党建
活动
- 2017-10 06
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- 创五型机关建明星科室 孝感市中心医院在医院管理年活动中，不断强化行政工作人员的参与意识、责任意识，深入开展“创五型机关、建明星科室”的活动，即创“学习型、服务型、效率型、节约型、有序型”机关，每季度在机关行政科室中举行一次明星科室评选活动，有效促进了行政科室的建设，切实转变了行政科室工作作风，提高了行政工作人员的综合素质，初步形成了“机关围绕临床转、临床围绕病人转、一切围绕发展转”的良好局面。一、大力创建“五型机关”（一）健全学习制度，营造学习氛围，创学习型机关。针对行政工作人员平均学历偏低的现象，鼓励行政人员参加职后学历的学习和其他形式的继续再教育，提高基本素质。医院除每月集中进行一次时事政治学习以外，还根据各科室职能及岗位需求制定科室业务学习计划，提高业务素质。举行公务礼仪、沟通技巧、公文写作等知识讲座，坚持每年开办一期“医院管理培训班”，开展公文写作竞赛、普通话竞赛和计算机操作竞赛“三项竞赛”活动，提高综合素质。在学习中采取“以赛促学”的方法，坚持“学以致用”的原则。（二）增强服务意识，转变工作作风，创服务型机关。把“机关围绕临床转”作为对机关行政科室的基本要求，强化机关行政科室的服务职能和服务意识，实现了从管理型机关向服务型机关的转变。总务后勤及行政职能科室坚持下收、下送到临床一线科室，被服、无菌物品、医疗废物等收（送）到临床科室，每周定期到临床科室进行水、电、汽及设备检修，各种检验标本、检查报告单收（送）到临床科室，各类药品直接配送到临床科室，专人接送住院病人特检并全程陪护，行政文件、通知、安排等文书资料发送到临床科室。（三） 提高工作效率，简化服务流程，创效率型机关。坚持行政查房制度，由院长、行政后勤副院长、业务副院长及全体行政科室负责人参加，定期到临床一线科室查房，现场办公，及时、集中解决科室管理中的实际问题和困难。对繁琐的院长审批、审签工作进行改进，实行院长集中办公制，由办公室统一集中，在规定时间内送分管院长审批、审签，大大提高了工作效率。（四）强化节约意识，养成节约习惯，创节约型机关。在行政职能科室中开展成本控制，人员工资及福利、招待费、电话费、差旅费、办公费等全部计入科室支出，作为科室绩效工资考核的主要参考依据之一，在机关行政科室中形成了厉行节约的良好风气。（五）规范科室管理，严肃工作纪律，创有序型机关。建立健全行政科室管理制度和岗位责任制，明确职责，严肃纪律，礼貌待人，文明服务，树立机关行政科室新形象。二、坚持评选“明星科室”（一）制定明星科室评选标准。孝感市中心医院为确保“五型”机关创建活动取得实效，根据“五型”机关创建的工作内容制定了明星科室评选的5条标准：科室学习制度完善，学习氛围浓厚；服务意识强、措施新、质量好；办事时限严格、工作效率高；节约意识、成本意识强；工作制度完善、办事程序严密规范。每条评选标准均附有量化考核细则及考核办法，每季度对行政职能科室进行综合量化考核一次，考核成绩位于前7名的科室当选为本季度的明星科室。（二）建立明星科室激励机制。每季度的明星科室评选结果与绩效工资的发放相结合，明星科室下一季度的实发绩效工资，在应发金额的基础上实行上浮。孝感市中心医院“创五型机关、建明星科室”活动，充分调动了行政人员的工作积极性，掀起了比学习、比服务、比效率、比节约、比有序的“五比”热潮，为促进医院管理年活动的扎实有效开展提供了强有力的支持与保障。
- 2017-10 06
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- 潮平视野阔风正好扬帆市中心医院廉政建设工作纪实 近几年，一股暗流在医疗卫生行业部分领域滋生蔓延，既玷污了医疗这片神圣的净土,又严重损害了群众和患者的利益。 对此，孝感市中心医院领导层明确指出：“要认真开展反腐倡廉专项工作，通过集中开展对医药购销领域中不正当交易行为的自查自纠，使从业者普遍受到教育，不正当交易行为得到纠正、依法从业意识得以增强。” 三年来，市中心医院反腐倡廉工作从维护人民群众利益出发，坚持标本兼治、综合治理的方针，在大力抓好反腐败治标工作的同时，着眼于关口前移，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，取得了阶段性成效。 廉风常吹心底明 市中心医院高度重视反腐倡廉专项工作，为保证专项工作顺利开展，医院成立了治理商业贿赂专项工作领导小组和工作专班，负责组织领导全院治理商业贿赂专项工作，并制定了《医院关于治理医药购销领域商业贿赂工作方案》。各相关科室迅速成立了由主要负责人任组长的治理商业贿赂领导小组及工作机构，并制订实施方案，层层动员部署。 商业贿赂一度被视为“潜规则”、“润滑剂”，人们对商业贿赂危害性及专项治理重要性认识的不足，是治理工作首先必须解决的问题。 医院加大治理商业贿赂的宣传力度，把治理商业贿赂纳入廉政文化建设中，利用多种形式，从多个层次加大对医务人员法纪法规和医德医风宣传教育。医院在宣传治理商业贿赂，加强行风建设、医德医风方面，共出宣传专栏2期，印制《孝感医讯》和宣传单万余份，进行会议宣讲7次。同时还在医院网站上刊登宣传文章和材料20余篇，供全院干部职工学习受教育。充分发挥新闻媒体的作用，在市级报纸、电台和电视台，宣传开展治理商业贿赂专项工作、医德医风情况，报道医院优秀共产党员、廉洁行医标兵和知名专家，持续不断地开展正面宣传。同时，认真开展警示教育活动。全院7名院级领导和139名中层干部认真填写《廉政档案》并备案，组织了31名新提拔的中层干部观看警示电教片《警钟》和任职前廉政谈话，安排了院党委、行政领导一行14人参观看守所，使广大党员干部进一步筑牢思想道德防线。 