方面力度空前。2015年至2020年,全国实施生态环境行政处罚案件93.06万件,罚款金额578.64亿元。 从保护到修复,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,着力补齐生态短板。2013年至2017年,全国新增造林面积4.6亿亩,完成森林抚育6.38亿亩,全国森林覆盖率达到21.66%。到2017年底,我国治理沙化土地1.26亿亩,荒漠化沙化呈整体遏制、重点治理区明显改善的态势,沙化土地面积年均缩减1980平方公里,实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变。全国地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例增加到67.9%,劣V类水体比例下降到8.3%,大江大河干流水质稳步改善。同2013年相比,2017年全国地级市及以上城市可吸入颗粒物平均浓度下降22.7%,京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度分别下降39.6%、34.3%、27.7%。 ★浙江省安吉县余村走出一条“生态美、产业兴、百姓富”绿色之路 在生态文明建设深入推进的实践中,国土空间开发保护制度和空间规划体系不断健全。落实主体功能区规划,严格按照主体功能区定位推动发展,进一步优化国土空间开发格局。2015年8月,国务院印发《全国海洋主体功能区规划》,我国主体功能区战略实现陆域国土空间和海域国土空间的全覆盖。党中央倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色建筑等创建行动广泛开展。 坚持山水林田湖草是一个生命共同体,全面加大生态系统保护力度。通过采取全面停止天然林商业性采伐、实施沙化土地封禁保护区试点、加大退耕还林还草退牧还草工程力度、全面停止新增围填海、推进大规模国土绿化等一系列重要举措,森林、草原、湿地等重要生态功能区得到休养生息。全国江河湖泊全面推行河长制湖长制。推动实现生态保护补偿对重点领域和重要区域全覆盖,补偿水平同经济社会发展状况相适应,探索开展跨地区、跨流域补偿试点,生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制正在形成。 积极参与全球环境与气候治理。我国率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》。2015年12月,中国积极推动联合国气候变化巴黎大会达成《巴黎协定》这一历史性文件。在2016年二十国集团领导人杭州峰会期间,习近平代表中国政府正式向联合国交存了《巴黎协定》批准文书。中国积极履行生物多样性保护国际义务,为全球环境治理作出持续努力。中国关于生态文明建设的理念和战略,得到国际社会的广泛认可。 生态环境问题,归根结底是发展方式和生活方式问题。这一时期,绿色发展方式加快形成。实行资源总量和强度双控制度,严守水资源红线,严控新增建设用地规模;推动能源生产和消费革命,能源结构调整不断加快,中国已经成为世界利用新能源和可再生能源第一大国。全面节约资源有效推进,能源资源消耗强度大幅下降。大幅提高生态环保标准,倒逼传统产业改造升级,持续化解环境污染重、资源消耗大、达标无望的落后与过剩产能,加快发展节能环保产业和循环经济。通过发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融产品,开展碳排放权、排污权交易等试点,更多社会资本被引导投入绿色产业,重大环保基础设施建设、生态保护与修复工程、美丽乡村建设等成为投资热点。 伴随着绿色发展方式的不断推进,绿色生活方式日益成为人们的普遍共识和共同追求。党中央倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,引导形成文明健康的生活风尚。绿色产品和服务供给不断增加,共享经济、服务租赁、二手交易等新业态蓬勃发展,节能环保再生产品受到消费者青睐,“光盘行动”、低碳出行等倡议得到全社会积极响应。在国民教育和培训体系中,珍惜生态、保护资源、爱护环境等内容大为加强。全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。
2021-07
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党史学习|《中国共产党简史》(60)党的十八大和实现中华民族伟大复兴的中国梦
