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- 2017-10 06
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- 全面履行党章赋予的职责不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度 在医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话2006年3月1日邹木祥经院党委研究决定，今天召开全院2006年党风廉政建设暨行风建设工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话和中央纪委六次全会、省、市纪委十次全会精神，总结2005年反腐倡廉工作，研究部署2006年党风廉政建设和行风建设工作任务。一、2005年医院党风廉政建设和反腐败工作回顾一年来在院党委和上级纪委的领导下，认真贯彻落实中纪委五次全会和省、市纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作方针和部署，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持标本兼治、综合治理，惩治并举，注重预防的方针，着力构建符合医院实际的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉各项工作取得了新成效。（一）认真贯彻落实《实施纲要》，构建惩治和预防腐败体系院党委、院纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，把贯彻落实《实施纲要》列入了重要议事日程。一是认真组织学习《实施纲要》，院党委理论学习中心组专题认真学习了《实施纲要》，观看了刘峰岩同志的辅导报告，并进行了认真研究贯彻落实措施，各支部组织全体党员，进行了认真学习贯彻；二是对《实施纲要》进行了责任分解，院纪委制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，做到谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实。三是初步建立了医院惩防腐败工作的责任体系和工作机制，建立了责任分解，责任考核，责任追究，责任制度“四位一体”的工作机制，防腐败力度进一步加强。（二）着力加强党风廉政建设教育，领导干部廉洁从政意识不断增强医院领导干部在深入学习“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的基础上，一是结合党员先进性教育活动，认真开展学习党章、《实施纲要》为主要内容的党纪政纪学习教育活动，进一步增强了党员领导干部纪律观念和自觉接受监督的意识。二是通过开展“四大纪律八项要求”和卫生部“八不准”的教育活动，严格执行医院关于禁止在医疗活动中收受回扣及红包的规定，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。三是通过党内民主生活会、述职述廉和廉政谈话等形式，解决了廉洁自律方面存在的一些突出问题。领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证，领导干部配偶、子女从业不允许利用本人的影响谋取私利等有关规定得到进一步落实。四是建立了医院领导干部和中层干部党风廉政建设档案，严格执行了领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度。2005年，领导干部收入申报率为100%，从制度上约束和规范领导干部从政行为。五是严格执行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定和要求，狠刹四股歪风，各种会议次数和规模得到有效控制。六是在党员职工中开展禁止抹牌赌博等规定得到了较好地落实。全院200多名党员干部参与市纪委组织的党纪法规测试，党风廉政建设责任制取得新成效，领导干部廉洁从政意识不断增强。（三）加强行风建设，弘扬廉洁行医正气去年我们在质量管理年活动中，医院严格执行卫生部“八不准”，要求全院党员和干部，要以实际行动率先承诺，诚信践诺，脚踏实地，身体力行，发挥模范带头作用，自我约束，相互监督，以纠正行业不正之风为契机，在医院掀起打击收受红包、回扣、开单提成等不良行为。使医院拒收红包、拒收回扣、拒绝病人及家属吃请的现象已经蔚然成风，全年共拒收“红包”7800元，评选出了10名廉洁行医标兵。医院的医德医风和行业作风建设取得了长足的进步，同时也得到了社会各界的认可。（四）认真做好信访工作，坚决查处违纪违规案件2005年，医院纪检监察部门共受理群众来信来访32人次，调查处理上级纪委转办投诉4起。在案件查处工作中，按照“事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法”的要求，正确处理每起案件。纪委对上级纪检监察机关批转的信访件，积极认真地进行调查处理，按时上报调查结果。年初根据市纪委统一安排，对全院房改房进行了清查，我们对全院426套住房进行了调查摸底，发现违规购买福利房2起，根据市清房办规定退出了住房。