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- 2017-10 06
- 孝感市中心医院召开党的群众路线教育实践活动动员大会 2月18日上午，市中心医院召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对党的群众路线教育实践活动进行全面动员部署。全体院领导和全体党员参加了会议，市委第十二督导组组长丁国琰等领导出席会议并提出具体指导意见和要求。会议由市院长樊立主持，党委书记李跃念作动员讲话。动员会上，李跃念指出，开展党的群众路线教育实践活动，是体现党要管党、从严治党的一项重大部署，是推动医院跨越式发展的迫切需求，是改进作风的一个重要契机。全体党员干部要认真领会其深刻内涵，把贯彻群众路线教育实践活动落实到具体工作中，特别要等工作不放松，更好地服务患者、服务群众进一步改进作风，提高工作水平。提升服务水平、一切为患者着想，以病人为中心，解决医院职工反映强烈的突出问题紧密结合，着力解决突出问题李跃念强调,要牢牢把握党的群众路线教育实践活动的步骤，力戒形式主义，紧紧围绕为民务实清廉。全体党员干部要扎扎实实抓好教育实践活动的每个环节，有序推进、务求实效。一是切实抓好学习教育，广泛深入征求意见，打牢教育实践活动的思想理论基础。二是要以动真碰硬、敢于交锋的精神，切实抓好查摆问题、开展批评这个关键。三是要以“刮骨疗毒”的勇气，抓好整改落实、建章立制这个根本。市委第十二督导组组长、市委副秘书长丁国琰传达了省市开展第二批党的群众路线教育实践活动的精神，并对中心医院的教育实践活动提出了希望和要求，他要求市中心医院要认真落实院党委要求，认真学习教育实践活动实施方案和李跃念书记的动员讲话，充分认识活动的重要性；他说市中心医院高度重视党的群众路线教育实践活动，前期准备工作充分扎实，实施方案具有很强的指导性、针对性。办公室要按照医院党委明确的方法步骤，把规定动作抓到位，同时结合实际，在解决突出问题上下功夫，把自选动作抓扎实；要坚持两手抓两促进，把开展教育实践活动与做好当前各项工作结合起来，处理好教育实践活动与业务工作的关系。他还向大家阐述了市委督导组的职责任务，他表示，督导组将紧紧依靠医院党委开展工作，做到尽职不越位、督导不包办；全程督导医院的教育实践活动；将坚持良好工作作风，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立良好形象。最后丁国琰组长向医院提出了六点建议：一要增强医务人员的思想职业道德建设，增强与患者的感情，把病人当亲人。二要加强医疗作风建设，努力搞高医疗效率，要对患者第一时间接诊、确诊、制定治疗方案。三要正确处理地好经济与社会效率的关系，对患者要理性合理的用照。四要忠于医疗这个神圣职业，加强业务练兵、提高业务技能。五要坚持廉洁从医，拒收红包；六要不断完善医院的管理制度，全面形成全院各层次各科室诊疗联动机制。
- 2017-10 06
- 教育实践活动关键词语和规范表述 教育实践活动关键词语和规范表述 编者按：为使各地各单位和各督导组准确把握教育实践活动深刻内涵和相关要求，确保活动取得实效，现将有关教育实践活动的关键词语和规范表述予以刊发，供各地各单位学习掌握。一、中央、省委和市委有关要求教育实践活动的三种规范表述：党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动的名称有3种规范表述：１、以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；２、党的群众路线教育实践活动；３、教育实践活动。活动主题：为民务实清廉。总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。基本原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争；坚持讲求实效，开门搞活动；坚持分类指导；坚持领导带头。突出重点：作风建设。重点对象：以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，第二批教育实践活动在重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部的同时，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系紧密的基层组织的教育实践活动。责任主体：各级党委（党组）是抓好本级教育实践活动的责任主体。切入点：贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“75条规定”。聚集的“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中央对反对“四风”的要求：以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。重点任务“三个大”：对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。解决的根本问题：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。达到的目标要求：中央“五个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。我省、我市“六个进一步”：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层党组织和党员队伍活力进一步增强，关系群众切身利益的问题得到进一步解决。规定的三个环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。“不虚不空不偏”：要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。