党史学习 |《中国共产党简史》(60)党的十八大和实现中华民族伟大复兴的中国梦 《中国共产党简史》第十章 | 中国特色社会主义进入新时代 2012年11月,党的十八大实现了中央领导集体的新老交替。新当选的中央委员会总书记习近平在十八届一中全会上指出,历史的接力棒传到了我们手里,我们一定不负重托,忠于党、忠于祖国、忠于人民,以自己的最大智慧、力量、心血,作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。从此,围绕实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,一系列理论创新和实践创新相继展开,中国特色社会主义新时代的大幕徐徐拉开。 一、党的十八大和实现中华民族伟大复兴的中国梦 党的十八大2012年11月8日至14日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。胡锦涛代表十七届中央委员会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。大会贯穿始终的主线是坚持和发展中国特色社会主义。大会强调,中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。大会提出,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会根据我国经济社会发展实际,确定了全面建成小康社会的目标,即:经济持续健康发展;人民民主不断扩大;文化软实力显著增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。大会强调,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。大会根据“五位一体”总体布局和全面建成小康社会目标要求,对推进中国特色社会主义建设作出全面部署,强调要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革,扎实推进社会主义文化强国建设,在改善民生和创新管理中加强社会建设,大力推进生态文明建设,加快推进国防和军队现代化,丰富“一国两制”实践和推进祖国统一,继续促进人类和平与发展的崇高事业。大会强调,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。★2012年11月15日,国家主席胡锦涛与新当选的中央委员会总书记、中央军事委员会主席习近平亲切握手大会选举产生了十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十八届一中全会选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委,习近平为中央委员会总书记;决定习近平为中央军事委员会主席;批准王岐山为中央纪律检查委员会书记。2012年11月15日,在与中外记者见面会上,习近平代表新一届中央领导集体庄严承诺:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。”“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”《中国共产党章程》的修改党的十八大审议并一致通过了十七届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》。党章修改的主要内容是:对科学发展观作出定位和阐述,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为我们党的行动指南;充实了中国特色社会主义主要成就的内容,把确立了中国特色社会主义制度与开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系一道,作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因;充实了坚持改革开放的内容,强调只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义;完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容,增写了生态文明建设的段落;充实了加强党的建设总体要求的内容,对党员、党的基层组织、党的干部分别提出了一些新要求。党的十八大对党章的修改,使党章的内容更加科学、更加完善,更加有效地发挥推进党的事业、加强党的建设的根本性规范和指导作用。提出实现中华民族伟大复兴的中国梦在新的历史条件下续写坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章,需要凝心聚力,需要精神支撑,需要目标引领。2012年11月29日,习近平在参观《复兴之路》展览时首次提出并阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦,指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”中国梦的提出,贯通了中华民族的昨天、今天和明天,传递出新一届中央领导集体勇担民族复兴使命的坚定决心和信心。★2012年11月29日,十八届中央政治局常委来到中国国家博物馆,参观《复兴之路》展览此后,习近平在十二届全国人大一次会议等重要场合,进一步阐述和丰富了中国梦的基本内涵、实践途径和依靠力量。习近平指出,中国梦核心内涵是中华民族伟大复兴,本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是国家的梦、民族的梦,也是每一个中华儿女的梦。