全年查处案件4件。各支部对医院纪委的工作给予了大力支持，医院纪检监察系统的整体合力得到进一步加强。（五）加强效能监察，工作成效显著2005年，纪委着重从两个方面开展了效能监察，一是开展了对药品、设备采购管理效能监察，全年共参与设备招标、议标16次，商务洽谈54次，签订合同40项，合同总金额1453.1万元，为医院节约资金近百万元。药品参与招投标的有850个品种，金额达1800万元，药品降价幅度18%；仅安全监控系统实行集体招标采购，就为医院节约资金近10多万元。二是开展对基建工程效能监察，针对传染病区建设项目，纪委抽调专人参与基建小组工作，从立项到工程招投标及施工过程进行了效能监察，对基建工程主要材料采购进行了监督，保证了工程质量。（六）积极参与医院管理，加强内部审计工作进一步完善资金、预结算、收入和资产清查管理等方面的规章制度。全年共开展对基建维修工程审计项目18个，审减金额17.3万元，对传染病区工程决算进行了内审，审减金额60.5万元，为医院基本建设降低了大量成本。组织有关科室，对医院122个收费项目，10个单病种费用情况进行了调查，给领导提供了重要的收费依据。（七）抓好办事公开工作，增强民主管理意识 根据中纪委和国务院办事公开办公室的要求，几年来坚持办事公开制度，对人民群众最热门的医疗服务收费标准及药品价格和国家调整降价的药品都及时进行了公示。对专家坐诊时间、节假日值班医生都进行了公告，以便病人选医生。对医院职工关心关注的热点、疑点都进行公示。去年我们在院务公开栏公示了3期如：设备、药品招标过程、参与的公司、降点降价情况、食堂维修、招待费用、职工职称晋升、评先评优等内容，增强职工民主管理医院的意识，使医院办事公开工作更加规范透明。（八）纪检监察干部整体素质不断提高面对繁重而艰巨的反腐倡廉工作任务，院纪委始终把思想政治建设放在首位，坚持政治理论学习制度，严格遵守纪委议事规则和工作制度，纪委每季度召开一次工作会议，做到工作有计划、有安排、有落实、有检查；纪检监察工作人员坚持每周学习制度，内容涉及财务、审计、法律、公文写作等等，有效地增强了纪检监察干部的政治素质和事业心，整体素质和业务工作能力得到提升。一年来，医院党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，在医药购销和医疗服务中的不正之风得到一定程度的遏制，广大病人对医院的满意度有所提高。但是少数科室收费不合理，个别医生用药不规范，少数医生和职工参与统方拿药品回扣及收受“红包”等损害群众利益的商业贿赂现象依然存在，少数干部职工参与抹牌赌博的歪风尚未从根本上遏制。这些问题必须引起高度重视，并认真加以解决。 二、2006年主要工作任务2006年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，中纪委六次、省、市纪委十次全会精神，认真贯彻卫生系统的工作部署和2006医院职代会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强依法行医、廉洁行医行为，从严治院，深入推进医院党风廉政建设和行风建设，围绕“科技创新”和实现医院“十一五”规划这一工作主题，加强医院管理，提高医疗质量，增强服务意识，降低医疗费用。为实现医院持续稳定发展，提供坚强的政治保证。（一）要全面履行党章赋予的职责，进一步强化领导干部廉洁自律工作。医院全体党员干部要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一种自觉行动，严格遵守“四大纪律八项要求”，特别是党的政治纪律和组织纪律，要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，真正做到令行禁止。通过学习党章，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题；要加强对党员领导干部权力观教育，促使领导干部树立科学发展观和正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。今年上半年要对党员领导干部学习党章和两个条例的情况进行知识测试，并把廉洁行医情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。（二）加强反腐倡廉教育，不断增强广大干部职工廉洁自律意识。深化医院反腐倡廉工作，教育是基础。要进一步改进教育的方式方法，丰富教育的内容，增强教育的针对性，提高教育的有效性。要认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强经常性监督检查。一要开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》教育活动。党中央颁布的《实施纲要》，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各支部要从政治和大局的高度，充分认识学习宣传贯彻《实施纲要》的重要性，切实加强领导，制定措施，广泛宣传，深入学习，使党员干部全面掌握基本精神和主要内容。二要深入开展党纪政纪条规教育。要继续重点抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，使党员干部尤其是党员领导干部真正熟悉条例、掌握条例，模范遵守条例。