医院还把治理商业贿赂与加强行业监管、完善自律机制有机结合起来，健全规章制度建立长效机制，自律与他律并举。加大对重点部门、关键环节、重要人物的监管力度，坚持按制度办事，靠制度管人。医院专题制作《政务公开栏》4版，向社会公布医院传染病医院工程建设、大型设备招标采购、人员招聘及干部选拔任用的情况。严格执行住院费用一日清单制度，利用《孝感晚报》《医院健康网》等向社会公开医疗服务项目及收费标准，增加收费透明度。严格按合同法和招标投标法的规定，组织开展药品和大型医疗设备、高值耗材的招标活动，对药品和大型医疗设备、高值耗材实行 “阳光采购”，严格执行省物价价格的规定。 医院每年还多次组织以党员为主的专家医疗队到贫困山区、革命老区和老红军、老八路的家里义诊义治。特别是去年以来，该院医疗小分队就先后深入到100多个边远村庄开展巡回义诊，治疗患者3万多人，捐助药品、医疗器材价值60多万元，捐助衣物和现金价值10多万元。党员在送温暖的同时坚定了从医为民的信念，加强了道德教育，筑牢了反腐防线，自觉抵制红包和回扣，将爱院热情升华到一个新的境界。 磨剑为出鞘，亮剑显锋芒，一场维护医学圣洁、挽救“白衣天使”美好形象的战役已在市中心医院悄然打响。 办事公开亮点多 走进市中心医院，处处都可以看到面向社会、贴近群众的办事公开宣传栏。医院充分尊重病友的知情权，通过多种渠道，建立起一整套符合医疗行业特性、满足社会需求的长效运行机制，以推行医务公开为切入点，不断改革完善医院管理方式，提高了医院服务质量，促进了和谐医院建设,推进了党风廉政建设深入开展，逐步树立了一个阳光医疗单位的形象。 医院以方便群众知情，方便群众看病，方便群众监督为原则，采取一种公开形式为主、多种公开形式并用的方式，在规范公开载体上下工夫，做到“三个舍得”：即舍得花钱、舍得花气力和舍得花时间。 一是通过建立固定的公开栏，推行医务公开。2005年7月，医院及时按照国家政策对CT、核磁共振等10种92项大型医疗设备检查治疗费下调价、对替硝唑等2 2种药品、64个品规下调价，及时通过公开栏进行了公开。为方便群众参与互动，反映关注的热点问题，医院还在公开栏中开设了“点题公开”专栏，及时倾听群众呼声。近年来，医院通过“点题公开”专栏共解决群众、患者提出的各种疑难问题172条。 二是通过电子网络系统，推行医务公开。医院投入30余万元购置了大型电子显示屏、电子触摸屏，投资150万元安装了微机网络管理系统，将各专科设置情况、服务项目、看病流程、医疗价格等通过电子网络系统公开。并坚持一日清单制，群众、患者只需直接点击便可查询相关信息。 三是开辟医疗门户服务网站《孝感健康网》，兴办《孝感医讯》，通过《健康之友》、《行风热线》等公开形式公开，为社会和患者提供医疗服务和便民信息。 四是在家属区的中心地带设立灯光式公开栏，对医院干部职工实行院务公开，目前已开设16期。 医院制定了《孝感市中心医院推行医务公开工作方案》，对医务公开的指导思想、基本原则、组织领导、公开内容和形式、责任考核等作出明确规定。 几年来，医院先后制发了《党风廉政建设责任制实施办法》、《关于加强医疗设备采购中的监督规定》、《关于药学部加强自身管理若干规定的通知》、《医务人员医德医风建设及考核办法》、《关于医疗收费及药品价格公示和查询制度》、《关于医务活动中违规收受“红包”、“回扣”行为的处理办法》等系列制度，并向社会公开，接受群众监督，严格规范医务工作人员的诊疗行为。医院还结合实际，制定了公开预审制、听证制、报告制、督办制、评议制等制度，促进医务公开不断向规范化、制度化推进。 抓好监督制约，贵在建立一个长效机制。即做好“制度”、“教育”、“惩处”等方面文章。具体来说，中心医院做到以下三点：一是建立报告评议制度。从院内聘请7名职工监督员和院外聘请了24名社会监督员，采取定期召开社会监督员座谈会征求意见、定期发放意见信和表格收集信息、不定期请监督员来医院明察暗访的方式，向他们报告医务公开工作情况，接受他们的评议和监督。2006年7月医院聘请24位来自社会各界的社会监督员，请社会监督员为医院的医德医风、行风建设“把脉问诊”。2007年8月，再次增聘来自孝感市区内16名人大代表、政协委员担任行风评议代表暨社会监督员，为医院“出谋划策”。二是建立责任考核制度。每年年初，院党委书记和各支部书记都要签定党风廉政建设责任书，明确医务公开职责任务，层层落实责任，年终进行奖惩兑现。三是建立投诉处理和责任追究制度。医院推行首问负责制，完善了投诉处理办法，制定了量化考核标准，配套出台了责任追究处理办法。几年来，医院坚持每周三为院长接待日，倾听群众呼声，沟通医患关系，对群众投诉做到了件件有着落，事事有回音。 市中心医院近几年开展的各项工作，既塑造医疗行业新形象，又为孝感市市民提供了实实在在的服务，得到了卫生部、省纪委、省纠风办、省卫生厅、市纪委、市监察局、市卫生局等上级部门的充分肯定，患者对医院的满意度逐年提高，患者对医院医疗工作的满意率多年保持在98%以上。 药房托管求治本 近几年来，随着医疗卫生体制改革的不断深化，医药分家的呼声越来越高，药房托管作为新的改革举措受到了越来越多的关注。作为湖北省三级优秀医院，市中心医院率先在我省开展了药房托管试点工作，全面推进这一改革新举措，确保药品利润让利百分之五给广大患者，使患者成为药房托管工作中位于医院和医药公司前的最大受益者。 医药分家在几年前就已经呼声一片，但是“只闻楼梯响，不见人下来”。个中原因最根本的只有一条，药费是医院收入中不可缺少的一块，在政府补偿机制没有建立和政策没有健全之前，如果“一刀切”，硬性把药房从医院剥离，医院的正常运转就会受到影响，从而波及整个医疗健康产业。 