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,不仅造福中国人民,而且造福世界人民。中国梦把国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体,体现了中华民族和中国人民的整体利益,表达了每一个中华儿女的共同愿景,成为激荡在中国人民心中的高昂旋律,成为中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆,成为激励中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。坚持和发展中国特色社会主义的战略部署中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和一往无前的进取精神,团结带领全党全国人民继续坚持和发展中国特色社会主义。2013年1月5日,在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上,习近平坚定申明必须毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。习近平强调,中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。改革开放前后两个历史时期是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索,两者决不是彼此割裂的,更不是根本对立的。习近平还指出,坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。这些重要论述,深刻阐释了中国特色社会主义的根本理论和实践问题,极大凝聚起全党全国人民坚持和发展中国特色社会主义的思想共识。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。领导好这场伟大斗争,首先必须把党建设好。2012年12月4日,习近平主持召开中央政治局会议,决定从作风建设入手,进一步加强党的建设。会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。新的中央领导集体从落实八项规定精神破题,坚持以上率下,推动作风建设不断走向深入,极大提升了党在人民心目中的形象和威信。党的十八大后,改革开放到了一个新的历史关头,改革进入攻坚期和深水区。改革开放的旗帜能不能继续高高举起,成为党开辟治国理政和中国特色社会主义建设新局面的新的赶考。2012年12月7日至11日,当选总书记后第一次外出调研,习近平选择来到广东这个在我国改革开放中得风气之先的地方。面对发展中的难题和深层次矛盾,他指出,现在中国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱,做到改革不停顿、开放不止步。★2014年12月13日,习近平在江苏省镇江市丹徒区世业镇永茂圩自然村调研时同村民握手交谈消除贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是新一届中央领导集体摆在第一位解决的问题。2012年12月29日至30日,党的十八大闭幕不久,习近平就踏雪前往河北省阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫开发工作,连夜听取当地工作汇报,与干部群众促膝长谈。在详细了解情况后,习近平指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”以此为起点,习近平作出向贫困宣战的战略部署,向全党全国发出脱贫攻坚的动员令。党的十八大后的短短一个多月,新的中央领导集体肩负起对民族、对人民、对党的责任,以实现中华民族伟大复兴的中国梦为总目标引领新时代新征程,以作风建设为切入口推进党的建设新的伟大工程,以全面深化改革开放为根本动力推进中国特色社会主义伟大事业,党和国家事业很快打开新局面,展现新气象。随着改革的不断深入和各项事业的发展,各领域改革和改进越来越具有全面性、系统性,关联性和互动性明显增强,单兵突进、零敲碎打调整、碎片化修补很难取得实质性效果。习近平指出,要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,加强对各项改革关联性的研判,把经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的体制改革有机结合起来,把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来。党的十八大以后的五年,党中央召开七次全会,分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党等重大问题作出决定和部署,中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局和全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局统筹联动、相互促进,有力推动了理论创新和实践创新的步伐。