同时，要加强党的纪律、法律知识和《执业医师法》的学习教育，进一步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。三要形成反腐倡廉宣传教育的合力。院纪委要充分发挥组织协调作用，形成“大宣教”格局。要把反腐倡廉教育纳入医院宣传教育的总体部署，大力宣传勤政廉政、廉洁行医先进典型，把廉政文化触入医院文化之中，开辟廉政网络专栏。形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。（三）要集中开展治理商业贿赂工作，纠正医药购销和医疗服务活动中的不正之风。严禁以入网费、新药赞助费为名目，自立项目对药品生产经营企业进行收费和摊派。严禁医务人员在医疗服务活动中收受患者及其亲友的“红包”、物品；医务人员、工作人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益；医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成；医务人员不准在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用；不准违反国家有关药品集中招标采购政策规定，对中标药品必须按合同采购，合理使用；不准使用假劣药品，或生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂。更不允许私自进药，搭车买药，医生不准私自外出会诊，单独开展医疗活动，对违反上述规定的，先停职再严肃处理，确保廉洁行医各项规定落到实处。（四）全面推行医院政务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医药耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等。严格实行住院费用清单制度和费用查询制度，设立医疗服务投诉信箱和电话，恢复院长接待日制度，完善医疗纠纷及投诉处理机制。要建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、基建项目、采购等事项的公开制度，逐步实行党务公开。公开办事依据、办事程序和办事结果，接受社会监督。（五）围绕科技创新和医院“十一五”发展规化，扎实有效地开展效能监察工作。根据院党委要求，今年要从围绕一个主题、抓好四条主线、做好八项工作等方面入手选题立项，重点开展以下效能监察：一是继续抓好设备采购管理效能监察。重点检查采购是否存在设备指定、技术指定、使用指定等违规采购行为，严格执行医院设备采购的有关规定，对违规采购背后的腐败问题，要加大查处和追究力度。二是继续开展对重点工程建设及基建维修项目的效能监察。重点检查工程项目是否实施了招投标、投标单位的资质是否合格、招投标的程序是否规范。严格执行医院内部审计规定，未经审计的项目不得付款。三是加大药品招标采购和新药购进调配使用的管理的效能监察，重拳打击商业贿赂行为。四是开展对资金成本管理的效能监察。以降低水电气及耗材的消耗成本为重点，抓住影响成本的“瓶颈”或可能造成效益流失的漏洞加强监控。五是要加强对干部选拔、职称评定、内部子女分配、物资采购、工程招投标等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督，狠刹抹牌赌博等歪风，防止违规违纪行为的发生。（六）加强纪检监察干部自身建设，为医院改革稳定发展保驾护航。院纪委和纪检监察干部要牢记胡锦涛总书记关于“加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则”的要求，要加强法律知识、党内法规和纪检监察专业知识的学习，通过集中培训学习和自学，使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。切实加强自身建设，努力提高反腐败工作的能力，提高依法依纪办事的能力，提高政治素质。院党委、院行政要关心和爱护纪检监察干部，真正做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，充分发挥好、保护好纪检监察干部的工作积极性。同志们，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛为代表的党中央周围，在院党委的领导下高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，以党的十六届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会和省市纪委十次全会精神为指导，按照上级的工作部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，为实现医院“十一五”规划，促进医院持续稳定发展而努力奋斗。