到群众中听取意见“三个结合起来”：把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。查摆问题的五种基本方式：群众提，自己找，上级点，互相帮，集体议。对照“四面镜子”：坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制。我市提出，对照理论、历史、法纪、典型、群众“五面镜子”，深入查找“四风”问题。中央“六个更加注重”：更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。三个要着力解决的突出问题：着力解决“四风”突出问题；着力解决关系群众切身利益的问题；着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。党的十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。十八届中央纪委三次全会提出，深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正“四风”。严厉惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。新时期好干部五条标准：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。第二批教育实践活动“两不”：主题不变、镜头不换。我省在第一批教育实践活动中针对第二批活动单位提出的“三个同步”要求：思想认识同步，改进作风同步，解决突出问题同步。我省在第二批教育实践活动中针对第一批活动单位提出的“三个同步”要求：同步查改问题，同步服务基层，同步推进改革。我省教育实践活动应把握好“六个关键”：在思想和灵魂深处“爆发革命”，坚持领导带头，突出聚焦“四风”问题，把整风精神贯穿始终，坚持开门搞活动，坚持上下联动。我省联系群众“三在”工作机制：认真落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。密切联系群众的“五个一起”：与群众坐到一起，说到一起，想到一起，干到一起，连到一起。听取意见要做到：全方位、多层次、广覆盖，真听意见、听真意见。坚决整治不正之风和腐败问题“五种病”：特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。找准“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题的“四种病”：地方病、行业病、职业病、流行病。自我剖析重点是“三看”：总的要求，就是开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。一看内容是否完整，是否严格按照中央规定的四个部分进行撰写。二看问题是否聚焦，是否按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面，逐项列出具体表现、典型事例，是否把自己摆进去，是否对群众提出的意见作出了回应。三看措施是否具体，制定的整改措施是否具体可行、便于操作。开好民主生活会“四讲四不讲”：讲党性不讲情面，讲原则不讲关系，讲问题不讲成绩，讲真话不讲套话。开好民主生活会“五要五不要”：主题要紧扣，问题要找准，原因要剖深，批评要诚心，态度要认真；不要搞花架子，不要避重就轻，不要文过饰非，不要发泄私愤，不要搞无原则纷争。要以整风精神开展批评和自我批评。要打消“三怕”顾虑，“三怕”就是自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票；“五不”就是不先表扬后建议，不避实就轻、言之无物，不只摆现象、不查本质，不一团和气、你好我好，不穿靴戴帽、虚晃一枪。我省“４＋７＋８”专项整治：深入推进四项专项整治：
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- 市中心医院深入开展党的群众路线教育实践活动 抓学习务求实效 听意见确保实在市中心医院深入开展党的群众路线教育实践活动 第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市中心医院教育实践活动办公室注重把激发凝聚党员干部的正能量、提升医院的整体效能和患者满意度作为开展活动的根本出发点和落脚点，扎实开展学习教育、听取意见这一环节。 学习教育 统一学和各科室学相结合。集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。将每月第一个星期的周五下午和每周四下午确定为集中学习日，早上以科室为单位分散学习理论和业务知识，晚上以党小组为单位集中开展研讨交流。举办“领导讲坛”，干部轮流上讲台，谈收获、谈认识、谈打算。 集中学和分散学相结合。院党委中心组通过集中学习《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，习近平总书记的系列讲话精神，共同研讨开展党的群众路线教育实践活动的背景、意义以及要求，并联系医院的实际，联系各自的思想实际进行针对性的讨论。 医院为党员干部配发了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等专题辅导读本；在孝感健康网上传党的十八大报告，十八届三中全会精神、学习习近平总书记一系列重要讲话精神，中央的八项规定、省委的六条意见和市委的75条具体要求及教育实践活动动态，要求大家利用业余时间进行自学，并撰写读书笔记 专家导学和领导督学相结合。为使党员领导干部深刻领会党的群众路线教育实践活动的深刻内涵，把握其精神实质，医院将在3月邀请市委党校教授来院进行党的群众路线教育实践活动专题辅导报告，并购买了录像片《为民务实清廉-党的群众路线教育实践活动专题讲座》。召开优秀女专家先进事迹报告会，学习身边的典型，传递正能量。