但是药房、药库管理已经成了医院倍受社会争议的问题之一，医生开大处方拿回扣，搭车买药，账目不清，药品报损金额居高不下，是全国各地医院都极力避免却又客观存在的事实。 2005年5月1日，为进一步加强医院管理，逐步解决医药不分、以药养医问题，降低药品费用，减轻患者负担，市中心医院根据药品工作实际情况与需求，在我市独家试行了药房托管工作。 当时，全国有不少医院在试行药房托管，但没有统一的模式，也没有成熟的经验，可以说都是在“摸着石头过河”。 市中心医院在药房托管的运营模式上不断探索、在实践中逐步完善，在规范药品管理方面做了以下三个方面的工作： 一、确定药房托管范围 医院全部外购药品均由托管公司采购和配送，含中成药、草药、饮片、西药等。托管公司负责药房的日常管理工作和日常经费开支，如药学人员培训等。 二、选定药房托管公司 医院根据药品公司的规模、实力及药品配送能力等进行综合比较和筛选，选定1家主体托管公司和4家紧密层公司，报医院批准，按一定比例进行药品配送。 三、成立药品配送中心，用药专人指导。住院病人用药由专人负责专收专送，门诊病人由药学专家在咨询台负责用药指导。 托管方则本着“重质量、强管理、谋发展、求实效”经营理念，以“服务临床、方便临床、满足临床”为已任，坚持“一切以病人为中心，服务于民、实惠于民”的方针，引用“五心”服务理念，即质量放心、价格称心、服务开心、环境舒心、品牌贴心，全方位开展药房管理工作。 任何改革都不可能一帆风顺，市中心医院“药房托管”也不是在一片赞扬声中进行的，但是改革却在凝聚共识、化解矛盾、排除阻力中稳步前行。经过二年的发展和试运营，药品托管取得的成绩、改革的效益已从各个方面显现出来： 导入了企业模式，加强了药房管理 一是改善了药房环境，对医院各药房进行了规划、改造和科学合理布局。增加了药房硬件和软件的投入，药房、药库整个药品物流过程均实现了电脑操作和控制。二是规范了药房管理，制定了药房药库规章制度、药学工作者自律公约、岗位责任制及药品物流操作程序并贯彻执行。三是提高了服务质量，加强了专业人员的再教育，确保了临床用药需求。 控制了药占比例，维护了医院利益 一是药品收入大幅下降，综合效益显著增长。2005年药品收入占全院业务收入的比例为44.7%，比2004年下降了2.3%;2006年为41%，比2005年下降了3.7%;2007年上半年为40%左右。二是降低医院管理成本，保障药品销售利润。托管方自托管以来，根据国家发改委及地方招标机构的要求，先后六次确保了药品按时按规定降价，让利于民。 降低了药品价格，维护了病人利益 一是严格执行物价政策，切实减轻病人药费负担。二是实行药品自主降价，2005年6月主动降低了22个品规的零售价，最大降幅达40%。三是大力推行便民措施，在显著的位置开辟药物知识宣传专栏，方便患者学习和了解用药知识。 理顺了双方关系，规范了经营行为 一是理顺了药品供应商与医院多年的财务关系，解决了纠纷隐患。二是重新审定了供应商的资信和药品价格，对临床和社会反应较大的药品价格进行了调整，对所有的经销商资质进行了重新核定和认定，对药品的质量状况进行了核查，对资质不合格和弄虚作假的经销商进行了处理和清除，保证了药品的质量。三是规范了供应商的经营行为，进一步规范了临床用药，切断了药商与医生的联系，保护了医务人员和保证了患者的利益，逐步缓解和摆脱医药购销不正之风的困扰，遏制了医药购销中的不正当竞争行为。 不言而喻，药房托管是变革医疗体制的一种有益尝试，这种方式能够减少药品的中间购销环节，降低药品价格，在一定程度上减轻患者的负担。但随着医疗体制改革的进一步深入，国家在药品方面调控政策的不断出台，医院自身发展和解决人民群众看病难、看病贵问题的需要，托管工作还要进一步加强和完善。 改革还要不断深入，适应新情况，应对新挑战，解决新问题。“药房托管”只是解决了药价虚高的一个环节，要把药价真正全面降下来，还需多方共治，多管齐下，不断改革。 医院向社会发放调查问卷，接受群众对“药房托管”情况及成效的公开评价。针对药品托管工作中出现的配送药品公司过多和患者感觉不到药品托管带来的好处等问题，2007年，市中心医院又出台了新的服务举措并准备在近期应用到临床。 6月22日，医院召开药房托管工作会议，市纪委、市政府的领导参加，并对新一轮的药房托管工作作出了具体的部署。到七月底，在公平、公正、公开的原则上，通过招、投标的形式将药品托管公司由44家筛选为5家。9月，医院和供应商通过执行现在顺加15%的零售价的基础上，再共同让利5%，老百姓在一年中将受惠300多万。这一笔资金是从医院药品利润里直接拿出来的，目的使患者能在医院享受到最大的实惠。 在刚刚结束的十七大会议上，胡锦涛总书记再次显示了中国共产党——这个拥有７３００多万名党员的世界最大执政党面对腐败的坚决态度。党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词，首次出现在了报告中。 市中心医院领导表示，要认真学习贯彻十七大精神，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实履行职责，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力把医院党风廉政建设引向深入。