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- 余小明同志在市中心医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话 余小明同志在市中心医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话（2006年3月1日） 同志们： 为全面贯彻落实全国卫生工作会议、中纪委第六次全会、卫生部纪检工作会议和省、市纪委第十次全会会议精神，根据工作安排，今天，我们在这里隆重召开医院党风廉政建设暨行风建设动员大会，下面，我就医院党风廉政建设暨行风建设工作谈几点意见，等会其他的领导还要作工作部署和重要讲话，希望各科室回去后认真组织学习，深刻领会会议精神，坚决贯彻落实。 一、深入学习贯彻党风廉政建设暨行风建设会议精神，切实把广大职工的思想认识统一起来。 胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上指出：党风廉政建设是党的建设的新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。2月24日，国务院总理温家宝主持召开的全国廉政会议上把“治理商业贿赂”作为工作重点之一。今年年初召开的中纪委第六次全会、全国卫生工作会议、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和省、市纪委第十次全会将纠正行业不正之风、治理商业贿赂等问题纳为今年工作的重点。 从党中央到地方都对党风廉政建设和反腐败工作高度重视。按照党中央、国务院对纠正药品购销和医疗服务中不正之风、治理商业贿赂的工作要求，我们必须清醒地认识到加强党风廉政建设和行风建设工作的重要性和紧迫性，是一项长期而艰巨的工作任务。我们要以开展这次活动、以行风动员大会为契机，组织职工认真学习中纪委第六次全会、全国卫生工作会议、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和省、市纪委第十次全会会议精神，把广大职工的思想认识统一到医院中心工作的轨道上来。使广大干部职工充分认识到加强行风建设是规范医疗服务行为的有效途径，是提高医疗质量有效渠道，是解决社会群众普遍关注的“看病难、看病贵”的有效方法。 二、加强工作力度，将党风廉政建设和行风建设工作落到实处。 抓党风廉政建设与行风建设工作必须明确目标、落实责任、标本兼治、综合治理，坚持不懈，才能收到实效。今年是医院“十一五”时期五年规划的开局年，又是医院抓党风廉政建设和行风建设的关键年，我们要将党风廉政建设和行风建设工作各项要求落到实处，必须在“三结合”、“三入手”下功夫。“三结合”即将党风廉政建设、行风建设工作与医疗业务工作相结合，与科技创新年、医院管理年相结合，与促进医院健康、和谐、可持续性发展相结合。“三入手”即从现实存在的问题入手，从规章制度管理入手，从实际情况入手。通过深入扎实地开展工作，要在全院形成一个人人参与、自查自纠、整改提高、促进发展的大好局面。 这次学习教育活动，时间长达八个月，共分为宣传发动、调查摸底、自查自纠、清理查处和整改提高五个阶段。具体的时间安排与方法步骤为： （一）宣传发动阶段，时间为2月22日——3月5日。具体措施为：医院调整医德医风、行风建设工作领导小组，成立工作专班。制定《工作方案》，设立意见箱、公布举报电话。召开全院党风廉政暨行风建设动员大会，组织全体职工学习会议精神，组织职工开展如何加强医德医风、行风建设的大讨论。 （二）调查摸底阶段，时间为3月6日——4月30日。具体措施为：健全完善有关医德医风、行风建设的制度与规定，组织职工学习《医德规范》、《文明用语》和《服务禁语》，在科室内建立医德医风、行风建设记录本，开展便民服务与文明优质服务活动。召开社会监督员、行评代表座谈会、病人及家属座谈会。开展医德医风查房，发放病人及社会监督员问卷调查表，广泛了解与掌握医务人员在医疗服务、医药购销活动中的情况。 （三）自查自纠阶段，时间为5月1日——6月30日。措施为：支部、科室开展重温《党章》和学习规章制度的活动。在全院开展主动上交“红包”、回扣和开展评选廉洁行医标兵活动。科室和个人对照自身存在的突出问题，认真梳理、自我剖析、深刻反思。 （四）清理查处阶段，时间为7月1日—8月31日。成立清查小组，全面清查医药购销和医疗服务中收受回扣和“红包”现象。整理收集的各种意见，对经查证属实违反规章制度的医务人员进行严肃处理。 （五）整改提高阶段，时间为9月1日—10月31日。围绕社会群众普遍反映强烈的“看病难、看病贵”问题，结合自身查摆出来的突出问题，医院、科室、个人制定整改方案，制定整改措施，狠抓落实，抓好整改。 三、把握工作重点，确保党风廉政和行风建设工作取得实效。 开展党风廉政建设和行风建设工作最终的落脚点是促进工作，促进发展。我们在开展活动中要把握好4点： 1、明确工作职责，落实领导责任。医院党风廉政和行风建设工作要按照上级部署，在院党委的正确领导和医德医风、行风建设领导小组办公室的组织下，以支部为单位开展工作。院党委要切实负起领导责任，加强对党风廉政建设和行风建设工作的指导和检查。工作专班成员对各个阶段的工作要周密策划、精心组织。支部书记要履行好第一责任人的职责，积极协调配合。全院要保持上下一盘棋，上下联动，集中时间、集中精力，抓好各项工作任务，确保取得实效。 2、以正面教育和引导为主，进一步提高广大职工对医德医风、行风建设重要性的认识。在学习教育活动中，要通过自我教育、自查自纠，把纠风工作自觉地贯穿到医院日常工作、各项管理之中。通过完善制度，规范管理，建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制。