明确习近平总书记的核心地位党的十八大后,习近平带领新的中央领导集体,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中国特色社会主义进入了新时代。在治国理政新实践中,习近平作为党、国家和军队的最高领导人,展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。习近平把握时代大趋势,回答实践新要求,顺应人民新期待,提出一系列重大思想观点,进一步丰富和发展了党的科学理论,为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本道循。在新的斗争实践中,习近平事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会召开之前,党内外形成一种普遍共识和强烈呼声,这就是:维护党中央权威和集中统一领导,必须明确和维护习近平在党中央、全党的核心地位。这是全党全国各族人民的共同愿望,是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求,是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。经过充分酝酿,2016年10月,党的十八届六中全会明确了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。2017年10月,党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章。确立习近平的核心地位,是实践的选择、历史的选择,是全党的选择、人民的选择。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心,是众望所归、名副其实。坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党的十八大后的重大政治成果和宝贵经验,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,对于更好地凝聚党和人民的力量,推进中国特色社会主义伟大事业和民族复兴大业,具有重大而深远的意义。
2021-07
09
重回抗疫地再续战友情——重庆援孝医疗队应邀来孝开展回访学术交流活动侧记
重回抗疫地 再续战友情——重庆援孝医疗队应邀来孝开展回访学术交流活动侧记正是荷展擎雨盖,喜迎英雄荣归来!7月8日—10日,以重庆医大附属第一医院副院长吕富荣带队的一行12名重庆援孝医疗队专家代表受邀来孝回访,重回抗疫故地,与昔日孝感市中心医院的医护战友重聚,交流学术,共叙友谊。市中心医院以最深敬意、最高礼遇,迎接重庆援孝医疗队专家代表“回家探亲”。 古镇寻根 丹心向党7月8日上午,市中心医院院长邹永光一行赴天河机场接机。下午1时许,载有12名重庆医大附属第一医院援孝医疗队专家代表的专车抵达我市乾坤国际大酒店。去年,他们白衣执甲,逆行出征,千里驰援,与孝感市中心医院的医护人员们携手抗疫,结下生死情谊。 从“逆行”到“回家”,时隔一年多,曾经千里驰援的重庆医疗队队员们再次踏上孝感这片热土。早已等候在此的孝感市中心医院领导及工作人员盛情相迎:“欢迎战友们归来!”“你们一路辛苦了!”“大家都还好吧!”“想念你们!”一双双紧握的手、一个个温暖的拥抱、一句句诚挚的问候,让现场的每个人都暖意融融、热泪盈眶。这泪水是幸福的泪水,是和战友久别重逢后激动的泪水。当日午后,市中心医院全体院领导及相关职能科室党员干部、媒体记者偕12名医大附属第一医院援孝医疗队专家代表,双方来到孝感北中华孝文化第一镇的丹阳古镇,开展“弘扬伟大的抗疫精神,寻根孝文化,渝孝一家亲”联合主题党日活动,受到朋兴乡党委的热烈欢迎与热情接待。活动中,孝感市中心医院党委书记王昆带领全体人员在党旗下庄严宣誓,一起重温入党誓词,引导大家增强身份意识,牢记共产党员的政治责任和历史使命;党委副书记李琼领学习近平总书记在中国共产党成立100周年上的讲话精神。 活动中,一行人还走进丹阳古镇博物馆、文脉长廊,穿梭于古镇叶家庙遗址陈列馆、农耕文化展览馆、朋兴乡开国上将王新亭展览馆、中华孝文化展览馆等,在打卡游览中寻访孝感的“城市之根”。感受与体验孝文化名城的历史风貌和人文魅力,在游历中,不少重庆援孝医疗队队员都感慨万千:“重来孝感,再见曾经战斗过的地方与战友,既激动又亲切。之前没有顾得上了解孝感这座城市,再次回到这里,发现孝感这座城市竟然是这么美,这次一定要仔细观赏,好好感受。”“和昔日的战友一起参观丹阳古镇很开心,追溯寻根孝文化,尽享楚风孝韵,更加深了对孝感的历史文化的了解,也更加深了渝孝两地战友的深情厚谊。”“孝文化博大精深,是我们中华民族的瑰宝,也是我们共同的根!”面对孝感市中心医院的热情接待,援孝医疗队队员发出由衷的感叹:美好的城市,美好的人!“在丹阳古镇博物馆这个中国孝德文化第一古镇开展联合主题党日活动,非常有意义!”大家纷纷表示,“要丹心向党,铭记党恩,争做新时代合格党员,传承孝文化,弘扬伟大的抗疫精神,渝孝携手奋进,共同努力为实现"第二个百年奋斗目标"多作贡献。