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- 学习十七大 11月8日,孝感市中心医院纪委召开了全体委员学习传达党的十七次全国代表大会精神的会议。 会议上,医院纪委书记邹木祥在听取了十七次全国代表大会的工作报告精神内涵后，结合医院纪委工作对下步工作做出了一些部署：一是要抓好十七大报告精神的学习贯彻工作；二是要进一步抓好领导干部廉洁自律工作；三是进一步抓好专项治理清理工作；四是进一步抓好案件的查处工作；五是抓好办事公开工作；六是加大对领导干部监督力度；七是加强纪检干部队伍建设。 通过学习贯彻党的十七大报告精神，医院全体委员纷纷表示，一定要按照院党委的统一部署，把思想和行动统一到十七大精神上来，不断加大纪委工作力度，采取多种形式，抓重点，求实效，在学习宣传党的十七大精神和开展本职岗位工作中做出表率，把学习贯彻十七大精神不断引向深入。
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- 市中心医院组织党员干部观看警示教育片 6月19日，市中心医院组织党员干部在医技楼九楼会议室观看警示教育片《蜕变》和勤政廉政典型系列专题片《公仆本色》。 医院党委、行政班子成员、纪委委员、党支部书记及各科室党员干部共百余人接受了警示教育。观看教育片后，大家一致认为，作为党员领导干部，必须树立正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守廉洁自律的各项规定，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，始终坚持立党为公、执政为民。 据悉，观看警示教育片是根据中纪委、省纪委、省市卫生主管部门的意见进行，也是该院廉政宣传教育月活动安排之一。
- 2017-10 06
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- 全面履行党章赋予的职责不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度 在医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话2006年3月1日邹木祥经院党委研究决定，今天召开全院2006年党风廉政建设暨行风建设工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话和中央纪委六次全会、省、市纪委十次全会精神，总结2005年反腐倡廉工作，研究部署2006年党风廉政建设和行风建设工作任务。一、2005年医院党风廉政建设和反腐败工作回顾一年来在院党委和上级纪委的领导下，认真贯彻落实中纪委五次全会和省、市纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作方针和部署，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持标本兼治、综合治理，惩治并举，注重预防的方针，着力构建符合医院实际的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉各项工作取得了新成效。（一）认真贯彻落实《实施纲要》，构建惩治和预防腐败体系院党委、院纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，把贯彻落实《实施纲要》列入了重要议事日程。一是认真组织学习《实施纲要》，院党委理论学习中心组专题认真学习了《实施纲要》，观看了刘峰岩同志的辅导报告，并进行了认真研究贯彻落实措施，各支部组织全体党员，进行了认真学习贯彻；二是对《实施纲要》进行了责任分解，院纪委制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，做到谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实。三是初步建立了医院惩防腐败工作的责任体系和工作机制，建立了责任分解，责任考核，责任追究，责任制度“四位一体”的工作机制，防腐败力度进一步加强。（二）着力加强党风廉政建设教育，领导干部廉洁从政意识不断增强医院领导干部在深入学习“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的基础上，一是结合党员先进性教育活动，认真开展学习党章、《实施纲要》为主要内容的党纪政纪学习教育活动，进一步增强了党员领导干部纪律观念和自觉接受监督的意识。二是通过开展“四大纪律八项要求”和卫生部“八不准”的教育活动，严格执行医院关于禁止在医疗活动中收受回扣及红包的规定，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。三是通过党内民主生活会、述职述廉和廉政谈话等形式，解决了廉洁自律方面存在的一些突出问题。领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证，领导干部配偶、子女从业不允许利用本人的影响谋取私利等有关规定得到进一步落实。四是建立了医院领导干部和中层干部党风廉政建设档案，严格执行了领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度。2005年，领导干部收入申报率为100%，从制度上约束和规范领导干部从政行为。五是严格执行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定和要求，狠刹四股歪风，各种会议次数和规模得到有效控制。六是在党员职工中开展禁止抹牌赌博等规定得到了较好地落实。全院200多名党员干部参与市纪委组织的党纪法规测试，党风廉政建设责任制取得新成效，领导干部廉洁从政意识不断增强。