通过强化监督，严肃纪律，标本兼治，综合治理，加大工作力度，切实纠正医药购销、医疗服务中的不正之风。从而达到提高广大职工素质，改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为，提高医疗安全、降低医疗费用的目的。服务社会取信于民，不辜负社会和人民的期盼。 3、坚持统筹兼顾，确保两不误、两促进、两发展。今年是医院科技创新年、医院管理年，在时间紧、任务重、要求高的情况下，全体干部职工要正确处理好教育活动与医院工作的关系，始终做到一手抓党风廉政建设和行风建设工作，一手抓医疗工作。不能将党风廉政建设和行风建设与医疗工作分离孤立开来，确保两不误、两促进、两发展。 4、加大监管力度，促使职工廉洁行医、廉洁从政。加强正面教育力度，加大监管力度，使广大职工牢固树立全心全意为人民服务意识，树立廉洁行医、廉洁从政意识，自觉拒收红包、回扣，抵制商业贿赂。从对医院整体来看，社会和病人对医院广大干部职工、医务人员的评价是高的，对服务行为是满意的。特别是对大部分临床医务人员拒收红包、抢救病人、为病人排忧解难涌现出来的好人好事更是赞口不绝。但对于群众反映强烈的突出问题和医院目前存在的：如个别科室收费不合理，少数医生用药不规范、私自外出会诊、拿药品回扣、收受“红包”，少数职工及其亲属直接或间接参与统方、参与药品设备购销等现象和行为也不容我们忽视。今后，医院将加大查处力度。对重大线索的举报，在宪法和法律的允许的范围内，组织邀请院内外相关部门予以调查核实。 同志们，医院党风廉政建设和行风建设工作非常重要，我们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”方针，贯彻“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把加强业务管理工作与行风建设工作紧密结合起来，做到一起研究部署、一起督促检查、一起考核落实，全面落实纠风工作责任制。我相信，经过大家的不懈努力，一定能建立起一支适应新时代要求，改革创新，奉献社会，服务人民的高素质医疗队伍；一定能做到医疗行风让人民满意、让社会满意、让党和政府满意，把医院的精神文明建设及各项工作推动上一个新的台阶！
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- 今年纠风围着“管理年”转 本报讯（记者陆铁琳）全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议1月7日在北京召开。会议提出2006年医疗卫生行业纠风专项治理工作将紧紧围绕医院管理年活动展开，医德医风建设被纳入医院管理年活动中。 会议传达了中央纪委第六次全体会议的重要精神，总结交流了2005年全国卫生系统党风廉政建设和反腐败纠风工作的经验，研究部署了2006年的反腐倡廉工作。中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙要求，纠风工作要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，采取更加有力的措施，努力取得更加明显的成效。 李熙要求，医疗机构要严格规范开方用药行为，控制医药费用；完善规范医务人员诊疗行为的临床诊疗技术规范、临床检验工作规范，制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径；推广医疗机构大型设备检查报告互认共享制度，实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别不同类型医院药品收入比重，建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。 他要求卫生行政部门要配合物价部门，对医疗机构的价格管理和收费行为加强监督检查，严禁自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为，要重点加强对ICU病房的收费管理。对医疗机构违反规定多收费、乱收费的，必须严肃查处，并追究领导责任；加强对公立医院改扩建项目、大型医用设备配置、临床新技术应用的审批管理。 卫生部部长高强出席本次会议并讲话。
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- 今年过年不收礼收礼也不收“红包” 时值春节临近，不少孝感市民许愿时都希望年底能多拿红包，然而在市中心医院，却发生了这样的一件“怪事”。1月5日，有位医生把自己2006年的第一个红包退还给了送礼人。 因左侧肢体无力三个月，58岁的范婆婆住进了医院神经外科，经专家检查后，确诊为脑膜瘤，由黄焕斌医生负责管床。20多天的时间内，黄医生倾注了大量精力，范婆婆的病情日见好转，偏瘫症状基本康复。出院的前一天，范婆婆为表示感谢，悄悄塞给黄医生1000元钱的红包。黄医师担心范婆婆有其它想法，当时就收下了红包。等范婆婆走后，黄医生马上去了住院部收费室，用这笔钱帮范婆婆代交了住院金。 无独有偶，前不久，神经外科的负责人夏伟也曾拒收过一次千元红包。夏医生放弃了节假日的休息，成功地挽救了一名车祸伤导致小脑出血的病人，家属对他的仁心仁术心存感激，术后立即送上红包，被夏医生婉言谢绝。 春节期间是送礼的高峰期，神经外科之所以能形成主动拒收红包的风气，主要得益于中心医院落实“医院管理年”活动，深入学习近期省卫生厅颁发的在全省卫生系统开展向张应天和桂希恩两位同志学习活动文件的结果。