医院建立班子成员联系支部、分管领导联系科室制度。要求每周领导要到所联系的支部和科室进行调研，一方面是广泛听取意见建议，另一方面也是督促指导，通过汇报会、座谈会等多种形式，了解基层的问题并第一时间解决问题，本质是真正树立为人民服务的宗旨意识，为医院的学习教育指明了方向。 听取意见 开门纳意见、座谈听意见。 医院2月18日召开职工代表大会，分别听取了手术科室代表、非手术科室代表、医技代表和行政后勤代表对医院的发展意见和建议；21日召开了党政联系会成员座谈会听取的意见建议；医院教育实践活动办还将召开社会监督员座谈会，广泛征求社会各界对医院的意见，每月通过发放患者满意度调查，向广大患者征求意见。 请人提意见，主动求意见——医院通过召开座谈会、设立意见箱、发送征求意见函、问卷调查、个别访谈等形式听取意见建议；将开通院长信箱、工会信箱、建立医院微信，通过这些平台和槐荫论坛寻医问药专栏，在网上征求民意的平台、倾听群众呼声，回应群众关切的看病难的问题；医院在新门诊大楼设立举报投诉电话和信箱，充分调动群众监督谏言的积极性。 “问症”于民，找准“病情”。医院领导班子，要继续深入所联系的支部和科室，认真广泛听取意见建议，切实把“脉”号准，把“药方”下对，为下一环节工作打牢基础。
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- 中共湖北省委贯彻落实中央“八项规定”的“六条意见” 中共湖北省委贯彻落实中央“八项规定”的“六条意见”一、认真学习，统一思想。中央作出“八项规定”，充分体现了党中央落实“党要管党、从严治党”方针的坚定决心，为全党做出了表率。这对于我们党始终保持先进性和纯洁性、始终保持同人民群众的血肉联系、始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重要的意义。省委、省政府负责同志要带头认真学习，深刻领会，坚决执行，切实把思想和行动统一到中央精神上来，以改进工作作风、密切联系群众的实际效果取信于民。 二、切实改进调查研究。省委、省政府领导同志每年拿出不少于30天的时间，围绕重大工作部署和涉及群众切身利益的重大问题，深入开展调研，每年撰写1—2篇有深度的调研报告。改进调研作风，深入基层、深入群众，多到“老、少、边、山、库、穷”地区，多进车间、进社区、进校园、进村入户，选择典型蹲点调研，解剖典型；多进行一些不打招呼的随机性调研；坚持轻车简从，减少陪同、简化接待，不集中或轮番到一个地方去调研，减轻地方负担。 三、严格落实“三短一简”。严格清理和审批各类会议活动，不开不解决实际问题的会议。必须召开的会议要严格控制规格、规模和时间，省直部门召开的全省性会议每年不超过1次，时间不超过1天；各类专题会议不超过半天；各类电视电话会议控制在1小时以内，特殊情况不超过一个半小时。实行“无会月”制度。严格控制文件简报数量、规格和篇幅，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。积极推行电子内网办公。严格控制领导讲话时间，以省委、省政府名义召开的全省性工作会议，原则上只安排1位领导同志讲话，时间不超过1小时，提倡即席讲话。从严控制事务性活动数量。未经省委、省政府批准，不在市兼职的省领导不出席各类剪彩、奠基、挂牌、颁奖等活动，不出席各类表彰会、研讨会、报告会、博览会和检查、评比、竞赛、纪念、节庆等活动，不为各类纪念物、建筑物、出版物等题词、题字、作序，不为一般业务性会议和专业性活动发贺电、贺信。元旦、春节期间，党政机关之间一律不搞走访拜年活动。 四、严格规范新闻报道、出访活动和警卫工作。领导出席会议和活动，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。需要报道的，按照精简务实的原则，简化职务称谓，进一步压缩数量、字数和时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。不刊发侧记、特写、综述等，领导同志下基层调研考察，地方不层层安排记者随同采访，省委、省政府主要负责同志原则上每年因公出访不超过1次，且不安排同期出访；其他省委常委原则上一个任期内因公出访不超过2次或两年内出访不超过1次；副省长按年度计划统筹安排。每个团组人员不得超过6人。每次出访不超过3个国家，时间不超过10天。接待党和国家领导人的警卫工作，严格按照中央有关规定执行。未经批准，不得随意扩大安全保卫范围、提高警卫规格。 五、厉行勤俭节约。继续从严控制“三公”经费等一般性支出。省领导参加会议活动和调研，地方党政主要负责人不准到边界、高速公路路口、车站、码头迎送。接待要简约、俭朴，不张贴、悬挂和显示欢迎标语，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文娱活动和旅游观光；不安排超规格套房、不配高档生活用品；不接受各类纪念品和土特产，不安排宴请，尽量安排自助餐，自助餐也要注意节俭，不准上高档菜肴。外出调研、考察、开会，提倡集中乘车和乘坐公共交通工具。 六、抓好督查落实。省领导要带头执行各项规定，以身作则、身体力行、率先垂范、抓好落实。把贯彻落实中央“八项规定”和省委意见作为省委、省政府领导班子民主生活会的重要内容，纳入部门目标考核范围。省委常委会、省政府常务会每年听取一次执行情况汇报。纪检监察机关要把监督执行作为一项经常性工作来抓。注意抓典型，定期督促检查，通报执行情况，对违反规定的进行处理。坚持接受舆论监督、社会监督、群众监督、民主监督。 � ;"�~z�Hv��电视电话会议或网络视频会议形式召开的会议，不集中开会。有的会议可直接开到乡镇。（7）中央、省开到县（市）一级的电视电话会议和网络视频会议，原则上在中央、省会议后接着开会进行安排部署，不再另行集中开会。（8）严格清理、归并、减少各类会议，内容相近的会议应合并召开，时间靠近、参会人员相同或交叉的多个会议应套开或连续召开，可以发文、电话、电报或派人处理的事项，不再开会安排。