（三）加强行风建设，弘扬廉洁行医正气去年我们在质量管理年活动中，医院严格执行卫生部“八不准”，要求全院党员和干部，要以实际行动率先承诺，诚信践诺，脚踏实地，身体力行，发挥模范带头作用，自我约束，相互监督，以纠正行业不正之风为契机，在医院掀起打击收受红包、回扣、开单提成等不良行为。使医院拒收红包、拒收回扣、拒绝病人及家属吃请的现象已经蔚然成风，全年共拒收“红包”7800元，评选出了10名廉洁行医标兵。医院的医德医风和行业作风建设取得了长足的进步，同时也得到了社会各界的认可。（四）认真做好信访工作，坚决查处违纪违规案件2005年，医院纪检监察部门共受理群众来信来访32人次，调查处理上级纪委转办投诉4起。在案件查处工作中，按照“事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法”的要求，正确处理每起案件。纪委对上级纪检监察机关批转的信访件，积极认真地进行调查处理，按时上报调查结果。年初根据市纪委统一安排，对全院房改房进行了清查，我们对全院426套住房进行了调查摸底，发现违规购买福利房2起，根据市清房办规定退出了住房。全年查处案件4件。各支部对医院纪委的工作给予了大力支持，医院纪检监察系统的整体合力得到进一步加强。（五）加强效能监察，工作成效显著2005年，纪委着重从两个方面开展了效能监察，一是开展了对药品、设备采购管理效能监察，全年共参与设备招标、议标16次，商务洽谈54次，签订合同40项，合同总金额1453.1万元，为医院节约资金近百万元。药品参与招投标的有850个品种，金额达1800万元，药品降价幅度18%；仅安全监控系统实行集体招标采购，就为医院节约资金近10多万元。二是开展对基建工程效能监察，针对传染病区建设项目，纪委抽调专人参与基建小组工作，从立项到工程招投标及施工过程进行了效能监察，对基建工程主要材料采购进行了监督，保证了工程质量。（六）积极参与医院管理，加强内部审计工作进一步完善资金、预结算、收入和资产清查管理等方面的规章制度。全年共开展对基建维修工程审计项目18个，审减金额17.3万元，对传染病区工程决算进行了内审，审减金额60.5万元，为医院基本建设降低了大量成本。组织有关科室，对医院122个收费项目，10个单病种费用情况进行了调查，给领导提供了重要的收费依据。（七）抓好办事公开工作，增强民主管理意识 根据中纪委和国务院办事公开办公室的要求，几年来坚持办事公开制度，对人民群众最热门的医疗服务收费标准及药品价格和国家调整降价的药品都及时进行了公示。对专家坐诊时间、节假日值班医生都进行了公告，以便病人选医生。对医院职工关心关注的热点、疑点都进行公示。去年我们在院务公开栏公示了3期如：设备、药品招标过程、参与的公司、降点降价情况、食堂维修、招待费用、职工职称晋升、评先评优等内容，增强职工民主管理医院的意识，使医院办事公开工作更加规范透明。（八）纪检监察干部整体素质不断提高面对繁重而艰巨的反腐倡廉工作任务，院纪委始终把思想政治建设放在首位，坚持政治理论学习制度，严格遵守纪委议事规则和工作制度，纪委每季度召开一次工作会议，做到工作有计划、有安排、有落实、有检查；纪检监察工作人员坚持每周学习制度，内容涉及财务、审计、法律、公文写作等等，有效地增强了纪检监察干部的政治素质和事业心，整体素质和业务工作能力得到提升。一年来，医院党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，在医药购销和医疗服务中的不正之风得到一定程度的遏制，广大病人对医院的满意度有所提高。但是少数科室收费不合理，个别医生用药不规范，少数医生和职工参与统方拿药品回扣及收受“红包”等损害群众利益的商业贿赂现象依然存在，少数干部职工参与抹牌赌博的歪风尚未从根本上遏制。这些问题必须引起高度重视，并认真加以解决。 二、2006年主要工作任务2006年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，中纪委六次、省、市纪委十次全会精神，认真贯彻卫生系统的工作部署和2006医院职代会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强依法行医、廉洁行医行为，从严治院，深入推进医院党风廉政建设和行风建设，围绕“科技创新”和实现医院“十一五”规划这一工作主题，加强医院管理，提高医疗质量，增强服务意识，降低医疗费用。为实现医院持续稳定发展，提供坚强的政治保证。（一）要全面履行党章赋予的职责，进一步强化领导干部廉洁自律工作。医院全体党员干部要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一种自觉行动，严格遵守“四大纪律八项要求”，特别是党的政治纪律和组织纪律，要不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，真正做到令行禁止。通过学习党章，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题；要加强对党员领导干部权力观教育，促使领导干部树立科学发展观和正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。今年上半年要对党员领导干部学习党章和两个条例的情况进行知识测试，并把廉洁行医情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。（二）加强反腐倡廉教育，不断增强广大干部职工廉洁自律意识。深化医院反腐倡廉工作，教育是基础。要进一步改进教育的方式方法，丰富教育的内容，增强教育的针对性，提高教育的有效性。