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- 向社会服务承诺书 为了加强医德医风建设，纠正目前医疗服务行业中部分存在有收受药品回扣、“红包”、“开单提成”及乱收费等不良现象，为了树立行业新形象，真情为社会各界和广大病友服务，孝感市中心医院向社会郑重承诺： 一、拒绝接受患者及其亲友馈赠的“红包”、物品。对患者馈赠的钱物当时难以拒绝的，于24小时内上交医院纪检科。 二、拒绝接受医疗设备、医疗器械、一次性卫材、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其它不正当利益。发现企业或推销人员有上述行为的立即通报有关部门。 三、介绍病人到其它单位检查、治疗、购买药品，或介绍他人购买医疗设备、医疗器械等，拒绝收取回扣或提成。 四、开药、仪器检查、化验检查及其它医学检查等，拒绝收取开单提成。 五、根据患者病情，规范开药、合理检查，不开大处方，不做不必要的检查。 六、礼貌接诊，文明待人，热情服务，态度和蔼，不推诿、训斥、刁难病人。 七、实行医务公开、价格和收费公示制度，尊重患者的选择权、知情权和监督权。 八、实行患者住院“每日清查制”，不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费。 投诉举报电话: 0712-2833134（纪检科） 0712-2833741（党 办）
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- 十堰市太和医院民主评议行风工作方案 为切实加强部门、行业作风建设，推动廉洁从政、勤政为民和反腐纠风工作的深入开展，省委、省政府确定全省卫生系统为2002年省、市、县三级联动行风评议对象。我院已于2000年5月至11月参加十堰市第四批行风评议，这次和全市卫生系统一起属于行评“回头看”单位。根据上级关于这次行风评议工作的统一部署和安排，结合我院实际，现拟定如下方案： 一、指导思想： 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设和卫生改革与发展大局，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业、必须管行风”的原则，在市委、市政府和卫生行政主管部门的领导下，动员和依靠全院广大干部职工，认真组织开展我院行风评议“回头看”，为进一步巩固我院行评成果，确保卫生系统社会评议达到合格等次，力争优胜等次做出新贡献。 二、目标任务： 1、 深入开展思想政治教育。要以“三个代表”为主要内容，切实抓好党的宗旨教育、党风党纪教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《太和医院职工服务规范》，进一步提高全院干部职工的政治思想素质，为搞好行业作风建设打下坚实的思想基础。 2、 要认真查摆和纠正行业不正之风。重点达到四个目标：一是群众反映强烈的重点、热点问题得到及时解决；二是对不正之风和违法乱纪问题进行了纠正和严肃处理；三是行业作风、服务态度明显好转，办事效率有明显提高；四是干部职工的精神面貌明显改变，工作热情和敬业精神明显增强。 3、 建立行风建设长效管理机制。充分认识行风建设的长期性，通过行风评议，结合医院实际，进一步建立和完善内外部监督约束机制，加强社会监督力度，建立源头反腐纠风的机制，借行评东风，进一步加大工作力度，把我院已经开展的病人选医生、住院费用“一日清”、门诊费用查询制、医患连心卡等各项便民利民措施进行充实和完善，狠抓落实。着重开展诚信服务活动，推行职工服务规范，努力使服务态度得到较大改善。 4、 坚持两手抓紧，两手都要硬，妥善处理行风评议和医疗业务工作的关系，进一步推动各项改革，促进两个文明建设再上台阶。 三、方法步骤： 根据省、市、县三级联动开展行评的要求，我院的行风评议工作拟分四个阶段： 1、 宣传发动阶段（5月中旬至6月上旬）。按照上级的统一安排部署，认真学习文件，并通过组织讨论、办宣传栏、利用新闻媒体宣传等形式，广泛宣传发动，提高认识，统一思想，端正态度，在全院形成浓郁的行评氛围。同时加强对外宣传与联络，做好聘请我院第四届社会监督员的工作，争取社会各界的关心与支持。 2、 自查自纠阶段（6月上旬至7月中旬）。在协助行评代表开展调查、收集情况、开展工作的同时，认真组织开展以揭矛盾、摆现象、找不足、查危害、挖根源为主要内容的自查自纠，认真进行回头看，实事求是地写出自查自纠的报告，制定有较强针对性和可操作性的整改实施办法，纠建并举，边评边改。及时将前一段时间征求的意见和自查自纠的问题进行分类和责任分解，建立整改责任制，切实改进工作。 3、 行评对话阶段（7月中旬至7月底）。以积极认真的态度参加由市行风评议领导小组主持召开的评议大会，虚心接受评议，对行评代表提出的意见和建议要认真答复，表明整改态度，同时还要分别组织与行评代表对话活动，广纳贤言，改进工作。 4、 全面整改阶段（8月份）。