（9）提倡召开小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会，不开泛泛部署工作提要求的会。（10）市直部门召开的全市性会议，每年不超过1次。5．严格控制会议规格、规模和时间。（11）能由部门或部门联合召开的会议，不以市委、市政府名义召开。市委办公室、市政府办公室不为部门召开的会议代发通知。（12）市委、市政府召开的全市性工作会议，一般只安排分管市领导参加，其他领导不陪会；专项会议一般不要求县（市）区和部门主职参加。（13）市直部门召开的会议，市领导不参加会议，不得要求各县（市）区党政负责同志参加。（14）严格控制与会人员数量，各类会议只安排与会议内容密切相关的单位参加。（15）各类会议和活动不安排市领导接见会议代表并合影。（16）除法定性会议外，市委、市政府召开的工作会议，一般只安排1位领导同志讲话，时间不超过1小时，电视电话会议控制在1小时以内。会上一般不安排典型发言，可发要点式、条文式、案例式书面典型材料。若安排发言，只脱稿要点式讲新意，时间不超过6分钟，发言人数不超过4人。除有审议事项的会议外，一般不安排分组讨论。（17）市委常委会、市政府例会原则上每月召开一次（月初或月末），上会事项需经市委办公室、市政府办公室提前安排征求意见，并充分协调。各单位要站在全局高度严肃认真提出建设性意见和建议，部门所提意见和建议须经主要负责人签字并加盖公章上报备案。未经充分协调或协调中意见分歧较大的事项不安排上会。上会材料至少提前一天发至与会人员。（18）会上汇报应重点突出，条理清晰，着重汇报需经会议决定的事项及征求意见情况。每个议题汇报时间不超过10分钟。已征求意见的与会单位没有新的意见不再发言，发表新的意见不超过3分钟。传达上级会议精神、按上级要求需上会报告的工作等告知性事项在会上作书面汇报；特殊情况可以市委常委会议文件形式送全体常委阅知。（19）凡是集体已决定的事项，分管领导按分工抓落实，不再上会研究。提倡以专题会议、现场办公研究处理有关问题。（20）除全局性重要会议外，不发会议材料和讲话。确需发的会议材料，统一简装。各种会议不发与会议无关的任何东西，不组织与会议无关的任何活动。工作会议一律不摆花草、不制作背景板。6．严肃纪律，切实改进会风。（21）各单位必须按照会议通知要求安排参会对象。单位主要负责同志不能参会的，必须征得分管市领导同意并向市委、市政府主要领导请假；分管负责同志不能参会的，必须向市委或市政府秘书长请假。（22）参会人员必须按通知时间参会并签到；确须早退的，需提前向会议主持人报告。（23）与会人员要集中精力开会，不在会场接听电话，不得随意出入，保持会场秩序。会议着装一律不作统一要求。7．搞好统筹协调，强化监督检查。（24）市委、市政府召开的会议，由市委办公室、市政府办公室统筹协调，明确会议的时间、地点、与会人员等。市委总值班室和市政府总值班室要及时沟通情况，避免会议时间、地点、与会人员相冲突。（25）认真做好到会人员签到和清点工作，会后通报出席、缺席、请假、迟到、早退情况。（26）对不按会议通知要求参加会议，无故缺席、代会、迟到早退的，由单位主要负责人向市委办公室或市政府办公室写出书面说明。一个单位连续两次出现上述情况，由市委秘书长或市政府秘书长约谈，给予通报批评并纳入年终考核。（27）市委督查室、市政府督办室要加强对会议精神贯彻落实情况的督促检查，提高落实效率。（28）纪检监察机关要把精简会议、改进会风作为机关作风建设重要内容，认真治理会风，转变机关作风。三、切实改进文风8．减少发文数量。（29）凡是法律法规规章或中央、省文件已有明确规定的工作事项,中央、省文件已发至县团级或已公开发布的文件，不再另行发文。（30）非涉密文件原则上通过党政内网、政府门户网站、政府公报或主流媒体发布，不再翻印和下发纸质文件。（31）领导同志的讲话，不宜公开发布的，以《孝办通报》、《政府情况通报》形式印发；可以公布的，应在党委、政府门户网站及时发布。（32）落实电子政务办公系统使用要求，加快推行无纸化办公。9．控制发文规格。（33）能以市政府名义印发的文件，不以市委、市政府名义联合印发；能以市委办公室或市政府办公室名义印发的文件，不以市委或市政府名义印发；能以函头或“白头”印发的，不以正式文件印发。凡部门职责范围内的工作，由部门自行或联合发文。（34）经市委、市政府批准成立的各类非常设机构，组成人员文字表达只到职务和部门，其成员需作调整时，报非常设机构主要领导成员同意后,告知相关部门和人员，不另行行文。10．压缩文件篇幅。（35）提倡发短文。市委、市政府和市委办公室、市政府办公室文件一般不超过3000字。各地、各部门报送市委、市政府的请示、报告、简报一般控制在1000字以内，特殊情况控制在2000字以内。文件、请示报告、简报超过规定篇幅的，退起草单位自行压缩后再报。《孝办通报》、《政府情况通报》一般只摘要刊登领导同志在重要会议上的讲话,篇幅一般不超过3000字。调研报告不超过3000字。（36）市委、市政府召开的座谈会、汇报会及调研活动需印发的文字汇报材料，原则上按要点式、条文式、表格式要求起草和印发。
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- 市委办公室市政府办公室关于改进工作作风密切联系群众提高行政效能的决定 市委办公室 市政府办公室关于改进工作作风密切联系群众提高行政效能的决定（2012年12月26日） 为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，不断提高党政机关工作效率和服务质量，经市委、市政府研究同意，现就改进机关作风、密切联系群众、提高行政效能作出如下决定。一、切实改进学风1．树立终身学习理念。 （1）端正学习动机，养成随时学习、终身学习习惯。坚持市委中心组学习制度，每年中心组集中学习不少于8次，每次学习时间不少于2小时。坚持每周四晚“学习日”制度，促进全市广大党员干部学习，建设学习型党组织和学习型机关。2．倡导良好学风。