要认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强经常性监督检查。一要开展学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》教育活动。党中央颁布的《实施纲要》，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各支部要从政治和大局的高度，充分认识学习宣传贯彻《实施纲要》的重要性，切实加强领导，制定措施，广泛宣传，深入学习，使党员干部全面掌握基本精神和主要内容。二要深入开展党纪政纪条规教育。要继续重点抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，使党员干部尤其是党员领导干部真正熟悉条例、掌握条例，模范遵守条例。同时，要加强党的纪律、法律知识和《执业医师法》的学习教育，进一步增强党员干部和广大职工遵纪守法意识。三要形成反腐倡廉宣传教育的合力。院纪委要充分发挥组织协调作用，形成“大宣教”格局。要把反腐倡廉教育纳入医院宣传教育的总体部署，大力宣传勤政廉政、廉洁行医先进典型，把廉政文化触入医院文化之中，开辟廉政网络专栏。形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。（三）要集中开展治理商业贿赂工作，纠正医药购销和医疗服务活动中的不正之风。严禁以入网费、新药赞助费为名目，自立项目对药品生产经营企业进行收费和摊派。严禁医务人员在医疗服务活动中收受患者及其亲友的“红包”、物品；医务人员、工作人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益；医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成；医务人员不准在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用；不准违反国家有关药品集中招标采购政策规定，对中标药品必须按合同采购，合理使用；不准使用假劣药品，或生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂。更不允许私自进药，搭车买药，医生不准私自外出会诊，单独开展医疗活动，对违反上述规定的，先停职再严肃处理，确保廉洁行医各项规定落到实处。（四）全面推行医院政务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医药耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等。严格实行住院费用清单制度和费用查询制度，设立医疗服务投诉信箱和电话，恢复院长接待日制度，完善医疗纠纷及投诉处理机制。要建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、基建项目、采购等事项的公开制度，逐步实行党务公开。公开办事依据、办事程序和办事结果，接受社会监督。（五）围绕科技创新和医院“十一五”发展规化，扎实有效地开展效能监察工作。根据院党委要求，今年要从围绕一个主题、抓好四条主线、做好八项工作等方面入手选题立项，重点开展以下效能监察：一是继续抓好设备采购管理效能监察。重点检查采购是否存在设备指定、技术指定、使用指定等违规采购行为，严格执行医院设备采购的有关规定，对违规采购背后的腐败问题，要加大查处和追究力度。二是继续开展对重点工程建设及基建维修项目的效能监察。重点检查工程项目是否实施了招投标、投标单位的资质是否合格、招投标的程序是否规范。严格执行医院内部审计规定，未经审计的项目不得付款。三是加大药品招标采购和新药购进调配使用的管理的效能监察，重拳打击商业贿赂行为。四是开展对资金成本管理的效能监察。以降低水电气及耗材的消耗成本为重点，抓住影响成本的“瓶颈”或可能造成效益流失的漏洞加强监控。五是要加强对干部选拔、职称评定、内部子女分配、物资采购、工程招投标等职工群众关注的热点和容易出问题的环节进行现场监督，狠刹抹牌赌博等歪风，防止违规违纪行为的发生。（六）加强纪检监察干部自身建设，为医院改革稳定发展保驾护航。院纪委和纪检监察干部要牢记胡锦涛总书记关于“加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则”的要求，要加强法律知识、党内法规和纪检监察专业知识的学习，通过集中培训学习和自学，使纪检监察干部真正掌握并熟练运用专业知识。切实加强自身建设，努力提高反腐败工作的能力，提高依法依纪办事的能力，提高政治素质。院党委、院行政要关心和爱护纪检监察干部，真正做到政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，充分发挥好、保护好纪检监察干部的工作积极性。同志们，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛为代表的党中央周围，在院党委的领导下高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，以党的十六届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会和省市纪委十次全会精神为指导，按照上级的工作部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，为实现医院“十一五”规划，促进医院持续稳定发展而努力奋斗。
- 2017-10 06