根据社会各界群众和行评代表提出的意见、建议，结合自查出来的问题，建章立制，全面整改，总结评估，根据市行评办的部署，今年行评评估分为“优胜、合格、留观、不合格”四个等次，全市卫生系统评估分中，社会群众随机测评分占评估总分的20%，五县一市合格率占评估总分的30%，问题整改（由上级行评办组织评定）占评估总分的25%，行评代表评分占评估总分的25%，全院干部职工要顾全大局，对照标准、严格要求，为全市卫生系统顺利实现评估目标做出贡献。 四、基本要求： 行风评议工作总的要求是：统一组织，分级负责；上下联动，条块结合；突出重点，整体推进；面向社会，注重实效。 1、 加强领导，提高认识。开展民主评议行风是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是加强干部职工思想作风建设，强化宗旨观念和服务意识的好形式，是促进行风好转的切入点和突破口，是密切党与人民群众联系的纽带，因此，全院干部职工都要以高度的责任感和使命感投入这项活动。医院主要领导要亲自过问、亲自组织和督促检查，帮助解决行评工作中的疑难问题，分管领导要具体抓，领导班子成员都要负责相应的工作，做到有组织、有计划地开展评议工作。各总支、支部、科室都要按照院行评领导小组的统一部署，做好行评工作的具体组织、协调工作，推动行风评议工作健康有序地开展。 2、 坚持标准，严格要求。一是要敞开大门，虚心接受行评代表和社会各界的评议与监督。二是对查摆出来的问题尽可能认真梳理，查找原因，逐条整改。三是强化责任制，对在行评中因工作失误给医院造成不良影响的科室和个人，按照“谁丢分谁负责”的原则，追究责任。四是评议的每个阶段结束后，院行评办要向局行评办写出工作报告。 3、 强化措施，务求实效。一是要建立整改责任制，对反映出来的问题要及时处理，及时整改，该纠的要纠，该追究责任的要追究责任，对行评个案要专人负责，专人督办落实。二是对行评整改中的共性问题，不能就是论事，要从长效管理的高度研究具体整改意见和措施。三是切实抓好2000年行评以来我院出台的各项措施的落实。四是加大考核工作力度，对行评每项工作都实行检查考核制度，对行评态度不积极、工作不认真的要追究责任，对工作不负责造成的不良后果的要按照有关规定严肃处理。 4、 充分尊重行评代表的权利，使行评代表能更好地行使调查权、监督权、评议权和表决权，加强与行评代表的沟通与联系，积极主动地配合行评代表搞好工作，对行评代表的意见要高度重视，认真对待。 5、 正确处理行评与当前工作的关系，把行评工作与业务工作紧密地结合起来，充分认识行评与医疗工作的辨证关系，以行评来促进各项工作，以工作实绩来展现行评效果，做到两手抓、两不误，两促进。 巩固行风评议成果，全面提升行风建设水平，为创建“诚信太和，百姓放心”的品牌不懈努力。
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- 医院行业作风建设实施方案 为进一步落实“谁主管、谁负责”和“ 管行业必须管行风”的纠风工作责任制，按照中央、省、市政府关于进一步加强卫生行业作风建设的工作部署要求，为进一步广泛开展行业作风建设活动，不断提升医院行风创建水平，结合我院工作实际，特制定如下实施方案一、指导思想 以江泽民同志“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明行业活动为载体，以医疗卫生服务为重点，以服务对象满意为评价标准，坚持“标本兼治，纠建并举”、“重在建设”和“德治”与“法治”相结合的方针，加大思想作风教育的力度，推进制度建设，提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质和业务素质，引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量、优化服务环境上下功夫，着力解决当前群众对医疗卫生服务反映强烈的热点、难点问题，深入纠正行业不正之风，努力把卫生行业建成社会的文明“窗口”，以实际行动促进党群、干群关系的改善，保证卫生改革和各项工作健康顺利进行。二、主要目标 行风建设是一项长期任务。我院行业作风建设要跨入全市先进行列，必须动员广大干部和医疗卫生人员经过努力奋斗，达到以下目标：（一）服务态度明显改善。医疗卫生人员服务态度热情、和蔼，文明用语和服务礼仪在干部和医疗卫生人员中基本普及，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象。 （二）工作作风明显改进。医疗卫生人员普遍树立以病人为中心的服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施，基本消除医院“三长一短”（挂号、收费、取药时间长，就诊时间短）现象；加强门诊力量，安排高年资医师应诊，提高诊断水平，减少复诊次数；医院要进一步健全急救绿色通道，确保急重症病人抢救快捷有效；尊重病人对医疗服务的知情权和选择权，完善病人选医生制度，门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准，住院费用实行“一日一清单”制，方便病人就医和查询医疗费用,有效遏制滥检查、乱收费、收“红包”、拿回扣等不正之风；实行药品集中招标采购,采购量应达到采购总量的90%，并将形成差价的60%以上让利于患者。 （三）服务质量明显提高。