（2）市级领导带头读书，每月读一本好书，带头讲党课、作专题辅导报告，带头开展理论宣讲。每年向社会推荐一批学习书目，组织开展全社会读书学习活动。3．坚持学以致用。（3）弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合自身工作实际和思想实际，不断提高运用理论解决实际问题的能力。二、切实改进会风4．大力压减会议。（4）严格会议审批，市委召开的会议和市委、市政府联合召开的会议，由市委常委会审批，市政府召开的会议，由市政府常务会议审批；特殊情况由市委、市政府主要领导审批。市直部门召开的全市性会议，会议方案须送市委办公室、市政府办公室，按程序送审报批。（5）省委、省政府已开到县一级的会议，一般不再召开全市性会议。（6）能用电视电话会议或网络视频会议形式召开的会议，不集中开会。有的会议可直接开到乡镇。（7）中央、省开到县（市）一级的电视电话会议和网络视频会议，原则上在中央、省会议后接着开会进行安排部署，不再另行集中开会。（8）严格清理、归并、减少各类会议，内容相近的会议应合并召开，时间靠近、参会人员相同或交叉的多个会议应套开或连续召开，可以发文、电话、电报或派人处理的事项，不再开会安排。（9）提倡召开小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会，不开泛泛部署工作提要求的会。（10）市直部门召开的全市性会议，每年不超过1次。5．严格控制会议规格、规模和时间。（11）能由部门或部门联合召开的会议，不以市委、市政府名义召开。市委办公室、市政府办公室不为部门召开的会议代发通知。（12）市委、市政府召开的全市性工作会议，一般只安排分管市领导参加，其他领导不陪会；专项会议一般不要求县（市）区和部门主职参加。（13）市直部门召开的会议，市领导不参加会议，不得要求各县（市）区党政负责同志参加。（14）严格控制与会人员数量，各类会议只安排与会议内容密切相关的单位参加。（15）各类会议和活动不安排市领导接见会议代表并合影。（16）除法定性会议外，市委、市政府召开的工作会议，一般只安排1位领导同志讲话，时间不超过1小时，电视电话会议控制在1小时以内。会上一般不安排典型发言，可发要点式、条文式、案例式书面典型材料。若安排发言，只脱稿要点式讲新意，时间不超过6分钟，发言人数不超过4人。除有审议事项的会议外，一般不安排分组讨论。（17）市委常委会、市政府例会原则上每月召开一次（月初或月末），上会事项需经市委办公室、市政府办公室提前安排征求意见，并充分协调。各单位要站在全局高度严肃认真提出建设性意见和建议，部门所提意见和建议须经主要负责人签字并加盖公章上报备案。未经充分协调或协调中意见分歧较大的事项不安排上会。上会材料至少提前一天发至与会人员。（18）会上汇报应重点突出，条理清晰，着重汇报需经会议决定的事项及征求意见情况。每个议题汇报时间不超过10分钟。已征求意见的与会单位没有新的意见不再发言，发表新的意见不超过3分钟。传达上级会议精神、按上级要求需上会报告的工作等告知性事项在会上作书面汇报；特殊情况可以市委常委会议文件形式送全体常委阅知。（19）凡是集体已决定的事项，分管领导按分工抓落实，不再上会研究。提倡以专题会议、现场办公研究处理有关问题。（20）除全局性重要会议外，不发会议材料和讲话。确需发的会议材料，统一简装。各种会议不发与会议无关的任何东西，不组织与会议无关的任何活动。工作会议一律不摆花草、不制作背景板。6．严肃纪律，切实改进会风。（21）各单位必须按照会议通知要求安排参会对象。单位主要负责同志不能参会的，必须征得分管市领导同意并向市委、市政府主要领导请假；分管负责同志不能参会的，必须向市委或市政府秘书长请假。（22）参会人员必须按通知时间参会并签到；确须早退的，需提前向会议主持人报告。（23）与会人员要集中精力开会，不在会场接听电话，不得随意出入，保持会场秩序。会议着装一律不作统一要求。7．搞好统筹协调，强化监督检查。（24）市委、市政府召开的会议，由市委办公室、市政府办公室统筹协调，明确会议的时间、地点、与会人员等。市委总值班室和市政府总值班室要及时沟通情况，避免会议时间、地点、与会人员相冲突。（25）认真做好到会人员签到和清点工作，会后通报出席、缺席、请假、迟到、早退情况。（26）对不按会议通知要求参加会议，无故缺席、代会、迟到早退的，由单位主要负责人向市委办公室或市政府办公室写出书面说明。一个单位连续两次出现上述情况，由市委秘书长或市政府秘书长约谈，给予通报批评并纳入年终考核。（27）市委督查室、市政府督办室要加强对会议精神贯彻落实情况的督促检查，提高落实效率。（28）纪检监察机关要把精简会议、改进会风作为机关作风建设重要内容，认真治理会风，转变机关作风。三、切实改进文风8．减少发文数量。（29）凡是法律法规规章或中央、省文件已有明确规定的工作事项,中央、省文件已发至县团级或已公开发布的文件，不再另行发文。（30）非涉密文件原则上通过党政内网、政府门户网站、政府公报或主流媒体发布，不再翻印和下发纸质文件。（31）领导同志的讲话，不宜公开发布的，以《孝办通报》、《政府情况通报》形式印发；可以公布的，应在党委、政府门户网站及时发布。（32）落实电子政务办公系统使用要求，加快推行无纸化办公。9．控制发文规格。（33）能以市政府名义印发的文件，不以市委、市政府名义联合印发；能以市委办公室或市政府办公室名义印发的文件，不以市委或市政府名义印发；能以函头或“白头”印发的，不以正式文件印发。凡部门职责范围内的工作，由部门自行或联合发文。（34）经市委、市政府批准成立的各类非常设机构，组成人员文字表达只到职务和部门，其成员需作调整时，报非常设机构主要领导成员同意后,告知相关部门和人员，不另行行文。10．压缩文件篇幅。（35）提倡发短文。市委、市政府和市委办公室、市政府办公室文件一般不超过3000字。各地、各部门报送市委、市政府的请示、报告、简报一般控制在1000字以内，特殊情况控制在2000字以内。文件、请示报告、简报超过规定篇幅的，退起草单位自行压缩后再报。《孝办通报》、《政府情况通报》一般只摘要刊登领导同志在重要会议上的讲话,篇幅一般不超过3000字。调研报告不超过3000字。（36）市委、市政府召开的座谈会、汇报会及调研活动需印发的文字汇报材料，原则上按要点式、条文式、表格式要求起草和印发。