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- 余小明同志在市中心医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话 余小明同志在市中心医院党风廉政建设暨行风建设动员大会上的讲话（2006年3月1日） 同志们： 为全面贯彻落实全国卫生工作会议、中纪委第六次全会、卫生部纪检工作会议和省、市纪委第十次全会会议精神，根据工作安排，今天，我们在这里隆重召开医院党风廉政建设暨行风建设动员大会，下面，我就医院党风廉政建设暨行风建设工作谈几点意见，等会其他的领导还要作工作部署和重要讲话，希望各科室回去后认真组织学习，深刻领会会议精神，坚决贯彻落实。 一、深入学习贯彻党风廉政建设暨行风建设会议精神，切实把广大职工的思想认识统一起来。 胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上指出：党风廉政建设是党的建设的新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。2月24日，国务院总理温家宝主持召开的全国廉政会议上把“治理商业贿赂”作为工作重点之一。今年年初召开的中纪委第六次全会、全国卫生工作会议、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和省、市纪委第十次全会将纠正行业不正之风、治理商业贿赂等问题纳为今年工作的重点。 从党中央到地方都对党风廉政建设和反腐败工作高度重视。按照党中央、国务院对纠正药品购销和医疗服务中不正之风、治理商业贿赂的工作要求，我们必须清醒地认识到加强党风廉政建设和行风建设工作的重要性和紧迫性，是一项长期而艰巨的工作任务。我们要以开展这次活动、以行风动员大会为契机，组织职工认真学习中纪委第六次全会、全国卫生工作会议、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和省、市纪委第十次全会会议精神，把广大职工的思想认识统一到医院中心工作的轨道上来。使广大干部职工充分认识到加强行风建设是规范医疗服务行为的有效途径，是提高医疗质量有效渠道，是解决社会群众普遍关注的“看病难、看病贵”的有效方法。 二、加强工作力度，将党风廉政建设和行风建设工作落到实处。 抓党风廉政建设与行风建设工作必须明确目标、落实责任、标本兼治、综合治理，坚持不懈，才能收到实效。今年是医院“十一五”时期五年规划的开局年，又是医院抓党风廉政建设和行风建设的关键年，我们要将党风廉政建设和行风建设工作各项要求落到实处，必须在“三结合”、“三入手”下功夫。“三结合”即将党风廉政建设、行风建设工作与医疗业务工作相结合，与科技创新年、医院管理年相结合，与促进医院健康、和谐、可持续性发展相结合。“三入手”即从现实存在的问题入手，从规章制度管理入手，从实际情况入手。通过深入扎实地开展工作，要在全院形成一个人人参与、自查自纠、整改提高、促进发展的大好局面。 这次学习教育活动，时间长达八个月，共分为宣传发动、调查摸底、自查自纠、清理查处和整改提高五个阶段。具体的时间安排与方法步骤为： （一）宣传发动阶段，时间为2月22日——3月5日。具体措施为：医院调整医德医风、行风建设工作领导小组，成立工作专班。制定《工作方案》，设立意见箱、公布举报电话。召开全院党风廉政暨行风建设动员大会，组织全体职工学习会议精神，组织职工开展如何加强医德医风、行风建设的大讨论。 （二）调查摸底阶段，时间为3月6日——4月30日。具体措施为：健全完善有关医德医风、行风建设的制度与规定，组织职工学习《医德规范》、《文明用语》和《服务禁语》，在科室内建立医德医风、行风建设记录本，开展便民服务与文明优质服务活动。召开社会监督员、行评代表座谈会、病人及家属座谈会。开展医德医风查房，发放病人及社会监督员问卷调查表，广泛了解与掌握医务人员在医疗服务、医药购销活动中的情况。 （三）自查自纠阶段，时间为5月1日——6月30日。措施为：支部、科室开展重温《党章》和学习规章制度的活动。在全院开展主动上交“红包”、回扣和开展评选廉洁行医标兵活动。科室和个人对照自身存在的突出问题，认真梳理、自我剖析、深刻反思。 （四）清理查处阶段，时间为7月1日—8月31日。成立清查小组，全面清查医药购销和医疗服务中收受回扣和“红包”现象。整理收集的各种意见，对经查证属实违反规章制度的医务人员进行严肃处理。 （五）整改提高阶段，时间为9月1日—10月31日。围绕社会群众普遍反映强烈的“看病难、看病贵”问题，结合自身查摆出来的突出问题，医院、科室、个人制定整改方案，制定整改措施，狠抓落实，抓好整改。 三、把握工作重点，确保党风廉政和行风建设工作取得实效。 开展党风廉政建设和行风建设工作最终的落脚点是促进工作，促进发展。我们在开展活动中要把握好4点： 1、明确工作职责，落实领导责任。医院党风廉政和行风建设工作要按照上级部署，在院党委的正确领导和医德医风、行风建设领导小组办公室的组织下，以支部为单位开展工作。院党委要切实负起领导责任，加强对党风廉政建设和行风建设工作的指导和检查。工作专班成员对各个阶段的工作要周密策划、精心组织。支部书记要履行好第一责任人的职责，积极协调配合。全院要保持上下一盘棋，上下联动，集中时间、集中精力，抓好各项工作任务，确保取得实效。 2、以正面教育和引导为主，进一步提高广大职工对医德医风、行风建设重要性的认识。在学习教育活动中，要通过自我教育、自查自纠，把纠风工作自觉地贯穿到医院日常工作、各项管理之中。