要严格遵守各项规章制度和技术操作规程，服务质量监控组织和措施健全，病人入院诊断与出院诊断符合率达到95%以上，手术前后诊断符合率达到90%以上，各项检查、检验报告诊断符合率达到98%以上，急诊危重病人抢救成功率达到80%以上，医院急救物品完好率和常规器械消毒灭菌合格率达到100%，门诊病例文书书写合格率和甲级病案率达到90%以上，病人平均住院日低于国家规定标准，医院感染率小于8%，药房无伪劣、过期药品和保健品，无医疗责任事故和重大技术事故发生。（四）服务环境明显优化。单位内各种应有标识齐全、美观，服务环境整洁、安静、温馨，各个工作环节管理有序，按规定要求进行了绿化。 三、 保障措施 （一）建立领导责任制。医院行风建设由党支部书记XXX同志负总责、主抓，院长XXX、业务副院长XXX、XXX、XXX、XXX、XXX配合抓，成立行风建设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查；把行风建设列入重要议事日程，经常研究，精心组织，把行风建设目标任务细化、量化、硬化，分解到科室和岗位，落实到人头，签定责任状，年底实行个人绩酬挂钩、奖优惩劣。 （二）深入进行职业道德教育和作风培训。要认真组织广大干部和医疗卫生人员重温毛泽东同志的《纪念白求恩》，学习《公民道德建设实施纲要》和江泽民总书记为卫生行业提出的“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的32字风尚，大力弘扬白求恩精神，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高人们的职业道德素质，强化卫生工作宗旨观念，自觉抵制和纠正行业不正之风；要认真开展“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）和“三严”（严格要求、严密组织、严谨态度）的作风培训，不断规范人们的服务行为，养成良好作风，提高为人民健康服务的能力和水平。 （三）充分发挥骨干和先进典型的示范作用。党员干部是行风建设的骨干力量。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党员干部的自身建设，以党风带行风，以干部带群众，不断总结工作中的先进经验，引导广大干部和医疗卫生人员见贤思齐，促进行风建设深入开展。 （四）加强督促检查。院支两委和各科室（部门）要经常派人对行风建设明察暗访，对医疗质量进行稽查，对工作开展不力的或搞形式、走过场的要进行通报批评；对问题较多、社会影响较大的科室和个人，要作为反面典型，进行警示教育，使人们吸取教训，引以为鉴。 （五）与医疗卫生体制改革紧密结合。行业不正之风的产生，既与人的思想道德素质有关，也与目前医疗卫生体制有关。因此，行风建设要紧密结合医疗卫生体制改革来进行，以改革促进行风的好转。当前，要着重抓好人事分配制度改革、推行药品集中招标采购和病人选医生制度。通过深化改革，逐步消除各种弊端，切断行业不正之风产生的客观根源，促使人们不断提高思想道德素质，养成良好的职业作风。 （六）建立奖惩激励机制。医院的行风建设情况，要作为考核单位领导班子、领导干部的一个重要依据和评先评优的必要条件。对行风建设搞得好的，要通报表彰、奖励；行风建设达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格，对搞不正之风的“害群之马”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。 今年是“医院管理年”，我们决心以保持共产党员先进性教育活动为契机，动员广大干部和医疗卫生人员振奋精神，齐心协力，积极和创造性地开展医院管理年活动，把科学发展观落实到医院管理的各个层面，认真落实本方案提出的目标和要求，开创我院行业作风建设的新局面。
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- 领导干部要善于“限制自己” 增强自控能力，学会“限制自己”，既是一种可贵的自律精神，同时也是一条重要的人生准则。 作为党员领导干部，尤其要善于“限制自己”。领导干部如果不在小的方面“限制自己”，可能就会在大的方面出问题，栽“跟头”。因为对领导干部来说，生活中别人可以做的事，自己不能随便做；别人可以说的话，自己不能任意说；别人可以得到的东西，自己不能无故得到。 学会“限制自己”，善于“克制自己”，领导干部就必须重视“小事”，留心“小处”，以严格的党性要求自己，以所肩负的重任鞭策自己，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如履薄冰，如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行，以“夙夜在公，寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，管得住小节。要常修做官之德，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心，常有忧患之念，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。 党员领导干部只有时时“限制自己”，事事“限制自己”，处处“限制自己”，才能像高尔基所说的那样“每一次的克制自己，就意味着比以前更强大。”