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- 中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 一，规定要求，中央政治局全体同志要改进调査研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 二，要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三，要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四，要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乗坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五，要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不凊场闭馆。 六，要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数重、字数、时长。 七，要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八，要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
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- 孝感市中心医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 为贯彻落实中央、省委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动要求，按照市委《在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的总体部署，我院将全面开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），为确保教育实践活动顺利推进、取得实效，结合医院实际，制订本实施方案。一、指导思想、总体要求、着力解决的突出问题 指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入贯彻落实中央改进作风的八项规定及省委六条意见和市委75条具体要求，突出为民务实清廉主题，促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平，实现人才素质提升、就医环境优化、医德医风增强，使百姓放心、人民满意，医院科学发展上台阶。总体要求： 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观念，大力弘扬党的优良作风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使党员、干部思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。解决问题：坚决反对形式主义，切实端正学风，改进工作作风，强化党员干部理论学习，减少会议数量，开短会、讲短话、发短文、简办事；坚决反对官僚主义，进一步加强和改进调查研究，深入基层、深入服务对象，查实情、说实话、办实事；坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，牢记困难群众的期盼，勤政廉政，保持奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办事。二、活动安排活动时间：2014年2月份开始至9月底结束。活动对象：全院党员干部。三、活动步骤教育实践活动分为学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；落实整改、建章立制三个环节。（一）成立专班、积极准备1、成立专班。成立医院教育实践活动领导小组及办公室，明确职责任务和工作规则。2、召开大会。召开动员大会，传达中央、省委、市委有关会议精神，进行教育实践活动部署，增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性，引导党员干部进一步增强贯彻党的群众路线的责任感和使命感。 3、制定方案。召开党政联系会，传达学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，深刻领会中央、省市开展教育实践活动的精神，按照市委对教育实践活动的总部署，结合医院工作实际，制定我院教育实践活动实施方案。（二）学习教育、听取意见1、做好规定内容学习。采取自学和集体学习相结合的方式，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记等中央、省委领导系列讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，学习吴和平、周小贺、涂红刚、蒋志刚等身边的先进典型。对照党章，联系思想和工作实际，院领导班子成员撰写心得体会，进行交流讨论。各支部组织党员进行支部学习。2、组织特色学习活动。院党委在完成规定学习内容的同时，结合医院实际开展多项特色学习活动。（1）开展“请进来走出去学习实践行”活动。邀请党校教授作专题讲座，组织全体中层干部、全体党员集中学习，听取专题报告。适时组织党员、干部到革命传统教育基地接受党史教育，坚定理想信念。（2）开展“医疗服务到基层”活动。