大家边游览边交流边拍照,将美好的瞬间存留下来。 古镇寻根 丹心向党 致敬英雄 感恩铭记 7月9日上午,孝感市中心医院在医院门诊楼16楼会议厅举行了热烈隆重的欢迎仪式,欢迎医大附属第一医院援孝医疗队专家们的到来。孝感市市政府、市妇联、市卫健委等各级领导、孝感市中心医院全体领导班子成员、相关科室负责人及重庆医大附属第一医院——孝感市战略帮扶单位代表、孝感市中心医院医联体成员单位负责人出席了欢迎仪式。 欢迎仪式在医院宣传科剪辑制作的宣传纪录片《感恩·铭记——“山城”大爱 最美“渝”见》中拉开帷幕,全面“复盘”那段风疾云飞、惊心动魄的战“疫”时光,重温伟大的抗疫精神,感恩党的光辉,感恩那些为打赢这场抗疫大战无私奉献心血、奉献大爱的人们。熟悉的镜头与画面,深情的解说,镌刻下了关于时代的记忆,感动了现场每个人。 市中心医院党委书记王昆致欢迎辞,代表中心医院全体干部职工热烈欢迎援孝抗疫英雄重回孝感,感谢他们为孝感抗疫所做的重要贡献。称援孝医疗队是“亲密的战友、过命的兄弟”,“是功臣、是恩人、是亲人”,盛赞他们不畏生死、逆行出征、勇敢施救的英雄壮举温暖了孝感、感动了中国、惊艳了世界!今天,又来中心医院送传经送宝,这份无私的帮助我们将永远铭记在心。希望借此次回访学术交流契机,延续守望相助的抗疫情谊和友好战略合作关系,促进孝感医疗技术的进一步提升。 重庆医大附属第一医院副院长吕富荣致辞,感谢孝感市中心医院、孝感人民的热情接待,他说渝孝两家有着不可分割的共同的民族基因和文化传承,是一脉相随,唇齿相依的关系,通过抗疫彼此结下了肝胆相照的过命交情。表示今后要把伟大的抗疫精神转化为新时代守望相助、互相扶持的新动力,一如既往与孝感人民携手奋斗,齐心协力,共谋健康未来。 最后,孝感市副市长吴婕致辞,向不计报酬、不畏生死、不讲条件,逆行援孝的重庆援孝医疗队表示诚挚的感谢和崇高的敬意。她说“你们白衣执甲,千里援孝,同孝感人民守望相助,以生命践行医者仁心,以担当彰显大爱情怀,用精湛的技术、用优良的作风为扭转疫情防控局势、打赢孝感保卫战作出了不可磨灭的突出贡献。这份患难与共、同舟共济的真情,孝感人民会永远铭记在心。希望将孝渝双方同心抗疫的这份特殊的情谊延续, 全面建立渝孝合作长效机制,更好地服务广大患者,促进两地卫生健康事业高质量发展。并希望重庆援孝医疗队队员们常“回家”看看!欢迎仪式上,各级领导,从上到下,大家说得最多的几个词就是对重庆援孝医疗队的“感谢”、“感恩”、“铭记”,还有希望渝孝双方 “再续友谊”,“携手共进”。孝感是一座充满活力、心怀感恩、流淌温情的城市,孝感人民是懂得感恩的人! 致敬英雄 感恩铭记 学术交流 传经送宝 欢迎仪式结束后,分别进行专家义诊与学术交流活动。专家义诊活动在门诊一楼大厅进行,重庆医大附属第一医院心内科、泌尿外科、神经外科、妇科的4名专家与孝感市中心医院对应科室的医务人员共同为孝感居民提供专业的健康咨询、义诊服务,受到了孝感市广大群众的热烈欢迎。 “去年来帮我们抗疫,现在又来给我们免费义诊,你们的无私大爱,大感谢了!” 在义诊现场,不少市民发出感慨。本次回访交流的重头戏是学术交流。回访专家们分别在中心医院门诊16楼多功能厅、门诊14楼2号会议室、教学楼10楼会议室进行了“医院管理与学科建设”、“临床诊疗技术新进展”、“护理管理、药学、心理卫生服务”等三个专场的学术交流活动。重庆医大附属第一医院副院长、教授吕富荣、呼吸内科副主任刘煜亮、肿瘤科副主任张涛、重症医学科教授刘景仑、护理部主任赵庆华、药学部主任邱峰、心理卫生中心副教授杜莲分别作了题为《绩效•DRG 双轨驱动医院高质量发展》、《呼吸与危重症学科建设分享》、《MDT在大肠癌诊疗中的价值探索》、《ARDS患者机械通气自主呼吸管理》、《新时期护士能力建设的思考与实践》、《绩效考核背景下的用药模式构建》、《医护人员的压力管理》等专题讲座,给中心医院医护人员传经送宝,为与会人员分享了一场场丰富的高品质的学术大餐。 围绕交流主题,双方还展开了热烈的学术讨论。 学术交流 传经送宝 互动交流 共谋未来 9日下午,重庆援孝医疗队专家团还深入对口专业科室进行了手术示教、教学查房、病案讨论、互动交流,双方围绕专业学科建设、医疗护理管理畅所欲言,交流临床经验,分享管理心得、聚焦未来、进一步深化沟通协作,共同回忆那段刻骨铭心的抗疫岁月,共话当年在病房抗疫的点点滴滴,畅叙在抗疫战中两地医护人员生死相依、并肩作战,守望相助结下的深厚情谊。 “这是我们去年战斗过的地方,这里满满都是回忆!”重回自己曾经战斗过的病房与开会讨论过学习处,重庆援孝医疗队代表纷纷发出感慨。“曾经,病房里是那样的紧张,被疫霾笼罩,大家都盼望着希望的阳光。如今,病房里暖意融融,病房外生机勃勃。祝福孝感越来越好!”同时,重庆医大附属第一医院援孝医疗队专家团相关领导、专家还与孝感市中心医院、孝感市第一人民医院、大悟县人民医院、大悟县中医院、孝昌县第一人民医院、云梦县人民医院等孝感市战略合作及帮扶合作单位相关负责人开展了一场座谈会,围绕学科建设、医疗技术、人才培养、科研教学、科技创新、院际会诊等领域深入探讨,畅谈医院“管理经”,共谋发展大计。
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