通过完善制度，规范管理，建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制。通过强化监督，严肃纪律，标本兼治，综合治理，加大工作力度，切实纠正医药购销、医疗服务中的不正之风。从而达到提高广大职工素质，改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为，提高医疗安全、降低医疗费用的目的。服务社会取信于民，不辜负社会和人民的期盼。 3、坚持统筹兼顾，确保两不误、两促进、两发展。今年是医院科技创新年、医院管理年，在时间紧、任务重、要求高的情况下，全体干部职工要正确处理好教育活动与医院工作的关系，始终做到一手抓党风廉政建设和行风建设工作，一手抓医疗工作。不能将党风廉政建设和行风建设与医疗工作分离孤立开来，确保两不误、两促进、两发展。 4、加大监管力度，促使职工廉洁行医、廉洁从政。加强正面教育力度，加大监管力度，使广大职工牢固树立全心全意为人民服务意识，树立廉洁行医、廉洁从政意识，自觉拒收红包、回扣，抵制商业贿赂。从对医院整体来看，社会和病人对医院广大干部职工、医务人员的评价是高的，对服务行为是满意的。特别是对大部分临床医务人员拒收红包、抢救病人、为病人排忧解难涌现出来的好人好事更是赞口不绝。但对于群众反映强烈的突出问题和医院目前存在的：如个别科室收费不合理，少数医生用药不规范、私自外出会诊、拿药品回扣、收受“红包”，少数职工及其亲属直接或间接参与统方、参与药品设备购销等现象和行为也不容我们忽视。今后，医院将加大查处力度。对重大线索的举报，在宪法和法律的允许的范围内，组织邀请院内外相关部门予以调查核实。 同志们，医院党风廉政建设和行风建设工作非常重要，我们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”方针，贯彻“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把加强业务管理工作与行风建设工作紧密结合起来，做到一起研究部署、一起督促检查、一起考核落实，全面落实纠风工作责任制。我相信，经过大家的不懈努力，一定能建立起一支适应新时代要求，改革创新，奉献社会，服务人民的高素质医疗队伍；一定能做到医疗行风让人民满意、让社会满意、让党和政府满意，把医院的精神文明建设及各项工作推动上一个新的台阶！
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- 今年纠风围着“管理年”转 本报讯（记者陆铁琳）全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议1月7日在北京召开。会议提出2006年医疗卫生行业纠风专项治理工作将紧紧围绕医院管理年活动展开，医德医风建设被纳入医院管理年活动中。 会议传达了中央纪委第六次全体会议的重要精神，总结交流了2005年全国卫生系统党风廉政建设和反腐败纠风工作的经验，研究部署了2006年的反腐倡廉工作。中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙要求，纠风工作要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，采取更加有力的措施，努力取得更加明显的成效。 李熙要求，医疗机构要严格规范开方用药行为，控制医药费用；完善规范医务人员诊疗行为的临床诊疗技术规范、临床检验工作规范，制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径；推广医疗机构大型设备检查报告互认共享制度，实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别不同类型医院药品收入比重，建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。 他要求卫生行政部门要配合物价部门，对医疗机构的价格管理和收费行为加强监督检查，严禁自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为，要重点加强对ICU病房的收费管理。对医疗机构违反规定多收费、乱收费的，必须严肃查处，并追究领导责任；加强对公立医院改扩建项目、大型医用设备配置、临床新技术应用的审批管理。 卫生部部长高强出席本次会议并讲话。
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- 今年过年不收礼收礼也不收“红包” 时值春节临近，不少孝感市民许愿时都希望年底能多拿红包，然而在市中心医院，却发生了这样的一件“怪事”。1月5日，有位医生把自己2006年的第一个红包退还给了送礼人。 因左侧肢体无力三个月，58岁的范婆婆住进了医院神经外科，经专家检查后，确诊为脑膜瘤，由黄焕斌医生负责管床。20多天的时间内，黄医生倾注了大量精力，范婆婆的病情日见好转，偏瘫症状基本康复。出院的前一天，范婆婆为表示感谢，悄悄塞给黄医生1000元钱的红包。黄医师担心范婆婆有其它想法，当时就收下了红包。等范婆婆走后，黄医生马上去了住院部收费室，用这笔钱帮范婆婆代交了住院金。 无独有偶，前不久，神经外科的负责人夏伟也曾拒收过一次千元红包。夏医生放弃了节假日的休息，成功地挽救了一名车祸伤导致小脑出血的病人，家属对他的仁心仁术心存感激，术后立即送上红包，被夏医生婉言谢绝。 春节期间是送礼的高峰期，神经外科之所以能形成主动拒收红包的风气，主要得益于中心医院落实“医院管理年”活动，深入学习近期省卫生厅颁发的在全省卫生系统开展向张应天和桂希恩两位同志学习活动文件的结果。