做好开展“志愿服务在医院”活动，组织青年志愿者深入临床一线、门诊开展义务助医、义务助护活动，缓解就诊高峰时段挂号、办卡排长队等问题。深入新一轮“三万”活动的驻点村大悟四姑镇的北山村和河口镇的河口村开展脑卒中的筛查和健康宣教义诊活动。做好卫生支农工作，落实相关工作任务，开展业务指导、管理指导、队伍培训，提高基层医疗机构管理水平。（3）开展“三好一满意”。坚持医院公益性，继续深入开展“三好一满意”活动、优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、平安医院创建活动，继续做好预约诊疗服务，探索先诊疗后结帐。努力创新服务模式，优化服务流程，提高服务质量。通过争创党员先锋岗，转变党支部工作作风，提高党员凝聚力，在落实医改任务及医院等级评审过程中，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。（4）开展“立体式”宣传报道活动。在医院网站上开设“党的群众路线教育实践活动”专题栏目，在《孝感健康》杂志、孝感晚报、槐荫周刊和院内电子显示屏上传教育实践活动动态、活动简报等内容，以便各党支部及全体党员及时了解活动进展情况。 （5）开展患者满意度调查活动。继续坚持每月下病房发放患者满意度调查表，及时了解群众对医院各科室、各部门的意见和建议。3、广泛听取群众意见。采取多种形式广泛征求意见，按照医院党委委员联系支部制度要求，领导班子成员深入普通党员与职工中，通过在一线召开现场办公会，及时解决临床一线反映的问题；召开社会监督员座谈会、发放问卷、进社区、下农村等多种形式“开门搞活动”，广泛征求干部群众和医疗服务对象对医院领导班子及其班子成员在作风建设方面的意见建议。同时，党支部也以多种形式征求党员群众、服务对象的意见，重点是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见建议。（三）查摆问题、开展批评1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，以理想为镜、以党规党纪为镜、以民心民声为镜、以先辈先进为镜，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，注重从关系医院职工和患者的切身利益的等方面查找“四风”问题。2、撰写对照检查材料。院领导班子成员、支部书记根据征求到意见建议，对照为民务实清廉的要求，找准问题，自己动手撰写对照检查材料：一要对照党章和中央八项规定及省委6条意见和市委的75条要求等规定，查摆贯彻落实“四风”方面的情况；二要对照采取多种形式征求到的意见、建议，查摆“四风”方面存在的突出问题；三要对照保持优良作风的先进典型，查摆“四风”方面存在的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆“四风”方面可能出现的的苗头性、倾向性和潜在性问题。对照材料主要从医院的决策是否民主、设备和药品的购进是否透明、医疗服务收费是否优质、服务患者是否贴心、职工的利益是否得到维护等方面聚焦，对“三公”经费的支出、职务消费、公务用车、人情消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作说明。班子成员的对照检查材料由党委书记审阅，各支部书记的对照检查材料由联系支部的班子成员审阅，其它党员的对照检查材料由支部书记审阅。3、开展相互交心谈心。党委书记与班子成员逐个谈心，班子成员之间互相谈心；谈心要敞开心扉，坦诚相见，多做自我批评，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。班子成员与联系支部之间、支部书记与党员群众开展互相谈心活动，坦诚相待、为参加支部组织生活会及带头自我批评做好准备。4、召开专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会，主要围绕反对“四风”进行对照检查，开展批评和自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，民主生活会要敢于较真、触及实质问题，红红脸、出出汗，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。医院班子成员要过双重组织生活，分别参加联系支部组织生活会。各支部召开专题组织生活会，每个党员都要参加所在党支部专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。（四）整改落实、建章立制1、制定整改方案。领导班子针对查摆出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，研究制定整改方案，报送督导组审核。整改方案实行一把手负责制。整改任务书明确整改的具体措施和完成时限，在医院范围向党员、群众公示，整改方案和结果，也要在一定范围公布。2、强化正风肃纪。围绕反对“四风”问题，进行专门治理。一是整治纪律不严，作风散漫、工作拖沓飘浮，质量效率不高等问题。二是整治缺乏大局意识、责任意识，精神懈怠，固步自封，不求有功，但求无过，“等、靠、要”思想严重的问题。三是严格控制“三公”经费支出、公款送礼、公款吃喝、奢侈消费、超标配备公车、多占办公用房等问题。四是整治艰苦奋斗意识淡薄，讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业等问题。五是整治群众观念淡漠，替群众所想不够，对群众反应强烈的问题不积极解决等问题。 3、通报整改情况。在一定范围内通报领导班子的整改情况，充分听取党员和群众意见，自觉接受党员和群众监督。党员的整改情况也在相应范围内公布。4、加强建章立制。围绕领导干部作风问题，健全完善细化干部管理的制度措施。围绕控制“三公”经费支出，修订公务接待、车辆管理制度、完善经费审批管理办法。围绕加强勤政廉政建设问题，健全干部作风考核评价机制，完善党员干部密切联系职工工作制度。通过建立健全长效机制，为促进医院科学发展提供强有力的支撑和保障。5、进行工作总结。教育实践活动结束前，经与督导组沟通，适时召开全院群众路线教育实践活动总结大会，全面总结医院教育实践活动取得的主要成绩，明确今后努力的方向和主要措施，进一步巩固扩大成果。五、教育实践活动具体要求医院各支部和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义，增强政治意识、大局意识和责任意识，高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织。1、加强领导，明确责任。成立以党委书记、院长为组长的医院教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责落实教育实践活动各项安排。党支部书记是支部开展教育实践活动第一责任人，要根据本支部的特点及党员的实际情况，制定本支部教育实践活动计划安排，以保证质量为前提，创造性地开展活动，确保活动取得实效。2、广泛动员，积极参与。领导班子成员和党员领导干部要身体力行，率先垂范，充分发挥模范作用。领导班子成员要自觉参加双重组织生活，并结合各自分工深入联系点，深入科室和群众，开展调查研究，广泛听取党员群众的意见建议，查摆问题，开展批评并做好整改落实。支部书记要以多种形式征求科室群众意见。党员要自觉参与教育实践活动，积极参与支部组织生活会，为医院及科室发展建言献策。3、统筹兼顾，全面推进。正确处理好教育实践活动与医院的各项工作的关系，做好统筹文章，做到两手抓、两不误、两促进，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，圆满完成教育实践活动的各项部署。 二0一四年二月十四日
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- 市中心医院扎实开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作 抓学习务求实际 听意见确保实效市中心医院扎实开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作 党的群众路线教育实践活动开展以来，市中心医院坚持改进作风从领导干部做起，实行工作在一线推进、意见在一线征求、形象在一线树立。医院领导班子成员带头深入临床一线，扎实开展教育实践活动“学习教育、听取意见”阶段的各项工作，推动教育实践活动深入开展。 一是学习教育结合实际。为确保教育实践活动在医院扎实推进，院党委采取了灵活多样的学习方式，确保了学习人员、时间、效果、内容和笔记“五落实”。①制定了《 党的群众路线教育实践活动学习活动安排表》，下发了党的群众路线教育实践活动系列书籍,每个党支部一套学习资料，规定每周四下午为支部党员集中学习，每周五下午为中层干部集中学习，进一步明确了学习时间，细化了学习任务。②下发《医院党的群众路线教育实践活动学习笔记本》，医院统一制定了学习笔记本，党员人手一册，院教育实践活动领导小组办公室不定期抽查党员学习笔记。③采取集中学与个人自学相结合。针对临床一线党员多、业务忙的特点，党支部在活动时采取化整为零、灵活调整学习地点、增加个人自学时间等做法，虽然工作繁忙，仍然保证了党支部开展学习、讨论和学习计划的完成。 二是改进作风领导带头。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好，群众看得最清楚、最有发言权。①开展对口联系，转变工作作风。医院制定了《党委委员对口联系支部工作制度》，要求每位党委委员对口联系1-3个党支部，参加支部各项政治学习，指导支部开展教育时间活动，通过走访调研深入了解干部群众所思所想，及时解决群众反映的问题和困难。②坚定理想信念，坚决反对“四风”。医院领导班子认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“75条具体规定”，班子成员认真填写《领导干部个人事项有关事项报告表》，自觉接受组织监督，树立廉政勤政的工作理念。③坚持边学边改，促进医院发展。2月21日，医院召开党的群众路线教育实践活动专题研讨会，市卫计委主任兼中心医院党委书记李跃念主持会议，医院班子成员以及教育实践活动办公室全体成员参加了会议，市卫计委工会主任王志农出席会议并就医院开展教育实践活动提出了指导性的意见和建议。专题研讨会紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕优化医院管理服务流程、提升医疗服务质量、促进医院快速发展等方面进行了研讨，进一步明确了医院跨越式发展的战略目标，打造了医院发展的战略“路线图”。 三是听取意见广纳群言。按照《孝感市中心医院关于开展党的群众教育实践活动的实施方案》中学习教育、听取意见环节的安排，①召开职代会收集干部职工的意见和建议。2月18日医院召开了职工代表大会，共有167名代表参加了会议，收集到了关于医院管理、专科发展、医院建设和民生问题等方面的意见和建议四大类，共37条。医院党政联席会根据收集来的意见和建议逐条进行了分析，并要求班子成员根据各自分工及时进行跟踪整改反馈。②发放满意度调查表，收集病人的意见和建议。每月深入病房发放满意度调查表，了解患者对我院政风行风、医疗护理质量以及开展群众路线教育实践活动的意见建议，通过基层问症，边查边改，着力解决问题。③设置意见箱、公布举报电话接受社会各界的监督。医院在门诊楼一楼醒目的位置设置了党的群众路线教育实践活动意见箱，公布了市委督导组的举报电话，主动接受社会各界监督，更好地为广大病友服务。积跬步方能至千里，汇细流才能成大海。在今后的工作中，医院将把教育实践活动作为倾听民声、促进党群关系和提高医疗护理质量的重要方式，认真梳理总结意见建议，按照教育实践活动督导组的要求抓住三个环节，切实改进工作作风，密切党群干群关系，推进医院跨越发展。
